海關(guān)2009年機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要做法與成效
（一）健全效能建設(shè)的工作機(jī)制，強(qiáng)化效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
二是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制
三是完善監(jiān)督機(jī)制
四是深化與其它工作的融合機(jī)制
（二）加強(qiáng)效能建設(shè)的宣傳教育，從內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)上提升效能建設(shè)水平
一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
二是認(rèn)真開展“優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、促進(jìn)海西發(fā)展”活動(dòng)
三是認(rèn)真開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)
四是深入推進(jìn)“崗位練兵”活動(dòng)
（三）完善效能建設(shè)長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)上水平
一是強(qiáng)化督查，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)
二是完善和實(shí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)激勵(lì)機(jī)制
三是建立文明創(chuàng)建工作機(jī)制促進(jìn)效能建設(shè)
（四）突出行業(yè)特色抓融合，以工作績效驗(yàn)證效能建設(shè)
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)總署和福州海關(guān)關(guān)于支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施和意見
二是繼續(xù)落實(shí)通關(guān)便捷措施，營造便捷高效的通關(guān)環(huán)境
三是繼續(xù)支持地方政府“以港強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略
五是優(yōu)質(zhì)高效地完成海關(guān)監(jiān)管任務(wù)
二、存在的問題和不足
三、下半年我關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體思路
二是著力于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善制度
三是致力于夯實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè)基礎(chǔ)，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，提升把關(guān)服務(wù)能力
四是致力于以準(zhǔn)軍事化建設(shè)為統(tǒng)籌，提升隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部規(guī)范化管理水平
五是致力于防范和化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉和行風(fēng)效能建設(shè)
六是致力于統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展
……

　　今年以來，我關(guān)在加強(qiáng)和推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中堅(jiān)持突出海關(guān)行業(yè)特點(diǎn)，緊緊圍繞市委市政府提出“加快湄洲灣港口城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)港城崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹海關(guān)工作方針，著力構(gòu)建法治型、責(zé)任型、服務(wù)型海關(guān)，致力于有效監(jiān)管與高效運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)再優(yōu)化、通關(guān)時(shí)效再提升、機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了新成效，有力地促進(jìn)和服務(wù)莆田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。上半年我關(guān)多項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)位居福州關(guān)區(qū)前列，今年1月份被中央文明委授予“全國文明單位”稱號(hào)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
　　一、主要做法與成效
　　（一）健全效能建設(shè)的工作機(jī)制，強(qiáng)化效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。我關(guān)在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)采取以下措施：一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。年初根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)了本關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由關(guān)黨組書記、關(guān)長任組長，黨組成員、副關(guān)長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)效能建設(shè)辦公室，日常工作掛靠政工科，保證效能建設(shè)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略630字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
意識(shí)和主人翁意識(shí)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，強(qiáng)化了科學(xué)治關(guān)的理念，進(jìn)一步完善優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管服務(wù)的措施辦法，推動(dòng)通關(guān)便利化，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，使更多的守法企業(yè)享受到海關(guān)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全體關(guān)員履職把關(guān)服務(wù)、促進(jìn)關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作熱情和干勁，確保了上半年各項(xiàng)業(yè)務(wù)任務(wù)的圓滿完成。
　　二是認(rèn)真開展“優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、促進(jìn)海西發(fā)展”活動(dòng)。今年2至4月，在全關(guān)開展“優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、促進(jìn)海西發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)，通過開展活動(dòng)，進(jìn)一步幫助關(guān)員認(rèn)清形勢(shì)、保持清醒頭腦，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)給關(guān)區(qū)企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口帶來的沖擊，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央保增長、保穩(wěn)定、保民生和擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)以及總署總關(guān)和省市的一系列政策措施的自覺性，使關(guān)員深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展存在的困難，轉(zhuǎn)變監(jiān)管服務(wù)理念，主動(dòng)作為、高效運(yùn)作、有力服務(wù)，努力為支持和服務(wù)海西經(jīng)濟(jì)和湄洲灣港口城市建設(shè)立新功、作貢獻(xiàn)。
　　三是認(rèn)真開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)。今年5至6月份，我關(guān)通過開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)，組織關(guān)員觀看《風(fēng)口浪尖》警示教育錄像，開展遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”大討論，剖析海關(guān)系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案例，以案說紀(jì)、警鐘常鳴。有力地促進(jìn)全體關(guān)員增強(qiáng)憂患意識(shí)、勤政廉潔的自律意識(shí)和反腐倡廉的責(zé)任主體意識(shí)。通過正反兩方面的教育，幫助全體關(guān)員進(jìn)一步樹立和踐行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記神圣職責(zé)，嚴(yán)守海關(guān)職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，自覺防微杜漸、拒腐防變，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“海關(guān)人員6項(xiàng)禁令”等廉政規(guī)定，有效防控海關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，為海關(guān)各項(xiàng)改革和建設(shè)提供強(qiáng)有力支持。
　　四是深入推進(jìn)“崗位練兵”活動(dòng)。制訂了《莆田海關(guān)2009年教育培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃》，上半年先后舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)4場次，同時(shí)實(shí)施在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，還派出業(yè)務(wù)骨干參加總署總關(guān)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)30多人次，在參加總關(guān)組織的歸類崗位比武競賽中分別取得團(tuán)體和個(gè)人第三名的好成績。有力地促進(jìn)了全體關(guān)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和把關(guān)服務(wù)的能力的提高，為提升辦事時(shí)效，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
　　五是深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》、《海關(guān)總署和福建省人民政府關(guān)于支持“海西”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》和省市委擴(kuò)大會(huì)議精神。進(jìn)一步把關(guān)員的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》以及省市委擴(kuò)大會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到全國關(guān)長會(huì)議和福州關(guān)區(qū)工作會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到總署、總關(guān)關(guān)于支持?jǐn)U內(nèi)需保增長的一系列措施上來。全關(guān)形成了轉(zhuǎn)變作風(fēng)力度大，打造誠信、高效海關(guān)見成效，履職把關(guān)服務(wù)促進(jìn)發(fā)展取實(shí)績的良好氛圍。有力地保證中央和上級(jí)一系列支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施落到實(shí)處。
　�。ㄈ┩晟菩芙ㄔO(shè)長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)上水平。我關(guān)按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理”的要求，始終把制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。推動(dòng)科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事促效能的目標(biāo)。
　　一是強(qiáng)化督查，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。如：健全和完善了“就近報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”、“g、f通道”的通關(guān)模式，實(shí)行“四時(shí)服務(wù)”、一次性告知制、首問責(zé)任制等規(guī)章制度；積極推進(jìn)關(guān)務(wù)公開，設(shè)立了政策法規(guī)、工作流程公布欄，開辟服務(wù)“海西”大通關(guān)熱線，推行“企業(yè)協(xié)調(diào)員 ……（未完，全文共5042字，當(dāng)前僅顯示1771字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《海關(guān)2009年機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況報(bào)告》）