村民委員會換屆前期工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、第三屆村“兩委”換屆選舉工作簡要情況
三、第四屆村“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作
（一）統(tǒng)一思想，明確任務(wù)
（二）搞好調(diào)研，掌握情況
（三）深入排查，大力整頓后進(jìn)村
（五）做好村級“兩委”后備干部的推薦工作
（六）對各村進(jìn)行離任審計
（七）做好宣傳發(fā)動工作
三、存在困難
（一）選舉難
一是隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，流動人口日益增多
（二）履職難
（三）管理難
四、建議
二是在事業(yè)單位招考人員時，對優(yōu)秀村干部，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用
五、下部工作打算
一是繼續(xù)加大宣傳力度
二是繼續(xù)做好摸底調(diào)查工作
……

　　
　　尊敬的調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　大家好！
　　首先，我代表**鎮(zhèn)黨委、人大、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)第四屆村“兩委”換屆選舉前期準(zhǔn)備工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，根據(jù)調(diào)研通知要求，我就全鎮(zhèn)第四屆村“兩委”換屆選舉工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的建議和意見：
　　一、基本情況
　　**鎮(zhèn)地處縣城中部，是縣委、縣政府所在地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，全鎮(zhèn)共有15個行政村，2個社區(qū)， 113個自然村161個村民小組�？�?cè)丝?780戶32445人。全鎮(zhèn)共有黨委委員9名，共設(shè)18個黨總支61個黨支部，黨員1164名。1—9月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入12195萬元，同比增1897萬元，增長18%，完成全年計劃14280萬元的85%，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2605元，同比增706元，增長37%，完成全年計劃3000元的87%。
　　二、第三屆村“兩委”換屆選舉工作簡要情況
　　我鎮(zhèn)第三屆村民委員會和黨組織換屆選舉工作于2007年3月開始，6月全面完成，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織；把握原則，做好登記；嚴(yán)格程序，依法選舉等幾個重要環(huán)節(jié)，選舉工作取得圓滿成功，全鎮(zhèn)公推選黨支部書記15名、民主選舉主任15名、副主任15名
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明，把握工作主動權(quán)。
　�。ㄈ┥钊肱挪椋罅φD后進(jìn)村。根據(jù)各村村情實際和排查出的問題，有針對性地制定整治措施。尤其注意對“難點村”、“重點村”、群眾上訪較多的村和軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行有針對性的分析研究，找準(zhǔn)問題的根源，進(jìn)行整頓，對村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)、工作能力弱、不干事、不服務(wù)的班子,注重建章立制，理順關(guān)系，必要時進(jìn)行組織調(diào)整；對財務(wù)不清、管理混亂的村，注重抓清理、抓規(guī)范，理順各方面的關(guān)系；對霸頭橫行、村風(fēng)不正，工作難以開展的村，結(jié)合社會治安綜合治理，打霸治邪，優(yōu)化環(huán)境；對宗族派性嚴(yán)重的村，抓住關(guān)鍵人物，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點突破。針對上訪多的村，認(rèn)真做好“上訪群眾”的思想工作，深入細(xì)致地了解有意見、上訪的“原因”，對癥下藥，從思想上、生產(chǎn)生活上多給些幫助和照顧，確保換屆選舉過程中的穩(wěn)定。截止目前，我鎮(zhèn)原章外村支書和原紅土村支書，因群眾上訪，2009年3月經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查核實，兩位同志在工作中確實存在違規(guī)操作行為，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十五條第一款規(guī)定的規(guī)定，2009年3月24日經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員會研究，報鎮(zhèn)黨委同意，決定給予兩位同志嚴(yán)重警告處分，免去支部書記、委員職務(wù)，后因兩位同志考慮到今后的工作難于開展，故提出申請自愿辭去村委會主任職務(wù)，通過兩村村民代表討論決定，一致同意兩位同志辭去村民委員會主任職務(wù)。為進(jìn)一步配強(qiáng)配齊村兩委班子，推動農(nóng)村各項工作的順利開展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議2009年4月23日研究決定對章外村和紅土村干部進(jìn)行了調(diào)整充實（組織、引導(dǎo)兩村的支部委員推選一名副支書進(jìn)班子，任命原副支書為支部書記）。進(jìn)一步提高了村級班子的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。
　　(四)樹立農(nóng)村干部在群眾中的良好形象。
　　為最大限度地提高了人民群眾的滿意度，我鎮(zhèn)立足當(dāng)前開展的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀主題實踐活動，在全鎮(zhèn)開展“知民情、解民困”主題實踐活動，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，從各個方面入手，加大力度積極為群眾辦實事、解難事、做好事，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部的群眾觀念，教育引導(dǎo)村干部力所能及地為群眾多辦實事、辦好事，及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，并要求逐村列出需要解決的實際問題和為群眾要辦的實事，集中力量，多舉措解決問題。贏得了群眾的信任和支持，從而樹立了村干部在群眾中的威信。目前，全鎮(zhèn)村干部為群眾辦好事、事實 22項，排查處理矛盾糾紛8件，進(jìn)一步樹立了村干部在群眾中的良好形象，為村“兩委”換屆選舉營造了有利的環(huán)境。
　�。ㄎ澹┳龊么寮墶皟晌焙髠涓刹康耐扑]工作。嚴(yán)格依照黨員發(fā)展規(guī)程，以提高發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，明確各村黨員發(fā)展工作的要求，切實將農(nóng)村中的優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。通過“三培養(yǎng)”工作，對一些年紀(jì)輕工作能力強(qiáng)、思想好素質(zhì)高、作風(fēng)正、帶動致富作用大、有威信的黨員，及時調(diào)整到村組干部隊伍中，使他們在工作一線得到了鍛煉和提高。目前，共有12名優(yōu)秀黨員致富能手已吸收到村組干部隊伍中，同時通過走訪、面談等形式，掌握他們的思想動態(tài)和能力素質(zhì)等情況，為此次換屆選舉奠定好工作基礎(chǔ)。
　�。⿲Ω鞔暹M(jìn)行離任審計。為確保換屆工作順利推進(jìn)，防止出現(xiàn)換屆前突擊花錢、突擊處置集體資產(chǎn)和亂用公章、亂辦事等問題的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委抽調(diào)專人對各村進(jìn)行帳目審計，摸清底子，理清帳目，規(guī)范管理，并向村民公開，對財務(wù)不清、群眾意見較大的村，則進(jìn)行集中清理整頓。保證村級資產(chǎn)不流失，確保換屆工作規(guī)范有序進(jìn)行。
　�。ㄆ撸┳龊眯麄靼l(fā)動工作。以開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動和推廣“壩胡經(jīng)驗”工作為契機(jī)，充分利用各類工作會議等多種形式，深入開展宣傳活動，把目前我們實行“一肩挑”，建立的村干部離任補(bǔ)償、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險機(jī)制及村干部報酬合理增長機(jī)制情況認(rèn)真宣傳給群眾，激發(fā)村民的參選、競選熱情，真正把群眾威望高、能力素質(zhì)強(qiáng)、能夠帶頭致富、帶動致富的人推選到村班子中。
　　三、存在困難
　�。ㄒ唬┻x舉難
　　1、 人口大量外出給選舉工作增加了操作難度。一是隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，流動人口日益增多。外出打工的群眾和黨員較多，一部分長期在外打工的村民對村務(wù)了解較少，缺乏關(guān)心本村事務(wù)的內(nèi)在沖動，因而不熱心于本村事務(wù)，或由于考慮到經(jīng)濟(jì)利益，不愿回來參加選舉，委托投票操作困難，影響選舉工作的正常進(jìn)行。二是外出村民行使選舉權(quán)，可以通過委托投票，但是這種方式受接受委托方的意愿所左右，并不能準(zhǔn)確的表達(dá)外出村民的意愿，降低了他們對選舉的有效參與。三是由于外出村民多是年富力強(qiáng)、頭腦靈活 ……（未完，全文共4740字，當(dāng)前僅顯示2394字，請閱讀下面提示信息。收藏《村民委員會換屆前期工作情況匯報》）