統(tǒng)計基礎工作的現(xiàn)狀與思考

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀：
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題：
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的對策和建議
一是建立統(tǒng)一領導、垂直管理的統(tǒng)計隊伍管理_
二是建立分級管理_
二是要落實持證上崗工作
三是加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，增強法紀觀念，樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻意識
一是要盡量縮小全面統(tǒng)計的范圍，多采用抽樣調查的方法
二是對全面統(tǒng)計的報表指標設計應向“少而精”的方向發(fā)展，不能一味地求全
三是要加強各業(yè)務口數(shù)據(jù)上報的銜接工作，避免數(shù)出多門、相互打架的現(xiàn)象發(fā)生
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　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎現(xiàn)狀與思考
　　——*農經(jīng)與統(tǒng)計站
　　
　　***在淮河岸邊是阜陽南大門，105國道與328省道貫穿其中，現(xiàn)有阜六高速公路出口，阜六鐵路貨運站。全鎮(zhèn)行政區(qū)域面積63平方公里，2008年總人口5.1萬人，轄5個社區(qū)居委會、8個行政村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎工作是構建統(tǒng)計工作的基石，在新形勢下，隨著市場經(jīng)濟深入發(fā)展和各項改革的不斷深化，統(tǒng)計工作任務繁重而復雜，這就對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎建設工作提出了更高的要求。我們統(tǒng)計基層基礎工作還比較薄弱，面臨著諸多問題，影響了統(tǒng)計信息質量和工作效率，與統(tǒng)計工作的客觀要求相差甚遠。
　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀：
　　1、***農村經(jīng)濟與統(tǒng)計站是2000年機構改革后成立的，現(xiàn)有人員三名，都具有大專以上水平，統(tǒng)計師2名。5個社區(qū)居委會、8個行政村是會計兼職統(tǒng)計人員。
　　2、辦公條件有所改善。為改善和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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特別是黨的十六屆三中全會決定將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調控體系后，對統(tǒng)計工作就必然提出了更新、更高的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作越來越重要，而在目前狀況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作條件缺乏，嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作的發(fā)展。
　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題：
　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員變動頻繁，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員雖然業(yè)務上受統(tǒng)計局指導，但人、財、物都歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管，縣統(tǒng)計局沒有權力安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，故在人員變動上存在很大的隨意性，變動比較頻繁，統(tǒng)計隊伍難以保持穩(wěn)定。
　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員專業(yè)素質不高，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計任務繁重，我們要鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作外，還有農經(jīng)管理站、勞動和社會保障所等工作任務相當重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員開展工作力不從心；且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的頻繁更換，大部分統(tǒng)計員都未參加專業(yè)培訓，沒有專業(yè)知識，沒有統(tǒng)計工作經(jīng)驗，直接影響報表數(shù)據(jù)質量。再加上變動人員時交接工作做得不好，新任統(tǒng)計員不知道該做哪些工作，該填哪些表，從而導致統(tǒng)計工作脫節(jié)，年度統(tǒng)計資料斷檔和遺失、損壞現(xiàn)象不同程度的存在。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員對統(tǒng)計工作僅停留在數(shù)字的加加減減上，很少有時間鉆研統(tǒng)計業(yè)務。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理、歸納、分析不夠，使得統(tǒng)計的信息職能得不到有效發(fā)揮，不能為決策提供科學依據(jù)，更談不上咨詢、監(jiān)督職能作用。
　　3、統(tǒng)計經(jīng)費零預算，統(tǒng)計員待遇有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計經(jīng)費并未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算，實行“實報實銷”，在這種情況下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員圓滿完成了包括經(jīng)濟普查在內的各項統(tǒng)計工作任務，工作難度可想而知。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站都是與其他站所合屬辦公，無獨立的辦公場所，無電話、無傳真機；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員連計算器都沒有，更談不上其他待遇，因此造成了統(tǒng)計員工作熱情不高，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高的現(xiàn)狀。
　　4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計任務繁雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員不堪負重。隨著統(tǒng)計制度的改革，報表卻日趨增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員除完成上級布置的各項統(tǒng)計報表、普查和抽樣調查任務外，還要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他各項工作。特別是近幾年來，統(tǒng)計調查任務不斷增加，各項普查任務接踵而來，再加之城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，給統(tǒng)計工作帶來了新情況和新問題。如此繁重的統(tǒng)計任務壓得基層難以喘息。尤其是碰到年報和普查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員更是應接不暇，經(jīng)常忙得暈頭轉向，由于任務與力量差距懸殊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作僅僅靠一個統(tǒng)計員，的確是心有余而力不足，光應付都常常是無所適從，根本顧不上統(tǒng)計報表的質量和問題了，這樣直接影響了源頭數(shù)據(jù)質量。
　　5、統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理手段落后，信息化建設進展緩慢。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員對基層報表的初級數(shù)據(jù)匯總大多仍采用計算器加減的原始方法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都配備了計算機，但沒有完全達到專機專用，即使用的也沒有實現(xiàn)統(tǒng)計報表程序化�？h鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計網(wǎng)絡至今未能啟動，信息化建設較為滯后。
　　三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的對策和建議
　　1、統(tǒng)計人員亟待穩(wěn)定。穩(wěn)定統(tǒng)計人員，建立高素質的統(tǒng)計隊伍是搞好統(tǒng)計工作的關鍵�？梢圆扇蓷l途徑：一是建立統(tǒng)一領導、垂直管理的統(tǒng)計隊伍管理_。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站行使綜合統(tǒng)計職能，人員、編制由縣統(tǒng)計局管理，經(jīng)費由縣財政統(tǒng)一拔付縣統(tǒng)計局，工作方式由重采集、輕管理向采集與管理并重轉變，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站成為數(shù)據(jù)采集中心、監(jiān)測評估中心、信息發(fā) ……（未完，全文共3433字，當前僅顯示1733字，請閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)計基礎工作的現(xiàn)狀與思考》）