副縣長赴佛山市高明區(qū)掛職鍛煉感受

目錄/提綱：……
一、佛山市高明區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況
二、佛山市高明區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的成功經(jīng)驗
三、存在的差距
（一）思想觀念落后
（二）發(fā)展環(huán)境不優(yōu)
（三）全民創(chuàng)業(yè)觀念差
（四）領(lǐng)導(dǎo)方式方法不適應(yīng)
四、幾點啟示
（一）把進一步解放思想、更新觀念置于萬事之先，貫穿于加快發(fā)展的全過程
（二）切實轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高服務(wù)水平
（三）牢牢把握發(fā)展機遇，抓好“第一要務(wù)”，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新突破
……

　　按照省委組織部的安排，我被分配到佛山市高明區(qū)滄江工業(yè)園管委會掛職鍛煉三個月。經(jīng)過三個月的學習了解和親身體會，我感到收獲很大，自己無論是在思想觀念，還是在思維方式、工作思路、工作方法和作風等方面都學到了寶貴的經(jīng)驗，既解放了思想，開闊了眼界，也認識到了差距和不足，增加了工作壓力和動力�，F(xiàn)將學習鍛煉的感受和體會總結(jié)如下：
　　一、佛山市高明區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況
　　佛山市高明區(qū)地處廣東省中部，珠江三角洲西北部，緊靠西江，東與南海、三水隔江相望，南臨鶴山，西接新興，北與高要接壤。全區(qū)面積平方公里，下轄荷城、西安、三洲個街道辦事處和富灣、人和、楊梅、明城、更樓、合水個鎮(zhèn)，戶籍人口萬，港澳同胞和海外華僑多萬人，是廣東省僑鄉(xiāng)之一。區(qū)政府所在地距廣州公里公里，距佛山公里公里，有高速公路相通；水路距香港海里海里，距澳門海里海里，有客貨船直通。高明區(qū)****年在全國百強縣（市）排名中，名列第位。****年，全區(qū)完成本地生產(chǎn)總值億元，比上年增長；三次產(chǎn)業(yè)比重分別為；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為億元，比上年增長。其中工業(yè)總產(chǎn)值億元，比上年增長，成為拉動經(jīng)濟快速增長的主要動力，這表明高明區(qū)經(jīng)濟己經(jīng)進入新一輪的增長周期，經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。****年全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，比上年增長，其中基本建設(shè)投資億元，比上年增長倍。全年出口總值億元，增長，實際利用外資億美元。財稅總收入億元，比上年增長，其中區(qū)本
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策，確定了高明未來五年的跨越式發(fā)展目標。在發(fā)展模式上，突破傳統(tǒng)工業(yè)化道路中只單純追求“速度型”增長的短期行為，徹底改變了“單項突進”的發(fā)展模式，注重追求一種速度與效益并重，當前發(fā)展與長遠發(fā)展兼顧，經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。同時，將能最大限度體現(xiàn)資源優(yōu)化配置和集聚效應(yīng)的園區(qū)經(jīng)濟，確定為實現(xiàn)既定目標的載體和重點，積極發(fā)展以滄江工業(yè)園為龍頭的工業(yè)園區(qū)，帶動全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
　�。縚創(chuàng)新，解決制約發(fā)展的_問題。
　　為掃清阻礙經(jīng)濟發(fā)展的_弊端，區(qū)委、區(qū)政府在“三個一切”中明確提出，一切影響發(fā)展的_弊端都要堅決改變，并以此原則為指導(dǎo)，進行了一系列深層次的_改革，解決了管理_上的弊端。一方面，建立新的園區(qū)管理_，進一步理順了管理關(guān)系。成立了滄江工業(yè)園管理委員會，內(nèi)設(shè)規(guī)劃、建設(shè)和土地開發(fā)等六個局，行使區(qū)一級經(jīng)濟管理權(quán)。在園區(qū)建設(shè)與管理工作中，嚴格堅持“四個統(tǒng)”的原則，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌開發(fā)、統(tǒng)樹形象和統(tǒng)協(xié)管理，使各鎮(zhèn)（街道）在園區(qū)建設(shè)工作中步調(diào)一致，為各項工作順利開展提供了保障。另一方面，對教育、衛(wèi)生、城市管理等社會事業(yè)進行了_性、政策性改革，使之逐步適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，更好地為群眾服務(wù)。經(jīng)過大膽的改革和實踐，區(qū)委、區(qū)政府得出這樣一個結(jié)論，只有不斷地深化_改革，才能跟上經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，才能使生產(chǎn)力得到最大限度的解放和發(fā)展。
　�。克兄平Y(jié)構(gòu)創(chuàng)新，帶動全民創(chuàng)業(yè)。
　　高明人不斷完善發(fā)展民營經(jīng)濟的各項政策及配套措施，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，構(gòu)筑了一批規(guī)模大、起點高、實力強、在國際國內(nèi)有一定知名度的外向型民營企業(yè)集團和企業(yè)_。在高明，民營經(jīng)濟從最初的異軍突起到占有半壁江山，再到鋪天蓋地，進而頂天立地，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。目前，高明的民營經(jīng)濟已占到經(jīng)濟總量的，發(fā)展勢頭十分強勁。他們提出“人人有工作，個個有技能，家家有實業(yè)”的奮斗目標已基本實現(xiàn)。近幾年高明新登記注冊的民營企業(yè)已達多戶，新增注冊資金超過了億元人民幣，個體私營企業(yè)產(chǎn)品遠銷世界各地。涌現(xiàn)出了“派”、“波頓”、“威鵬”等名牌服裝系列，正野電器、松本電工、萬和家電等一大批明星企業(yè)和名牌產(chǎn)品，這些大企業(yè)和企業(yè)集團已經(jīng)主導(dǎo)了高明地方經(jīng)濟的發(fā)展。
　�。抗ぷ鞣椒▌�(chuàng)新，使各項工作體現(xiàn)出了勃勃生機與活力。
　　在解決思想觀念和_創(chuàng)新問題后，區(qū)委、區(qū)政府更加注重解決工作措施和方法的創(chuàng)新，不斷采取超常規(guī)的措施和招法，解決發(fā)展中遇到的難題。
　　一是區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞中心工作，將重點工作任務(wù)層層分解，落實責任。通過責任制的實施，使每個干部都有工作目標、有責任、有壓力，有不干好工作無法向組織和人民交待的責任意識，“逼”著各級干部抓經(jīng)濟，促發(fā)展。
　　二是突出抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以此帶動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。堅持把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加快發(fā)展的主要載體，采取強有力措施，全力予以推進。目前在高明，以滄江工業(yè)園為載體的園區(qū)建設(shè)和招商引資的快速推進，已成為加快高明經(jīng)濟跨越式發(fā)展的主要平臺。滄江工業(yè)園****年月掛牌，隨著形勢的變化和對新型工業(yè)化認識的不斷深化，區(qū)里對鎮(zhèn)（街道）級工業(yè)園進行充分整合，重新進行了規(guī)劃，并憑借對國家政策動態(tài)的敏感性，在國家出臺政策清理整頓開發(fā)區(qū)的前天，拿到了國家火炬計劃佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地的批文，新建了多平方公里的滄江工業(yè)園，使之一步升為“國家火炬計劃佛山新材料基地”，并成為廣東省第二個新材料產(chǎn)業(yè)基地和全國第個特色產(chǎn)業(yè)基地，形成了“一園八鎮(zhèn)（街道）”的園鎮(zhèn)互動格局。目前，在該園區(qū)內(nèi)已有余家大小企業(yè)，而且日本、臺灣、韓國、香港、澳大利亞等地企業(yè)也正紛至踏來，為工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大，為高明經(jīng)濟實力的擴張奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　三是堅持規(guī)劃先行，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，形成了“一鎮(zhèn)一品”的格局。在加快發(fā)展的過程中，區(qū)里始終注重規(guī)劃先行。無論是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，還是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)上，注重突出各自特色，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動作用，科學合理制定發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)具體工作，避免了發(fā)展的盲目性�，F(xiàn)在高明三次產(chǎn)業(yè)的比重是：：。預(yù)計到年，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中的份額要占到以下。這樣的結(jié)構(gòu)已經(jīng)不亞于西方發(fā)達國家。此外，高明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常突出，拉動作用十分明顯。高明區(qū)下轄個鎮(zhèn)街，現(xiàn)在已形成了一鎮(zhèn)一品的產(chǎn)業(yè)格局。荷城的三產(chǎn)、西安的紡織、人和的金屬加工、合水的不銹鋼、富灣的石化、明城的機械制造、更樓的家電、楊梅的電子均已形成了一定規(guī)模。這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，降低了開發(fā)成本，避免了重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)生了巨大的效益，拉動了區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
　�。抗ぷ鳈C制創(chuàng)新，調(diào)動了各級干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
　　為加強對全區(qū)各級干部的監(jiān)督和管理，促進各項工作任務(wù)、目標落到實處，區(qū)里制定了科學合理、而且具有可操作性的工作實績考核辦法，靠有效的考核機制推動工作落實。在考核內(nèi)容和評分標準的確定上，突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）實際，確定各自任務(wù)目標，其分值占，同時兼顧社會事業(yè)和黨風廉政建設(shè)等方面工作的考 ……（未完，全文共9727字，當前僅顯示2657字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長赴佛山市高明區(qū)掛職鍛煉感受》）