目錄/提綱:……
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,整體效益不高,農(nóng)民增收份額小
三是工業(yè)化程度不高,產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有形成
四是城鎮(zhèn)建設(shè)滯后,發(fā)展環(huán)境有待改善
二是省委、省政府十分重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了一系列推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施
三是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣各項(xiàng)扶持政策將逐步到位
一要大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程
二要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
三要大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)
四要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
五要放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
六要著力改善民生,構(gòu)建和諧社會(huì)
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深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨中央根據(jù)我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段的實(shí)際,著眼于在新的歷史起點(diǎn)上,用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大舉措,不僅僅是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,更是順應(yīng)人民期待,進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。將有利于我們繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,使黨的理論和路線方針政策更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化又快又好持續(xù)健康發(fā)展。
作為一名縣長(zhǎng), 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要不斷解放思想,廓清發(fā)展思路,結(jié)合南鄭實(shí)際,找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)的突破口和著力點(diǎn),推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
改革開(kāi)放以來(lái),特別是“十五”以來(lái),我縣縣域經(jīng)濟(jì)盡管保持了快速發(fā)展,但仍然面臨著一些困難和問(wèn)題:一是我縣地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),受地理、資源、科技、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面限制,縣域經(jīng)濟(jì)整體滯后。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,整體效益不高,農(nóng)民增收份額小。
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全縣工業(yè)增加值占全縣gdp的比重由2008年的44.99%提高到70%左右。
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。圍繞“兩園兩區(qū)一帶”(即梁山建材工業(yè)園區(qū)、碑壩礦產(chǎn)冶金工業(yè)園區(qū),草堰機(jī)電設(shè)備工業(yè)聚集區(qū)、陽(yáng)春農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū),大河坎至陽(yáng)春濂水流域中藥材種植及提取加工產(chǎn)業(yè)帶)為重點(diǎn),科學(xué)合理布局,高起點(diǎn)編制園區(qū)規(guī)劃。增加建設(shè)投入,抓好工業(yè)園區(qū)道路、供排水、
供電、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè),改善園區(qū)的硬環(huán)境。引領(lǐng)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,催生新的產(chǎn)業(yè)群。制定優(yōu)惠政策,積極探索工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化管理機(jī)制,最大限度地讓利于企業(yè)、促其發(fā)展。
拓寬融資渠道,增加資金投入。加大
財(cái)政扶持,縣級(jí)財(cái)政每年安排不少于1000萬(wàn)元資金,專項(xiàng)用于扶持工業(yè)發(fā)展。逐步建立起以企業(yè)投資為主體,財(cái)政、信貸、社會(huì)資金等多渠道、多元化的工業(yè)發(fā)展投融資_,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)足發(fā)展提供資金保障。充分利用政策機(jī)遇,加大企業(yè)不良債務(wù)的清收和化解力度;充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保職能,探索和推行企業(yè)聯(lián)保機(jī)制,擴(kuò)大信貸規(guī)模。建立銀企合作機(jī)制,促進(jìn)銀企合作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)
銀行為中小企業(yè)增加信貸額度、開(kāi)設(shè)新的信貸品種、實(shí)行較低利率、提供便利服務(wù)等。對(duì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸額度,財(cái)政給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。抓好信用擔(dān)保體系建設(shè),探索民間資金集聚新途徑,繼續(xù)組建投資擔(dān)保公司和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu),解決發(fā)展資金瓶頸制約。
狠抓骨干工業(yè)企業(yè)培育和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)扶持行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、代表性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)空間大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的企業(yè)發(fā)展,幫助其做大做強(qiáng)。加快培育一批年銷售收入上億元、利稅超千萬(wàn)元的骨干企業(yè)。建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、論證、報(bào)批(核準(zhǔn))和建設(shè)工作,確保工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
二要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“拉大骨架、擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、培植產(chǎn)業(yè)、整治環(huán)境、提升品位”的城鎮(zhèn)建設(shè)思路,繼續(xù)抓好縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。到2012年,初步形成以縣城為中心,以重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐、以集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的全縣城鄉(xiāng)一體化框架,縣城和建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)一步提高,城鎮(zhèn)化率達(dá)到35.4%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到19.6萬(wàn),力爭(zhēng)使全縣城鎮(zhèn)化水平超過(guò)全省平均水平,在陜南處于領(lǐng)先地位。緊緊抓住漢中“雙百”城市規(guī)劃實(shí)施、加快“一江兩岸”開(kāi)發(fā)建設(shè)和城市重心南移的良好機(jī)遇,按照“相互呼應(yīng)、功能對(duì)接、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、融為一體”的原則,以漢南大道、大河坎東片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步拉大城市骨架、擴(kuò)大城市規(guī)模、完善城市功能、改變城市面貌,加快推進(jìn)周家坪、大河坎城區(qū)與漢中中心城區(qū)一體化進(jìn)程。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展西漢高速公路和即將開(kāi)工建設(shè)的寶巴高速公路沿線,以及漢寧公路、二南公路、漢通公路沿線城鎮(zhèn)帶建設(shè)。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念,對(duì)城鎮(zhèn)具有商業(yè)價(jià)值和經(jīng)營(yíng)價(jià)值的土地、設(shè)施、環(huán)境及其他各種資源要素實(shí)施資本化運(yùn)作。鼓勵(lì)民間資本和外資以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。集中計(jì)劃、建設(shè)等部門用于小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)資金,扶持建設(shè)一批小城鎮(zhèn)。
加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)入?yún)^(qū),發(fā)展餐飲、商貿(mào)、旅游、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、科技信息等服務(wù)業(yè),盡快完善城鎮(zhèn)功能,發(fā)揮小城鎮(zhèn)的地域性經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心作用。同時(shí),推進(jìn)戶籍制度改革,促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
三要大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。按照全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃,著力抓好精品景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、宣傳推介和旅游服務(wù)四個(gè)重點(diǎn),發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合帶動(dòng)作用。打響“山水南鄭、詩(shī)畫(huà)家園”的旅游品牌,加大招商力度,完善景區(qū)配 ……(未完,全文共3860字,當(dāng)前僅顯示1950字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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