省委書記李源潮最近指出,江蘇電子信息產(chǎn)業(yè)依托雄厚的技術(shù)支撐和巨大的市場需求,完全有條件發(fā)展得更快一些。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力爭取“兩個(gè)第一”,即主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全國第一,成為江蘇經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。這一要求給我省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了光榮而艱巨的任務(wù)。從統(tǒng)計(jì)上看,目前我省產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全國第二位,但占全省的比重還不到%。這種情況一是反映了我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體上的滯后狀態(tài);二是反映了我省的信息產(chǎn)業(yè)目前在總體發(fā)展滯后的格局中處于相對(duì)領(lǐng)先的地位;三是說明了電子信息產(chǎn)業(yè)作為我省六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,其經(jīng)濟(jì)地位與我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力很不相稱;四是反映了江蘇的信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量相對(duì)較強(qiáng),具有廣
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的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇中,成為世界級(jí)的電子信息產(chǎn)品制造基地。為加速我省信息產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),努力爭取實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)第一”的目標(biāo),我省各地在規(guī)劃信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)時(shí),我提出若干戰(zhàn)略性對(duì)策建議:
首先要摒棄分散發(fā)展、各自為政的傳統(tǒng)辦法,在特定的有限的空間中形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和勢能。因此產(chǎn)業(yè)政策在指導(dǎo)外商投資和吸引國內(nèi)外投資的過程中,要使信息類企業(yè)之間在水平上形成嚴(yán)密的分工協(xié)作的關(guān)系,或者在縱向上相互之間具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系。
其次,根據(jù)美國的經(jīng)驗(yàn),信息產(chǎn)業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)地位的形成,主要取決于政府對(duì)研究開發(fā)的支持。這種支持反映在技術(shù)優(yōu)勢形成的指標(biāo)中就是:研究和開發(fā)項(xiàng)目支出占的比例;科研人員在勞動(dòng)大軍總數(shù)中所占的比例;在世界專利產(chǎn)品中的地位等三個(gè)方面。沒有政府對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)的高強(qiáng)度支持,所形成的信息產(chǎn)業(yè)基地充其量只能成為外商的生產(chǎn)加工基地,而沒有自我強(qiáng)化的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)功能。
第三,要設(shè)法形成信息產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的資金平臺(tái)。信息產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界資本密集度最高的工業(yè)。資金主要有三個(gè)方面的來源:&支出/;政府撥款數(shù)額;風(fēng)險(xiǎn)資金。美國的信息產(chǎn)業(yè)從一開始,用于研究開發(fā)項(xiàng)目的支出就占產(chǎn)業(yè)總收入的%,相當(dāng)于銷售總額%的收入要用于資本設(shè)備!曛g,美國政府的撥款大約占到&項(xiàng)目資產(chǎn)的一半。在經(jīng)歷政府支持的初期之后,風(fēng)險(xiǎn)資金就成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的市場來源。
第四,發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)基地,要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展模式。信息產(chǎn)業(yè)的市場需求定位在哪里?是以開發(fā)新的外生需求為主,還是誘導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)生性需求為主?我國新興工業(yè)化道路指出了發(fā)展信息技術(shù)必須與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,這也是信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的基本的盈利模式,是信息產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基本保證。江蘇電子信息企業(yè)生產(chǎn)制造能力強(qiáng),但市場營銷能力相對(duì)較弱。這里的原因除了營銷技術(shù)和人才問題之外,最重要的問題在于制造本身在一定程度上脫離以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新基礎(chǔ)。
第五,發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)基地,強(qiáng)調(diào)的是運(yùn)用產(chǎn)業(yè)形態(tài)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),在產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)計(jì)上,還要注意運(yùn)用企業(yè)形態(tài)和工廠形態(tài)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這是取得學(xué)習(xí)效應(yīng)、降低成本、增強(qiáng)市場競爭能力的關(guān)鍵所在。
第六,要通過制度創(chuàng)新促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國家在這一方面的做法值得我們借鑒。如美國制定新的競爭政策對(duì)信息產(chǎn)業(yè)競爭進(jìn)行的鼓勵(lì);在保護(hù)專利的環(huán)境方面,允許交 ……(未完,全文共2024字,當(dāng)前僅顯示1287字,請閱讀下面提示信息。
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