鎮(zhèn)2009年糾風工作實施方案

　　為深入貫徹落實十七大、十七屆三中全會精神，按照十七屆中央紀委三次全會、省紀委八屆四次全會、市紀委三屆四次全會和縣紀委十屆四次全會關于糾風工作的部署和要求，結合**實際，特提出本實施方案。
　　一、總體要求
　　2009年，全鎮(zhèn)糾風工作要以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，嚴格落實糾風工作責任制，堅持緊貼中心、服務大局、改革創(chuàng)新、突出重點、糾建并舉，以解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題為重點，加大糾風專項治理力度，強化監(jiān)督檢查，進一步加強部門和行業(yè)作風建設，不斷深化民主評議和“政風行風熱線”工作，建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權益保障的防治不正之風長效機制，營造崇尚公平正義的社會環(huán)境，為峨山經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的紀律保證。
　　二、任務分解
　　(一)繼續(xù)深入治理教育亂收費。鎮(zhèn)人民政府切實履行教育投入和規(guī)范辦學的監(jiān)管責任，落實對農(nóng)村義務教育階段學校經(jīng)費保障機制各項政策。各級教育行政主管部門加強對教育收費政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范學校收費行為;加強對“三免一補”和生均公用經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，嚴禁發(fā)生截留、挪用、平調(diào)、統(tǒng)籌各項教育經(jīng)費的行為;加強中小學生減負工作的督促檢查;繼續(xù)推行“陽光收費”運行機制
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位：鎮(zhèn)企業(yè)辦
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)紀委，**派出所，鎮(zhèn)黨政辦
　　(五)落實燃油稅費改革政策，鞏固治理公路“三亂”成果。嚴格按照上級燃油稅費改革政策的有關要求和部署，加大公路巡查力度，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”暢通;加大對過境公路亂占、亂放清理工作的力度，確保交通安全。規(guī)范上路執(zhí)法行為，對不具備執(zhí)法主體資格的部門或人員超越職權范圍上路執(zhí)法的行為及時予以糾正。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)交通辦，鎮(zhèn)農(nóng)機站
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所
　　(六)認真清理規(guī)范評比達標表彰活動和整治節(jié)慶活動過多過濫問題。在鞏固2007年以來在行政部門清理規(guī)范工作成果的基礎上，進一步清理規(guī)范黨委、人大、政府和人民團體及其所屬單位舉辦的各種評比達標表彰活動，建章立制，著力解決評比達標表彰活動過多過濫問題，實現(xiàn)評比達標表彰項目大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負擔明顯減輕的目標;落實中共中央關于嚴格控制和規(guī)范黨政機關舉辦節(jié)慶活動的通知要求，堅決糾正和查處濫用公共財政資金，利用行_力拉贊助、搞攤派，以及利用舉辦節(jié)慶活動謀取私利等行為。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)屬各部門
　　(七)規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務和收費行為。糾正各類行業(yè)協(xié)會借助行業(yè)主管部門的行政審批、審核等行政許可職權違背服務對象自愿原則強制入會攤派會費、強行服務收費等行為;完善行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務協(xié)議內(nèi)容，清理取消協(xié)議顯失公平的“霸王”條款，公開、傍觀公示服務范圍和項目價格;規(guī)范行業(yè)主管部門委托行業(yè)協(xié)會、市場中介組織代理服務業(yè)務的行為，禁止收取管理費、培訓費、資料費等各種“代收費”行為，嚴肅查處各種名目的搭車收費。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)企業(yè)辦
　　(八)開展食品藥品安全專項整治。完善食品藥品安全監(jiān)管體系，建立完善行政執(zhí)法責任制和責任追究制，落實各級政府的安全責任制;完善行政監(jiān)督和技術監(jiān)督，強化日常管理，防范和控制食物藥物中毒事件的發(fā)生;建立安全預警和處置機制，嚴肅查處食品藥品安全事故，嚴格責任追究，確保群眾飲食和用藥安全。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院
　　(九)加大安全生產(chǎn)責任制落實情況的督查力度。嚴格落實安全監(jiān)管責任，把好行政許可準入關，嚴禁向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者以及對不具備安全生產(chǎn)資質、資格機構、人員的行政許可;經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，認真排查可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的重大隱患;進一步加大責任事故調(diào)查力度，堅決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)土管所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦
　　(十)加大對環(huán)境污染防治政策措施落實情況的督查力度。認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)以及人民政府關于環(huán)境保護的決定、命令，督促相關部門和企業(yè)對重大環(huán)境隱患進行整改，完善環(huán)境污染事件應急預案和管理體系;依法進行環(huán)境影響評價，嚴格按照法定條件和程序審核、審批建設項目環(huán)境影響評價文件，把好關于環(huán)境保護行政許可準入關;以保障人民群眾飲用水源為重點，加強監(jiān)督檢查，防止發(fā)生影響群眾健康和生命安全事件發(fā)生，嚴肅查處重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事故。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)城建規(guī)范辦
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)水管站、鎮(zhèn)供水站、鎮(zhèn)土管所、鎮(zhèn)黨政辦
　　(十一)嚴肅整治征地拆遷中損害群眾利益的行為。進一步完善征地補償安置辦法，嚴格執(zhí)行征地告知、確認、聽證、公告等程序規(guī)定，維護被征地農(nóng)民的知情權、參與權、監(jiān)督權和申訴權;建立健全拆遷公示、聽證、許可、承諾、資金監(jiān)管、投訴舉報、行政裁決和責任追究等制度，全面推進拆遷管理規(guī)范化;規(guī)范國土審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，推行政務公開，推進依法行政;嚴肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補償不到位、甚至采取暴力手段強行侵占農(nóng)民土地等行為。
　　牽頭單位：鎮(zhèn)土地管理所
　　協(xié)助單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)城建規(guī)劃辦、鎮(zhèn)勞動保障所、鎮(zhèn)農(nóng)站
　　(十二)進一步強化對社保基金、住房公積金和扶貧、救災專項資金等“四項資金”監(jiān)管。嚴格按照“四項資金”管理的各項規(guī)定，規(guī)范資金的征繳、支付和管理，加強審計和財政監(jiān)督，對資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范;健全“四項資金”經(jīng)辦機構內(nèi)控制度，加快建立和完 ……（未完，全文共4737字，當前僅顯示2393字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)2009年糾風工作實施方案》）