受國際金融危機的影響,我市部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至是倒閉,企業(yè)負責人消極應付,安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)漏管、疏管現(xiàn)象,這給安全監(jiān)管工作帶來了一定的不利影響。如何應對金融危機對
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來的不利影響,成為每個安監(jiān)執(zhí)法工作人員面臨的新課題。筆者擬通過對我市部分企業(yè)的現(xiàn)狀分析以及實際工作體會提出以下建議:
一、金融危機對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的不利影響
金融危機的影響是雙方面的,不管企業(yè)還是員工都受到了很大影響。
1、從企業(yè)來看,受金融危機的影響,企業(yè)資金普遍緊張,企業(yè)疲于應付生產(chǎn),勉強經(jīng)營,沒有資金進行設備和技術更新,甚至大幅
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當前經(jīng)濟特殊時期,首先應該統(tǒng)一思想,堅定信念,保持清醒的頭腦,充分認識到安全生產(chǎn)工作的特殊性:安全生產(chǎn)永無停息,越是條件艱苦就越容易發(fā)生問題,越是要繃緊安全生產(chǎn)弦,不得有絲毫懈怠。同時,要盡快適應新形勢對安全監(jiān)管工作提出的新要求,不斷創(chuàng)新工作方法,在確保安全的前提下,妥善使用“_裁量權”,實現(xiàn)管理與服務相結(jié)合,盡可能在最大范圍內(nèi)為企業(yè)分憂解難,
1、堅持發(fā)展是硬道理不放松
發(fā)展是硬道理,沒有什么問題比發(fā)展更重要,安全生產(chǎn)是為經(jīng)濟發(fā)展服務的,不能一味的就安全抓安全,看不到企業(yè)的實際困難。要不斷創(chuàng)新工作方式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念,提高辦事效率,更新服務內(nèi)容,完善服務手段,設身處地的為企業(yè)著想。要通過到企業(yè)檢查的有利時機,多聽取企業(yè)負責人的意見和建議,針對每個企業(yè)的實際情況,探討不同的管理辦法。切忌背著條文行天下,不管情況如何,一律照搬照辦。
2、堅持“三不罰”
即首查不罰、及時整改不罰、沒有造成嚴重后果不罰,善于運用_裁量權,以整改問題不發(fā)生事故為目的,幫助企業(yè)度過難關。
安全執(zhí)法檢查,是一種手段,根本目的是為了督促企業(yè)及時整改生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的不安全問題,確保生產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會安全發(fā)展、和諧發(fā)展。不能以罰款為目的,不能下達罰款任務,更不能職權利益化,把罰款作為發(fā)家致富的手段。對無視國家法律,公權私用,濫罰款的現(xiàn)象,要堅決打擊,嚴懲不貸。
首次檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時,要及時告知企業(yè),責令整改,能當場整改的,責令當場整改,不得處罰;不能當場整改的,責令限期整改,并按時進行復查,已在規(guī)定期限內(nèi)整改的,不得處罰;即使企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)由于客觀原因未進行完全整改,只要沒有造成嚴重后果未發(fā)生事故,也不得處罰。
3、善于利用危機,“轉(zhuǎn)危為安”
金融危機給企業(yè)和執(zhí)法部門都帶來了不利影響,但我們也要看到,危機里面也蘊藏生機。經(jīng)濟條件好的情況下,企業(yè)生產(chǎn)任務重,主要負責人和安全管理人員都沒有足夠的精力研究安全生產(chǎn),沒有充足的時間仔細的分析企業(yè)存在的不安全問題,更沒有足夠的時間和精力制定切實可行的安全管理措施。當前,部分企業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè),主要負責人有了難得的充裕時間,安監(jiān)部門要充分利用這一有利時機,鋪下身子,深入到企業(yè),幫助企業(yè)查 ……(未完,全文共1919字,當前僅顯示1220字,請閱讀下面提示信息。
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