全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作實施方案

目錄/提綱：……
一、充分認識村級會計委托代理服務(wù)的重要意義
二、準確把握全面推行村級會計委托代理服務(wù)的指導(dǎo)思想、總體目標、基本原則
三、明確部門職責
四、村級會計委托代理服務(wù)中心組建、范圍和主要內(nèi)容
五、工作步驟
六、相關(guān)要求
七、保障措施
……

　　為全面實施村級會計委托代理服務(wù)工作，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，提高農(nóng)村財務(wù)管理水平，推進農(nóng)村民主化進程，促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，根據(jù)縣人民政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
　　一、充分認識村級會計委托代理服務(wù)的重要意義
　　農(nóng)村集體財務(wù)會計管理涉及農(nóng)民的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和_，是黨在農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，實施村級會計委托代理就是在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，在堅持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)和會計核算主體不變，村集體與委托代理機構(gòu)協(xié)商一致的前提下，將其會計核算委托代理機構(gòu)履行，以全面規(guī)范財務(wù)管理和會計核算，保障農(nóng)民合法權(quán)益和村集體資產(chǎn)安全完整。全面推行村級會計委托代理服務(wù)，是新形勢下規(guī)范村級財會管理，提高村級財務(wù)公開水平的有效載體，是實行民主管理，民主監(jiān)督的重要手段，是維護農(nóng)民合法權(quán)益，改善農(nóng)村黨群干群關(guān)系的重要舉措。全面推行村級會計委托代理服務(wù)，對有效防止村級債務(wù)的增加，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟實力，深化農(nóng)村綜合改革，加強農(nóng)村基層民主建設(shè)進程，促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分
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導(dǎo)的原則。對已開展委托代理的要進一步健全和完善相關(guān)制度，規(guī)范運作;未開展委托代理的要加大工作力度，積極創(chuàng)造條件開展工作。要大力宣傳，積極做好基層干部群眾的思想工作，爭取基層干部群眾的支持配合。
　　5、全面推行的原則。我縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動，推行村級會計委托代理服務(wù)工作。
　　6、法定責任不變的原則。實行村級會計委托代理服務(wù)，必須堅持《中華人民共和國會計法》，村級集體經(jīng)濟組織法定代表人是村級財務(wù)會計工作的負責人，對本村的會計工作和會計資料的真實性，完整性負責。
　　7、政府無償服務(wù)與社會中介市場化原則。委托村級會計代理服務(wù)中心進行財務(wù)核算的，財務(wù)費和工作費用由政府承擔。村級會計委托代理服務(wù)中心，是指由農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)組建的服務(wù)中心。有條件委托給社會中介機構(gòu)代理的，財務(wù)費用和工作費用由委托單位按市場化原則，自行承擔。
　　三、明確部門職責
　　(一)農(nóng)技站主要工作職責：負責指導(dǎo)全縣村級會計委托代理服務(wù)中心的組建和代理中心的日常監(jiān)管;負責對村級會計委托代理服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo);負責組織對村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)、財務(wù)監(jiān)督管理;負責組織對農(nóng)村財會人員進行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
　　(二)財政所主要工作職責：負責對村級會計委托代理服務(wù)實施情況進行監(jiān)督檢查;負責制定、修改、完善我鄉(xiāng)村級會計委托代理服務(wù)的相關(guān)制度和辦法;負責組織村級會計委托代理服務(wù)中心財會人員及農(nóng)村財會人員的注冊登記和繼續(xù)教育;負責提供村級會計委托代理服務(wù)中心正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費，負責對村級集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)、財務(wù)收支審核監(jiān)督。
　　(三)鄉(xiāng)人民政府的主要職責：負責村級會計委托代理服務(wù)中心的組建、辦公場所的提供;負責對村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清理、登記造冊、監(jiān)交;負責財務(wù)收支審核把關(guān)，支出的監(jiān)督管理;負責委托業(yè)務(wù)銜接協(xié)調(diào);負責對村級會計委托代理服務(wù)中心人員日常工作管理。
　　(四)村級集體經(jīng)濟組織的主要職責：負責向村級會計代理服務(wù)中心提出會計業(yè)務(wù)委托代理事項申請;負責對村級報賬人員日常監(jiān)督管理;負責對支出報賬相關(guān)程序的完善，并對提供支出報賬原始憑證的合規(guī)合法性、真實完整性負責。
　　(五)其他相關(guān)部門依據(jù)各自職能履行職責。
　　四、村級會計委托代理服務(wù)中心組建、范圍和主要內(nèi)容
　　(一)組建會計委托代理服務(wù)中心。
　　各村委會站所要整合力量，按規(guī)定按要求組建村級會計委托代理服務(wù)中心，具體事宜按機構(gòu)編制程序辦理�？h農(nóng)業(yè)、財政、編委、人事部門要加強指導(dǎo)。對已實施村級會計委托代理服務(wù)工作的，要進一步規(guī)范運作程序、完善制度建設(shè)、強化檔案規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量，確保群眾滿意。具備條件的地方也可將村集體經(jīng)濟組織會計工作委托給中介機構(gòu)代理。村級會計委托代理服務(wù)中心從事財會的工作人員，原則上由持有《會計從業(yè)資格證》的人員擔任。擔任代理服務(wù)機構(gòu)總會計的人員應(yīng)當熟悉農(nóng)村財務(wù)工作，并具備助理會計師以上專業(yè)技術(shù)資格或者從事會計工作3年以上的。
　　(二)實行村級會計委托代理服務(wù)的范圍。
　　凡在我鄉(xiāng)內(nèi)的村集體經(jīng)濟組織，經(jīng)過村民大會或者村民代表大會討論通過，均可將本村集體經(jīng)濟組織會計工作以書面形式委托給鄉(xiāng)會計代理服務(wù)中心代理。
　　(三)實行村級會計委托代理服務(wù)的主要內(nèi)容。
　　村級會計委托代理服務(wù)實行村級財務(wù)和資金委托代理的管理方式，實行村級會計委托代理服務(wù)的內(nèi)容主要包括：村集體會計核算、資金管理、財務(wù)收支、會計檔案和提供會計信息。
　　1、代理會計核算。按照《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》等法律、法規(guī)和制度的要求，按每個會計核算單位設(shè)立帳簿，進行會計核算，實施會計監(jiān)督。
　　2、代理財務(wù)收支
　　(1)收入主要包括：財政補助資金、“一事一議”籌集的資金、集體資產(chǎn)發(fā)包收入、集體財產(chǎn)租賃收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、投資收益、國家征用土地的補償費(指補助給集體的資金)、扶貧救災(zāi)款、各種捐助資金、財政補助資金、村規(guī)民約罰款、 ……（未完，全文共5935字，當前僅顯示2084字，請閱讀下面提示信息。收藏《全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作實施方案》）