工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見

目錄/提綱：……
一、正視差距，進一步增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感
二、2009年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務
（一）指導思想
（二）目標任務
三、具體措施和工作要求
（二）著力做大做強六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)
（三）著力加快在建和新建項目的工程進度
五是要積極引導信貸資金、社會資本、外來資本投向工業(yè)領域，并發(fā)揮效益
（四）著力加強工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的分析監(jiān)測
（五）著力加快工業(yè)園區(qū)建設步伐
（六）著力提高工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力
（七）著力做好工業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)要素的保障
（八）著力抓好節(jié)能減排工作
（九）著力引導工業(yè)企業(yè)攻堅克難
（十）著力加大工業(yè)經(jīng)濟的投入
一是要想方設法，通過各種渠道加大對工業(yè)經(jīng)濟的投入力度
……

　　為認真貫徹落實中央省市關于加快工業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長的有關精神，積極克服國際金融危機對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進一步動員全縣各級各部門和工業(yè)企業(yè)認清形勢，堅定信心，攻堅克難，加快發(fā)展，確保圓滿完成2009年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，經(jīng)縣人民政府研究，現(xiàn)就2009年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出如下意見：
　　一、正視差距，進一步增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感
　　2008年，在縣委的堅強領導下，經(jīng)過全縣各級各部門和工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的團結(jié)拼搏，銳意進取，扎實工作，全縣工業(yè)經(jīng)濟成功克服了生產(chǎn)要素趨緊、外部需求減弱、產(chǎn)品價格回落和國際金融危機逐步升級等不利因素的影響，較好地實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70.9億元，增長17.1%，增加值23.25億元，增長16.7%；六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入55.39億元，增長28.82%，總產(chǎn)值 58.26億元，增長33.58%，增加值16.42億元，增長27.36%，利潤3.21萬元，增長16.89%，稅收2.43億元，增長12.42%，支撐作用進一步明顯。同時，全縣萬元單位g
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業(yè)總產(chǎn)值增長26.7%以上，達58億元，工業(yè)增加值增長26.4%以上，達17.4億元，利稅總額增長21%以上，達5億元，利潤增長19.7%，達2.3億元；萬元gdp能耗下降5.3%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降6%以上，并確保圓滿完成年度淘汰落后產(chǎn)能和減排任務。
　　三、具體措施和工作要求
　　(一)著力加強組織領導。工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。為切實加強對工業(yè)的領導，確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，縣委、政府決定將52戶重點工業(yè)企業(yè)年內(nèi)需完成的工業(yè)總產(chǎn)值、需協(xié)調(diào)解決的問題等包保到縣級有關領導和縣直有關單位，并實行嚴格的考核獎懲制度，全面加強對工業(yè)企業(yè)運行質(zhì)量和水平的領導和指導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)要按照縣委、政府的要求，及時將本轄區(qū)內(nèi)納入統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公經(jīng)濟分解落實到本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)副科級以上領導，并明確掛鉤對象、考核辦法等，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領導。縣直有關單位要按照縣委、政府出臺的掛鉤聯(lián)系目標考核責任制的要求，認真履行工作職責，切實幫助企業(yè)研究解決影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的問題，并每月將為企業(yè)解決問題的情況形成書面材料報縣政府辦、縣經(jīng)濟局。
　�。ǘ┲ψ龃笞鰪娏蠊I(yè)主導產(chǎn)業(yè)。造紙印刷、建筑建材、化工、能源、機械制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工是我縣歷經(jīng)多年培育和發(fā)展起來的工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。當前及今后一段時期，全縣各級各部門要圍繞六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，按照“鞏固、整合、引進、效益”的工作思路，堅持“產(chǎn)業(yè)互補、差異發(fā)展”的原則，抓住當前總體經(jīng)濟形勢不太景氣的機遇，引導工業(yè)企業(yè)突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步鞏固壯大六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，加快行業(yè)整合步伐，著力引進一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、經(jīng)濟效益好的大項目、好項目，全力做大做強六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，努力促進工業(yè)經(jīng)濟提速增效。同時，要繼續(xù)抓好以千佛繭絲綢集團破產(chǎn)改制為重點的企業(yè)改制工作。
　　（三）著力加快在建和新建項目的工程進度
　　工業(yè)項目是促進工業(yè)經(jīng)濟提速增效的關鍵。全縣各級各部門一是要緊抓機遇不放松，緊盯項目快跟進，以時不我待的精神和百折不撓的勇氣，突出項目建設，改善工業(yè)結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展后勁，為全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎。二是要抓緊項目的規(guī)劃、申報和立項，調(diào)動一切積極因素，挖掘各種潛在優(yōu)勢，找出項目來論證，論出項目來招商，確保項目拿得出來，落得下去。三是要重點圍繞4000噸/日水泥熟料、精細化工、食品工業(yè)、精洗煤、繭絲綢等項目開展好招商引資，全力引進一批產(chǎn)品關聯(lián)度大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的大項目、好項目。四是要千方百計爭取國家、省、市各類扶持資金的支持，爭取更多的項目進入省市投資計劃。五是要積極引導信貸資金、社會資本、外來資本投向工業(yè)領域，并發(fā)揮效益。六是要按照退企還城、建企興城的思路，加大對西橋工業(yè)片區(qū)企業(yè)的規(guī)劃整合力度，加快青山工業(yè)片區(qū)的發(fā)展步伐，爭取老工業(yè)區(qū)盡快完成整合，新工業(yè)區(qū)盡快形成規(guī)模，城市規(guī)模盡快得到拓展。七是要千方百計加快工業(yè)項目建設，努力確保年內(nèi)計劃竣工的項目盡快竣工，并投入運行，不能竣工的，創(chuàng)造條件加快進度，爭取早日竣工，未動工的，在土地、環(huán)評手續(xù)已辦的前提下，盡快動工。
　�。ㄋ模┲訌姽I(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的分析監(jiān)測
　　全縣各級各部門一定要密切關注國內(nèi)外環(huán)境的新變化、經(jīng)濟運行的新情況、經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，尤其是要關注國際金融危機、國家宏觀調(diào)控、貨幣政策、出口退稅政策等的變化，切實加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，有效引導工業(yè)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模、加快技術(shù)進步、加強新產(chǎn)品研發(fā)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低市場風險。同時，要突出抓好對重點企業(yè)的監(jiān)測，定期調(diào)度分析，強化預警預測工作，并高度關注工業(yè)產(chǎn)品價格變化和市場走勢，特別是對化工、水泥等對我縣工業(yè)發(fā)展影響大的重點產(chǎn)品進行密切跟蹤，及時提出指導意見和應對措施，努力化解不利影響。
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　　工業(yè)園區(qū)建設是工業(yè)發(fā)展的重要支撐和條件�？h工業(yè)園區(qū)辦、交通局、國土局、建設局、中樞鎮(zhèn)等有關單位要從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局高度出發(fā)，切實增強加快園區(qū)建設的緊迫感和責任感，想盡一切辦法，調(diào)動一切 ……（未完，全文共4317字，當前僅顯示2180字，請閱讀下面提示信息。收藏《工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》）