節(jié)能減排工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、環(huán)境整治成效顯著，環(huán)境建設(shè)取得重大進(jìn)展
一是專項(xiàng)整治和環(huán)境建設(shè)取得重大進(jìn)展
二是環(huán)境質(zhì)量狀況明顯改善
三是綠色生態(tài)建設(shè)全面啟動(dòng)
二、環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，強(qiáng)力節(jié)能減排勢(shì)在必行
一是環(huán)境污染總量大和污染減排任務(wù)艱巨的矛盾十分突出
二是環(huán)境管理力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)
三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓碧水藍(lán)天長(zhǎng)在
一是走新型工業(yè)化道路，協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系
二是創(chuàng)新環(huán)保_機(jī)制，全面改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境
三是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)，提升環(huán)保工作水平
……
　　資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策。黨的十七大報(bào)告明確要求“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式”，推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)**是落實(shí)十七大精神的體現(xiàn)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。
　　一、環(huán)境整治成效顯著，環(huán)境建設(shè)取得重大進(jìn)展
　　近年來(lái)，我市環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，專項(xiàng)整治成效顯著，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，生態(tài)建設(shè)、節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出重要步伐，被國(guó)家列為全省唯一循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。
　　一是專項(xiàng)整治和環(huán)境建設(shè)取得重大進(jìn)展。開(kāi)展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)狠抓了陶瓷水泥企業(yè)污染整治和中心城建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰改造工作，到2007年6月27日止,全市已拆除燃煤倒焰窯472座、煙囪323根、鍋爐84臺(tái),有83家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)完成了倒焰窯清潔能源改造任務(wù)。加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)，制
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生態(tài)村”建設(shè)，目前蘆溪縣被列為國(guó)家第九批生態(tài)示范區(qū)之一，正在加緊建設(shè)，蓮花縣已經(jīng)進(jìn)入江西省首屆“十佳綠色生態(tài)縣”，安源區(qū)的安源鎮(zhèn)榮獲江西“十佳環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，同時(shí)涌現(xiàn)出湘東區(qū)麻山鎮(zhèn)幸福村、安源區(qū)略下村等一大批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村。
　　二、環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，強(qiáng)力節(jié)能減排勢(shì)在必行
　　我市的節(jié)能減排工作任重道遠(yuǎn)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，主要面臨兩大難題：
　　一是環(huán)境污染總量大和污染減排任務(wù)艱巨的矛盾十分突出。“十五”期間全市工業(yè)廢氣排放總量為1856.21億標(biāo)立方米，二氧化硫排放總量達(dá)12.51萬(wàn)噸；工業(yè)廢水排放總量為9581.47萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量排放總量為9.67萬(wàn)噸;工業(yè)固體廢棄物的排放總量為1.92萬(wàn)噸,貯存量為237.97萬(wàn)噸。2006年我市二氧化硫排放量達(dá)到5.22萬(wàn)噸，比2005年增長(zhǎng)7.2%，有效控制主要污染物排放總量的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。全市五條河流即萍水、袁水、栗水、草水、蓮江都存在不同程度的污染。我市是一個(gè)資源消耗為主的工礦城市，長(zhǎng)期以來(lái)形成了以鋼鐵、水泥、煤炭、有色金屬、陶瓷等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)性污染比較突出。固體廢棄物存量遞增，到2006年底，全市共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物近4500萬(wàn)噸，除綜合利用外，每年還有近50萬(wàn)噸的堆放量。《**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定“十一五”期間我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)13%，而二氧化硫和化學(xué)需氧量靜態(tài)削減比例分別為21.4％、9.8％，削減任務(wù)分別為1.04萬(wàn)噸和0.21萬(wàn)噸，動(dòng)態(tài)削減量更高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾仍十分突出，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的難度很大。
　　二是環(huán)境管理力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中未批先建、未驗(yàn)收就生產(chǎn)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，特別是工業(yè)園的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、審批工作還沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行，入園項(xiàng)目的環(huán)保審批率和“三同時(shí)”驗(yàn)收率不高；部分企業(yè)為追求利潤(rùn)最大化，擅自停用、閑置治理設(shè)施，加上目前環(huán)保部門(mén)缺乏監(jiān)管設(shè)備和手段，非法偷排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管力度還有待加強(qiáng)；全市縣（區(qū)）環(huán)保機(jī)構(gòu)都是事業(yè)單位，監(jiān)察、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不全，不能適應(yīng)環(huán)境執(zhí)法的需要，高層次環(huán)保人才不足，科技人才比例不高，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)落后等問(wèn)題都有待解決。
　　三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓碧水藍(lán)天長(zhǎng)在
　　我市是一個(gè)資源枯竭、污染較重的老工礦城市，資源環(huán)境的承受能力非常脆弱。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，當(dāng)前發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，工業(yè)化、現(xiàn)代化與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)系，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)決糾正重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，重當(dāng)前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的傾向，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置上來(lái)。
　　一是走新型工業(yè)化道路，協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系。轉(zhuǎn)變工業(yè)園區(qū)的建設(shè)思路，從推山填水的建設(shè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐郎嚼@水建立工廠，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園；大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，著力引進(jìn)、發(fā)展多晶硅太陽(yáng)能光伏業(yè)、動(dòng)漫業(yè)、機(jī)械機(jī)電制造、生物制藥、生物質(zhì)能發(fā)電、高壓電瓷、建筑陶瓷、化工環(huán)保陶瓷等產(chǎn)業(yè)；積極實(shí) ……（未完，全文共3305字，當(dāng)前僅顯示1669字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《節(jié)能減排工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）