公安隊伍管理現(xiàn)狀問題調查分析

目錄/提綱：……
一、當前社會現(xiàn)狀及治安形勢的客觀評價
二、隊伍政治教育工作存在的問題
（一）個別領導對政治教育工作目的認識有偏差
（三）空洞的說教，民警實際困難得不到關心
三、警察的職業(yè)屬性及權利義務
（一）職業(yè)屬性：警察是一種職業(yè)
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公安隊伍管理現(xiàn)狀問題調查分析
　　公安機關擔負著維護_的重大職責，公安隊伍的管理水平，決定了隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機關保一方平安職責的落實。對公安隊伍的管理現(xiàn)狀進行實事求是的調查，掌握分析廣大公安民警的思想動態(tài)，將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題，調整隊伍管理方針，做好隊伍的政治思想工作。為了實現(xiàn)公安隊伍的長遠管理目標，我們必須以高度的責任心，對存在問題不掩蓋、不回避、不護短，客觀剖析當前公安隊伍管理中存在的各種弊病。
　　為了獲得民警思想動態(tài)的第一手資料，我借助公安內部網絡，在公安網上開展了一次隊伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調查，并對調查結果進行統(tǒng)計分析。希望各級公安領導能夠實事求是，對隊伍管理現(xiàn)狀進行重新定位和深刻反思，制定合理的隊伍管理政策，促進公安隊伍整體工作開展，確保公安隊伍更好地履行工作職責，保一方平安。
　　綜合分析
　　在當前社會治安形勢錯綜復雜的情況下，公安機關為維護_付出了大量辛勤的勞動，得到政府和社會的充分肯定。以下問題的討論，筆者側重于對存在問題或不同看法的討論分析。
　　一、當前社會現(xiàn)狀及治安形勢的客觀評價
　　
……（新文秘網http://120pk.cn省略770字，正式會員可完整閱讀）……　
這個目標的實現(xiàn)是十分困難的。在公安網上的民意調查數(shù)據顯示，的民警認為二三年內社會治安跟現(xiàn)在差不多或更差，這表明，不僅社會群眾對治安形勢深表憂慮，公安機關內部對治安狀況的好轉也是信心不足。分析中國目前的國情，幾年內，不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、_組織等問題，公安工作會面臨更加嚴峻的考驗。即使公安隊伍加大打擊力度，也難以扭轉社會治安的大趨勢。目前刑事an件破案率不到，而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限，警li、經費等都不可能在幾年內有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步說，即使破案率達到，所有犯罪分子都被抓獲歸案，中國也沒有足夠多的監(jiān)獄關押犯人，沒有足夠多的警察看守犯人，沒有足夠多的糧食和經費養(yǎng)活那么多犯人。
　　因此，筆者的結論是：在中國主要社會矛盾沒有根本解決之前，社會治安難以有明顯好轉。
　　二、隊伍政治教育工作存在的問題
　　在網上調查中，的民警認為政治學習沒有取得效果，這一點應該引起有關領導的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結及各種媒體報道上看，公安政治教育年年出經驗，年年上臺階，但從網上調查看，大多數(shù)民警并不認同近年開展的一系列教育活動。筆者認為，目前隊伍政治思想工作存在以下誤區(qū)：
　�。ㄒ唬﹤�別領導對政治教育工作目的認識有偏差。為何要開展政治學習？政治思想工作是隊伍管理的潤滑劑，主要目的是解決隊伍管理中存在的問題，提高隊伍的凝聚力和工作積極性。但當前個別領導把開展政治學習教育作為一種個人“政治資本”和“政治宣傳”手段。政治教育搞得聲勢越浩大，越有利于向政府、向上級領導表決心、匯報和邀功。個別領導開展政治教育的主要目的就是為了“我局政治教育得到上級領導的肯定和表揚”，為了向上級表現(xiàn)自己管理隊伍的能力和決心，從中謀取政治利益。因此，政治教育表現(xiàn)在形式上華而不實，內容上
　　“假、大、空”，政工部門不客觀掌握反映隊伍現(xiàn)狀，民警思想問題沒有得到解決。所以說，政治教育的指揮者開展教育的主導思想出現(xiàn)了偏差，學習教育是很難有實際效果的。
　　二公安隊伍內部的信任危機。近年來公安隊伍接連出現(xiàn)高級領導淪為階下囚，上至公安部副部長，下至某公安廳副廳長、某市公安局長等紛紛墮落，對公安隊伍震撼很大。從積極的方面看，體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效，從消極的方面看，引起了公安隊伍內部的信任危機�？吹阶约壕次返念I導腐敗墮落，看到有的領導說一套做一套，廣大民警產生了信任危機。因此，臺上領導在高唱倡廉，政治教育講得頭頭是道，臺下民警在心里都打了個問號：“這世道，誰信誰？”。領導的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警為教育對象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機關中最容易腐敗的，是掌握管人、管財、管車、管戶口、管出入境等實權的領導，但是這些領導往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是廣大的無權無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導課，是政治教育中經常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。
　�。ㄈ┛斩吹恼f教，民警實際困難得不到關心。在網上調查中，的民警認為上級領導對民警不太關心或不關心。公安隊伍經常召開政治教育、支部會議、民主生活會，但這些會議通常成了領導的“一言堂”。領導讀完了文件，開始了說教，說完了，會議也就結束了�；鶎用窬ぷ鳌⑸钪杏龅胶芏嗬щy，如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等，這些困難很少得到領導的關心和幫助。
　　四政治教育方法存在爭議。
　�、倍ㄏ隆奥浜蠓肿印庇残灾笜说恼谓逃�。在某項政治教育中，定下了硬性的指標，規(guī)定離崗培訓和辭退的民警分別必須達到多少比例。指標層層下放，各單位按總民警數(shù)的比例計算不達標民警的指標。在實際操作中，這種做法在一些部門引起了很大的混亂，有的單位出錢給不達標民警“精神補償”，有的領導轉移矛盾，讓民警相互投票決定讓誰下崗，造成民警之間相互處心積慮，隊伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。
　�、矒p害公安形象，傷害民警自尊的政治教育。在 ……（未完，全文共6155字，當前僅顯示2161字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安隊伍管理現(xiàn)狀問題調查分析》）