民營企業(yè)黨管武裝工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前民營企業(yè)黨管武裝工作面臨的矛盾問題
（一）民營企業(yè)組織建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱
（二）黨管武裝意識在民營企業(yè)相對較淡
（三）民營企業(yè)民兵預(yù)備役人員教育訓(xùn)練難集中
（四）相關(guān)法制建設(shè)比較滯后
二、加強(qiáng)民營企業(yè)黨管武裝工作的對策思考
（一）靈活教育手段，打牢思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)民營企業(yè)落實(shí)黨管武裝的自覺性
（二）強(qiáng)化組織功能，建強(qiáng)民營企業(yè)黨管武裝工作落實(shí)根基
（三）堅(jiān)持依法行事，逐步實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)黨管武裝法制化
……

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和軍隊(duì)編制_改革的不斷深入，民營企業(yè)武裝工作在國防后備力量建設(shè)中所占比重逐年加大，地位作用越發(fā)突出。民營企業(yè)具有的受行政手段約束弱、受市場因素影響大及人員流動快、_性強(qiáng)等特點(diǎn)，給黨管武裝工作落實(shí)帶來了新的課題和挑戰(zhàn)。針對這一情況，我們就如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民營企業(yè)黨管武裝工作進(jìn)行了調(diào)查�？偟母械�，近年來各級黨委、政府和企業(yè)能夠較好地發(fā)揮黨管武裝優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持制度，發(fā)揮作用，民營企業(yè)武裝工作取得了一定成效，但隨著城市管理_的轉(zhuǎn)軌、政府職能的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型，民營企業(yè)黨管武裝工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題，必須引起高度重視。
　　一、當(dāng)前民營企業(yè)黨管武裝工作面臨的矛盾問題
　�。ㄒ唬┟駹I企業(yè)組織建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱。
　　民營企業(yè)中黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)方式與傳統(tǒng)國有企業(yè)有
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坑，多數(shù)車間、班組、專業(yè)工種等都實(shí)行程序化工作，并且編在企業(yè)的民兵預(yù)備役人員大都是企業(yè)骨干力量，空出一檔就影響生產(chǎn)全局，組織民兵預(yù)備役人員開展活動，很可能直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。各級普遍反映，組織企業(yè)民兵預(yù)備役人員立足本職崗位做貢獻(xiàn)，編兵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)歡迎；組織開展公益事業(yè)活動如果對企業(yè)本身有利，編兵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)支持；但脫離編兵企業(yè)的利益，把民兵預(yù)備役人員成建制拉出去參建，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就很不情愿，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至向本單位專武干部灌輸“能把任務(wù)推出去就是政績”的思想。
　　（四）相關(guān)法制建設(shè)比較滯后。
　　近年來，我國雖然相繼頒布了一系列民兵預(yù)備役工作法律法規(guī)，但宏觀指導(dǎo)、原則要求的多，明確、具體、可操作性強(qiáng)的少，專門針對民營企業(yè)后備力量建設(shè)的更少。我省非公有制企業(yè)較多，從業(yè)人員中適齡青年占70%以上，有一定的編兵基礎(chǔ)，但由于缺少對民營企業(yè)承擔(dān)民兵預(yù)備役工作義務(wù)的硬性規(guī)定，使相關(guān)工作很難協(xié)調(diào)。大多數(shù)企業(yè)以沒有國家規(guī)定為由拒絕建立民兵組織，有的是經(jīng)反復(fù)做工作后，才勉強(qiáng)掛了個牌子。一些企業(yè)對民兵預(yù)備役組織說不建就不建，民兵和預(yù)編士兵想不參加訓(xùn)練就不參加，但對這些違反國防法規(guī)的行為由于缺少法律依據(jù)，處罰起來難度很大。
　　二、加強(qiáng)民營企業(yè)黨管武裝工作的對策思考
　　我們感到，當(dāng)前加強(qiáng)民營企業(yè)黨管武裝工作，促進(jìn)企業(yè)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的雙發(fā)展、雙促進(jìn)、雙豐收，應(yīng)著力做好以下幾個方面的工作。
　�。ㄒ唬╈`活教育手段，打牢思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)民營企業(yè)落實(shí)黨管武裝的自覺性。
　　針對民營企業(yè)人員集中教育難開展的實(shí)際，在向隨機(jī)性教育轉(zhuǎn)移力量的同時，把武裝教育與企業(yè)文化教育結(jié)合起來，使大家懂武裝、愛武裝，在企業(yè)中形成“精武強(qiáng)企”的濃厚氛圍。深入開展國防法制教育。通過組織學(xué)習(xí)《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》等相關(guān)法規(guī)文件，不斷增強(qiáng)民營企業(yè)人員依法履行國防義務(wù)的自覺性和主動性。利用“八一”、“國慶”等重要節(jié)日，主動協(xié)調(diào)民營企業(yè)人員開展“國防日”和“軍事日”活動，通過觀看國防教育片、參觀部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)、展示部隊(duì)建設(shè)成果、組織民兵比武會操等多種形式，培養(yǎng)國防觀念，增強(qiáng)履職盡責(zé)的使命感和責(zé)任感。
　　（二）強(qiáng)化組織功能，建強(qiáng)民營企業(yè)黨管武裝工作落實(shí)根基。
　　要探索符合民營企業(yè)實(shí)際的黨建路子，依靠組織功能發(fā)揮，強(qiáng)化黨管武裝制度落實(shí)。針對民營企業(yè)中多數(shù)組織成員平時工作牽扯精力大，集中時間有限，組織制度難以堅(jiān)持的實(shí)際，突出抓好基層黨組織的能力建設(shè)。要依據(jù)條例規(guī)范職責(zé)分工、規(guī)范制度落實(shí)、規(guī)范活動開展，采取省軍區(qū)和師團(tuán)級單位常委定人、定位、定效“雙幫”（幫建基層黨支部，幫帶基層干部）的辦法，研究制定“三定雙幫”實(shí)施計(jì)劃，幫助民營企業(yè)抓好基層組織建設(shè)。軍分區(qū)、人武部重點(diǎn)抓好企業(yè)中基層武裝部和預(yù)任干部、民兵干部的幫帶，盡快提高抓武裝工作的能力素質(zhì)。對沒有設(shè)立黨組織且兵員充足的企業(yè)，可采取先建立黨組織后編民兵的辦法，保證黨組織建到哪里，民兵組織就跟進(jìn)到哪里。
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