構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局問題思考

　　
　　近年來，**市在基層黨建工作中，按照黨的十七屆三中全會提出的“健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局”的要求，在落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌構(gòu)建基層黨建新格局、更好地服務(wù)于城鄉(xiāng)一體化方面進(jìn)行了積極探索。
　　著眼于夯實基礎(chǔ)激活力，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)基層組織設(shè)置。隨著經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，傳統(tǒng)領(lǐng)域黨組織主體架構(gòu)正逐步向新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和社區(qū)這三大新興領(lǐng)域延伸和拓展，黨的基層組織設(shè)置必然要根據(jù)各自的規(guī)律和特點(diǎn)，逐步形成相對比較獨(dú)立和運(yùn)行協(xié)調(diào)有力的基層黨組織體系框架。這種組織體系框架必須體現(xiàn)出建立基層黨組織的目的，并有利于基層黨組
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建立與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)www.的“互幫互助、共建共贏”的新路子。組織50%以上的城市社區(qū)黨組織與農(nóng)村（村落社區(qū)）黨組織“1+1”結(jié)對子，使全市黨建搭臺、組織共建的力量迅速匯集，城鄉(xiāng)聯(lián)動、加快發(fā)展成為城鄉(xiāng)基層黨組織和全體黨員的共識，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織和黨建工作交流融合；探索村企合作共贏途徑，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素和資源優(yōu)化配置。
　　著眼于以城帶鄉(xiāng)促共建，強(qiáng)化部門包村結(jié)對幫扶。開展機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織聯(lián)建共創(chuàng)，有利于拓寬和豐富機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)涵，是整合機(jī)關(guān)與基層黨建工作資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，密切黨群干群關(guān)系的有效形式�；诖�，**市充分發(fā)揮城市黨建資源優(yōu)勢，建立市縣黨員領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、農(nóng)村工作指導(dǎo)員駐村幫扶制度，強(qiáng)化實行市直部門包村“四個一”要求，即幫建一個整潔規(guī)范的村部、發(fā)展一批符合群眾意愿的農(nóng)民專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)化組織、培育一批農(nóng)村黨員經(jīng)紀(jì)人等大戶典型、每年開展一項促進(jìn)基層和諧的特色文化活動；組織掛鉤的村“兩委”成員與機(jī)關(guān)黨員交流工作經(jīng)驗，邀請結(jié)對的農(nóng)村黨支部書記為機(jī)關(guān)黨員上課，傳授做好農(nóng)村工作的經(jīng)驗和做法，聯(lián)系農(nóng)村的實際向機(jī)關(guān)黨支部提出意見和建議，幫助機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，深入農(nóng)村開展調(diào)查研究，深入實際解決具體問題。
　　著眼于城鄉(xiāng)一體全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流動黨員教育管理。目前，流動黨員管理基本上是由黨員流出地負(fù)責(zé)，管理上沒有與黨員流入地黨組織對接，流動黨員的管理機(jī)制不夠健全，黨組織難以及時掌握流動黨員的思想、工作等情況，難以對流動黨員進(jìn)行有效的管理和發(fā)揮流動黨員的作用。基于此，**市堅持從全局著眼，在強(qiáng)化黨員的組織觀念的基礎(chǔ)上，研究和解決流動黨員管理問題，全面推廣“四級網(wǎng)絡(luò)、縱橫交錯，分級負(fù)責(zé)、以縱為主，城鄉(xiāng)一體、動態(tài)管理”模式，建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系。在發(fā)展黨員方面，對在城鄉(xiāng)之間流動的優(yōu)秀農(nóng)民工和各類優(yōu)秀人才，采取異地培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、專人跟蹤培養(yǎng)、網(wǎng)上培養(yǎng)等方式，由流出地黨組織和流入地黨組織實行“雙重培養(yǎng)考察、雙重征求意見、雙重張榜公示”；在教育培訓(xùn)方面，依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建信息資源共享，讓城鄉(xiāng)黨員同步學(xué)習(xí)、同步提高；在管理監(jiān)督方面，探索實施黨員雙向管理制度，對農(nóng)村企業(yè)黨員、機(jī)關(guān)社區(qū)黨員等實行居住地和工作單位雙向登記、雙向聯(lián)系，使黨員在工作單位和居住地靈活參加學(xué)習(xí)教育、接受管理服 ……（未完，全文共1968字，當(dāng)前僅顯示1251字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局問題思考》）