農村黨建工作表彰會議交流發(fā)言稿

目錄/提綱：……
一是注重責任落實，創(chuàng)新領導機制
二是注重上下聯動，創(chuàng)新合力機制
三是注重科學發(fā)展，創(chuàng)新考核機制
二、突出能力建設，切實抓住“三級聯創(chuàng)”活動的關鍵點和突破口
一是選優(yōu)配強，整合干部資源
二是競爭擇優(yōu)，明確用人導向
三是創(chuàng)設載體，加強能力培養(yǎng)
四是真情關愛，完善保障機制
三、拓展新的領域，不斷提高“三級聯創(chuàng)”活動的覆蓋面和影響力
……
　　
　　黨的十六屆五中全會提出了加快社會主義新農村建設的重大戰(zhàn)略部署。推進新農村建設，發(fā)展是關鍵，和諧是基礎，黨的領導是根本保證。近年來，我們**市把深入開展“三級聯創(chuàng)”活動作為全市黨建工作的“頭號工程”，強化管黨責任，創(chuàng)新工作理念，不斷增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為爭當全省“兩個率先”排頭兵、推進社會主義新農村建設提供了組織保障，促進全市經濟社會不斷實現新跨越。2005年，全市實現地區(qū)生產總值705億元，全口徑財政收入108.38億元，分別增長19%和21.6 %。今年一季度，全市實現地區(qū)生產總值202.6億元，全口徑財政收入32.49億元，分別增長17.6%和15.9 %。先后榮獲全國文文秘雜燴網明城市、國際花園城市、全國綠化模范城市、全國生態(tài)城市等榮譽稱號，并率先達到**省全面小康社會的各項指標要求，步入了實現“第二個率先”的新階段。一、圍繞率先發(fā)展，積極探索 “三
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法，以上帶下、以下促上，典型引路、相互推動，形成了整體推進全市農村基層黨組織建設的規(guī)范性機制。三是注重科學發(fā)展，創(chuàng)新考核機制。我們每三年制訂一次基層黨組織建設總體規(guī)劃，對全市各基層黨組織及相關部門明確了具體目標。在工作考核中，注重把“三級聯創(chuàng)”活動的目標任務同落實科學發(fā)展觀和樹立正確政績觀有機結合起來，采取與之相適應的目標一體化管理方法，增強了考核評價的科學性和準確性。建立健全了鎮(zhèn)級領導班子政績考核體系和民主評議村干部工作制度，堅持考評時把經濟社會發(fā)展和基層黨組織建設兩種成果一起檢驗，按照“細化、量化”的要求，把黨建工作“軟任務”變成硬指標。每年年終，從各基層黨委到各基層支部逐級進行考核，形成市、鎮(zhèn)、村一級抓一級，一級促一級的格局。
　　二、突出能力建設，切實抓住“三級聯創(chuàng)”活動的關鍵點和突破口
　　我們牢牢抓住領導班子執(zhí)政能力建設這個關鍵，以“三級聯創(chuàng)”活動為抓手，不斷提高各級領導干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。一是選優(yōu)配強，整合干部資源。近年來，我市實施了大規(guī)模的行政區(qū)劃調整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數由26個減至8個，行政村由436個合并為181個。針對鎮(zhèn)村干部大量富余的情況，我們圍繞提高班子綜合效能合理配置干部，結合基層黨組織換屆工作對領導干部進行了大規(guī)模的整合，配優(yōu)建強鎮(zhèn)村領導班子。經過并鎮(zhèn)及今年的鎮(zhèn)黨委換屆，鎮(zhèn)黨政班子正職人數比原來大幅減少，平均年齡降為43歲，比原來下降1.5歲；并村后，全市具有高中以上文化的村干部比例由65.8%提高到70%，35歲以下的村干部比例由20.2%提高到22.8%，村村都有大專以上學歷的村干部。二是競爭擇優(yōu)，明確用人導向。我們深入推進了干部人事制度改革，實施了市委常委會、全委會和鎮(zhèn)黨委任用干部票決制，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關領導干部、中層干部、一般干部以及村干部四個層面開展了公開選拔工作，擇優(yōu)錄用了一批能力強、素質好的干部。在此基礎上，堅持正確的政績觀和以發(fā)展為核心的用人導向，提出了領導班子建設“四個高”標準，即班子核心地位要高、干部工作積極性要高、經濟社會發(fā)展水平要高、班子在群眾中的威信要高，旗幟鮮明地激勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵探索、保護改革、寬容失敗，把一批富有領導經驗、善于統攬全局、擅長組織協調、勇于創(chuàng)新、敢于開拓的領導干部選拔到鎮(zhèn)村主要領導崗位。三是創(chuàng)設載體，加強能力培養(yǎng)。我們依托南京大學、上海外貿學院、同濟大學等28個特色培訓基地，強勢推進政治理論、專業(yè)知識、基本技能和學歷教育四大培訓平臺建設，推動基層干部走進課堂，在加強學習中提高素質、提升能力。同時，通過組織赴新加坡、德國學習培訓、邀請國內外知名專家、學者舉辦系列高層講座等途徑，引導基層干部打破地域局限，培養(yǎng)開放眼光和戰(zhàn)略思維能力。針對村級干部特點，我們積極實施以崗位培訓、學歷教育、實踐鍛煉為主要內容的村干部素質教育工程，提高了其駕馭市場經濟及對新知識的掌握和運用能力。四是真情關愛，完善保障機制。我們對農村基層干部既嚴格要求，又切實關心、愛護，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。尤其是對最基層的村干部隊伍，我們建立完善了激勵保障機制，全面實行村干部工資統籌、基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等制度。其中，市財政每年拿出500萬元資金實行統籌貼補，確保一些薄弱村的干部待遇得到保障，解除了他們的后顧之憂。
　　三、拓展新的領域，不斷提高“三級聯創(chuàng)”活動的覆蓋面和 ……（未完，全文共3526字，當前僅顯示1781字，請閱讀下面提示信息。收藏《農村黨建工作表彰會議交流發(fā)言稿》）