工業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少，布局太散，資源和基礎設施利用率低，開發(fā)成本比較高
二是產業(yè)定位不夠明晰，產業(yè)關聯(lián)度比較低，特色不夠鮮明
四是園區(qū)辦事效率尚需提高，服務管理工作有待改善，吸引力、競爭力亟需增強
一、加強規(guī)劃，適度整合，形成規(guī)模、特色優(yōu)勢，提高園區(qū)開發(fā)品位
一是要按照超前建設、加大投入的原則，著力在一平兩化五通上下功夫
二是要突出重點，突破瓶頸，確保園區(qū)開發(fā)順利推進
三是要加強項目檢查服務，提高入園項目的建設進度，不斷提高四率
三、搶抓機遇，務實招商，趁勢推進園區(qū)快速開發(fā)集聚
四、創(chuàng)新機制，優(yōu)化服務，不斷提高園區(qū)的開發(fā)效率和效益
一是要有靈活的運行機制
二是要有快速的辦事效率
三是要有優(yōu)質的服務質量
四是要有高效的產出效益
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今天會議采取先看現(xiàn)場、再研究部署的形式，主要是增加大家參觀、交流和相互學習的時間，增強感性認識。我相信今天大家看了以后，相互之間會得到一些啟發(fā)，受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設已經進入一個快速推進期，各縣（市、區(qū)）、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開發(fā)經驗，很多方面值得相互學習和借鑒，開會的目的也就是為大家提供一個機會。同時，今天會議也是在當前國家政策調整，生產要素配置發(fā)生變化的新形勢下召開的，有很多問題需要大家互相交流、切磋，共同研究解決辦法。剛才，樟林同志對今年以來工業(yè)園區(qū)開發(fā)情況進行了全面總結，深度分析了當前存在的突出問題，提出了一些有針對性、操作性的對策措施，希望各縣（市、區(qū)）、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實。
　　應該說，今年以來全市各級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設的形勢是好的，突出反映在招商形勢喜人，投入開發(fā)的力度較大，園區(qū)配套的水平不斷提高，入園企業(yè)的四率明顯提高，園區(qū)開發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進展情況樟林同志已經說了，我不再重復。這里還有一組數(shù)據(jù)：－月份我
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業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地，是對外開放的重要窗口。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長遠，適度超前，留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，長遠打算，確�？沙掷m(xù)發(fā)展，切不可搞短期行為，切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了平方公里，就是綜合考慮擴大規(guī)模、擴容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國家有關政策，對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進行擴容整合，合理布局，提高規(guī)模，增強特色，避免小而散，避免重復建設，從而提高產業(yè)集聚度，提高開發(fā)效益。整合過程中的局部利益可以通過政策調節(jié)。還要強調，園區(qū)一定要明確自己的產業(yè)定位，形成產業(yè)特色，增強產業(yè)關聯(lián)度，增強吸引力和競爭力，促進塊狀經濟的形成。
　　二、超前投入，完善配套，增強園區(qū)的吸引力，提高入園項目的履約率、開工率、到資率和投產率
　　在規(guī)劃整合園區(qū)的同時，要突出抓好三件事：一是要按照超前建設、加大投入的原則，著力在一平兩化五通上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進行建設，這樣才有良好的投資環(huán)境，才有吸引力和競爭力。二是要突出重點，突破瓶頸，確保園區(qū)開發(fā)順利推進。頭等大事是電力問題�，F(xiàn)在看來，今后幾年用電矛盾不可能很快緩和，電力問題已成為經濟發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務必高度重視，超前研究對策，積極應對解決。一方面要爭取上級支持，另一方面要立足自身，加快電源電網建設，最大程度地緩解供求矛盾。在組織領導上，各縣（市、區(qū)）政府主要領導要親自抓，親自研究規(guī)劃、親自布局定點、親自協(xié)調政策。資金供應緊張去年底已有預料，現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內金融機構潛力的同時，拓寬融資渠道，走向市外、面向民間融資。今年的融資項目信息發(fā)布會，各地各部門要好好準備。我們堅持連續(xù)兩年舉辦融資項目信息發(fā)布會的根本目的就是要拓展融資渠道，緩解資金供需矛盾，為加強衢州與市外金融機構的合作打基礎。同時，要改革投融資_，吸納社會資金投資。土地供應同樣面臨供不應求的問題，不僅用地總量要控制，而且報批手續(xù)要收緊，征地成本要提高。各縣（市、區(qū)）要抓緊研究土地整理工作，加快土地整理，換取折抵指標。要繼續(xù)加強土地指標余缺調劑，互助互濟。三是要加強項目檢查服務，提高入園項目的建設進度，不斷提高四率。這方面我非常贊賞衢江區(qū)，不僅招商引資項目多，而且四率比較高。他們有很好的一條政策，就是及時跟蹤項目的實施情況，既采取一些激勵政策，又有制約的措施�，F(xiàn)在不是沒有項目，而是項目在等土地，因而要堅決避免和糾正土地圈而不用、多圈少用的問題。下一步，我們要按照省里的要求，結合衢州實際，合理確定項目投資密度，提高土地產出率。
　　三、搶抓機遇，務實招商，趁勢推進園區(qū)快速開發(fā)集聚
　　初步分析判斷，當前經濟發(fā)展形勢是好的。根據(jù)黨的十六屆三中全會精神，明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定，繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國民經濟仍可保持較快增長態(tài)勢。但同時我們要清醒地看到，經濟發(fā)展具有周期性，不可能長期保持高速增長�，F(xiàn)在有的專家已經指出經濟有偏熱和產生泡沫的跡象。事實上，國家已經對土地供應、資金信貸、園區(qū)建設、房地產開發(fā)等方面采取調控措施。因此，當前是衢州推進工業(yè)園區(qū)建設、加快經濟發(fā)展的極好機遇，但機遇也是有限而短暫的，機遇靠我們去搶抓、去利用，我們必須牢牢把握。
　　黨的十六屆三中全會確立了全面、協(xié)調和可持續(xù)的新發(fā)展觀。我們要貫徹會議精神，關鍵是要立足衢州實際，堅定不移地實施工業(yè)立市戰(zhàn)略，做大做強工業(yè)經濟。工業(yè)是加快衢州經濟發(fā)展的重要突破口，必須堅定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此，我 ……（未完，全文共3786字，當前僅顯示1912字，請閱讀下面提示信息。收藏《工業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)場會上的講話》）