銀行業(yè)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基本情況
二、信貸支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問題
（一）企業(yè)信貸需求旺盛，但實(shí)際滿足程度不高
（二）企業(yè)經(jīng)營發(fā)展不穩(wěn)定，銀行業(yè)信貸行為謹(jǐn)慎
（三）融資渠道單一，金融服務(wù)不充足
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，缺乏有力的外部支持和保障
（五）銀企信息不對稱，企業(yè)抵押擔(dān)保難
三、主要原因分析
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體發(fā)展水平不高
（二）金融危機(jī)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)沖擊過大
（三）"公司+農(nóng)戶"模式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制脆弱
（四）金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足
（五）社會(huì)服務(wù)配套體系不健全
四、對策建議
（一）切實(shí)加大政策扶持力度，引導(dǎo)信貸資金積極支持企業(yè)
（二）結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實(shí)際，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式
（三）提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)對信貸資金的吸收力
（四）堅(jiān)持監(jiān)管的科學(xué)性，實(shí)施分類監(jiān)管
（五）搭建信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)政銀企交流合作
……

　　銀行業(yè)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，改變了傳統(tǒng)的單家獨(dú)戶經(jīng)營方式，是破解"三農(nóng)"難題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效舉措。**省作為欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)省份，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到多種因素的制約，如何發(fā)揮銀行信貸在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用，從而提高農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)民收入，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的保障，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。最近，**銀監(jiān)局對此進(jìn)行了專題調(diào)查。
　　一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基本情況
　　近年來，**省大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，培育了一批具有帶動(dòng)力和競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過創(chuàng)新發(fā)展模式，走"特色化、集群式"發(fā)展之路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到快速發(fā)展。截至目前，全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到3308個(gè)，其中龍頭企業(yè)1715家，中介組織931個(gè)，專業(yè)市場295個(gè)，其它組織367個(gè)，成為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。在各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中，龍頭企業(yè)尤為突出，在1715家龍頭企業(yè)中，國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家、省重點(diǎn)龍頭企業(yè)268家。龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值194.4億元，銷售收入25
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"弱勢"地位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)貸款需求得不到基本滿足。
　　（二）企業(yè)經(jīng)營發(fā)展不穩(wěn)定，銀行業(yè)信貸行為謹(jǐn)慎。79%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)認(rèn)為得不到貸款的原因主要是貸款條件太嚴(yán)格，而91%的銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)為無法充分滿足涉農(nóng)企業(yè)貸款需求的原因是因企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展不平穩(wěn)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、還款能力不足等因素，企業(yè)達(dá)不到銀行基本的信貸門檻。在與商業(yè)銀行座談中也發(fā)現(xiàn)，目前大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)經(jīng)營實(shí)力不強(qiáng)，在發(fā)展中受市場變動(dòng)影響大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不能夠保持相對平衡和穩(wěn)定，同時(shí)企業(yè)管理水平跟不上銀行業(yè)信貸管理的要求，無法得到相應(yīng)的金融支持。
　�。ㄈ┤谫Y渠道單一，金融服務(wù)不充足。93%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)融資主要靠農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社的貸款，其他銀行的涉農(nóng)類貸款比例很小，有89%的企業(yè)認(rèn)為目前為農(nóng)村提供金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)過少。同時(shí)，84%的企業(yè)認(rèn)為得到貸款是主要的，利率期限次之。隨著近幾年國有銀行在農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)的撤并，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)融資渠道進(jìn)一步變窄，農(nóng)村金融服務(wù)的充足性下降，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)外部融資的可選擇余地不大，在很大程度上制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，缺乏有力的外部支持和保障。76%的被調(diào)查對象認(rèn)為，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無強(qiáng)有力的保障，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推廣和普及度低；69%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)自身蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)過高，受自然條件等不可抗力因素影響較大； 58%的農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)為發(fā)展主要靠自己，外部支持尤其是地方政府的支持有限。說明農(nóng)業(yè)在當(dāng)前發(fā)展中存在諸多制約因素，農(nóng)戶"靠天吃飯"、農(nóng)企"自生自滅"、農(nóng)業(yè)"自力更生"現(xiàn)象仍然突出，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形成了現(xiàn)實(shí)阻礙。
　　（五）銀企信息不對稱，企業(yè)抵押擔(dān)保難。調(diào)查顯示，91%的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，銀行難以準(zhǔn)確掌握其財(cái)務(wù)信息；74%的被調(diào)查對象認(rèn)為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)能夠提供的抵押品諸如宅基地、土地承包權(quán)、集體土地上的簡易建筑物等，均難以辦理符合法律規(guī)定的抵押手續(xù)，使銀行信貸更加謹(jǐn)慎，一些企業(yè)得不到足額的信貸資金支持。
　　三、主要原因分析
　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體發(fā)展水平不高�？傮w上來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展步伐仍較緩慢,總體上規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短，大多數(shù)經(jīng)營組織仍停留在粗淺加工、傳統(tǒng)買賣的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值比較低，產(chǎn)品缺乏市場競爭力，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)剛剛起步，規(guī)模偏小，市場競爭力不強(qiáng)。加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)滯后，本地農(nóng)產(chǎn)品加工原料無法滿足企業(yè)加工需求，制約了企業(yè)的發(fā)展。
　　（二）金融危機(jī)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)沖擊過大。自2008年后半年以來，受國際金融危機(jī)影響，**省農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出口定單大幅減少、出口下滑，部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。今年上半年，在16個(gè)大宗出口農(nóng)產(chǎn)品中，有11個(gè)品種出口下降，降幅超過50%，全省工業(yè)級干酪素的出口數(shù)量和金額分別下降了86.3%和87.8%。**省227家出口企業(yè)已有超過50%的出現(xiàn)虧損，盈利的僅占30%左右。受到國際金融危機(jī)影響，被調(diào)查的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中有87.6%的企業(yè)普遍感到市場萎縮、需求減少、價(jià)格下降、銷售困難。
　�。ㄈ�"公司+農(nóng)戶"模式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制脆弱。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關(guān)鍵。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，**省龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不健全和完善，聯(lián)結(jié)關(guān)系不緊密，大多數(shù)還是一種簡單的買賣關(guān)系，未形成真正的"公司+農(nóng)戶"一體化經(jīng)營。企業(yè)（組織）和農(nóng)戶之間缺乏誠信，雙方之間沒有有效的制衡，單方違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，沒有結(jié)成"利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)"的利益共同體，影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原材料的可靠供給。
　　（四）金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足。目前**銀行業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力仍顯不足，無法對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有效信貸支持。大多數(shù)銀行實(shí)行的是一級法人授權(quán)管理_，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的自主經(jīng)營能力有限。一些銀行的總行創(chuàng)新開發(fā)了一系列"三農(nóng)"信貸產(chǎn)品，但 ……（未完，全文共4367字，當(dāng)前僅顯示2206字，請閱讀下面提示信息。收藏《銀行業(yè)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告》）