國家稅務(wù)局2009年稅收工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、化解壓力，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，組織收入工作持續(xù)發(fā)展
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理，稅收征管質(zhì)效穩(wěn)步提高
（一）夯實(shí)日常征管基礎(chǔ)
（二）統(tǒng)籌開展納稅評(píng)估
（三）加強(qiáng)各稅種管理
三、規(guī)范執(zhí)法，整頓秩序，依法治稅深入推進(jìn)
四、創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，納稅服務(wù)水平不斷優(yōu)化
五、加強(qiáng)協(xié)作，穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)
六、以人為本，嚴(yán)格管理，國稅形象進(jìn)一步提升
七、鞏固成果，扎實(shí)工作，國稅文化建設(shè)更上新臺(tái)階
八、扎實(shí)做好其它工作
（一）積極開展計(jì)算機(jī)保密和信息安全自查工作
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、車輛和檔案管理工作
（三）全面推進(jìn)“平安國稅”建設(shè)
（四）積極做好政務(wù)信息公開工作
（五）繼續(xù)深入開展禁毒防艾工作
（六）認(rèn)真做好接待工作
……

　　2009年，**市國家稅務(wù)局在州國稅局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的配合支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹中央一系列重大決策及省、州國稅工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展年”工作主題，按照“領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)，隊(duì)伍整齊，素質(zhì)過硬，服務(wù)優(yōu)良，績效明顯，形象良好”的總體要求，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、管理強(qiáng)稅，不斷創(chuàng)新組織收入和稅收服務(wù)，大力提升隊(duì)伍素質(zhì)，全力以赴做好組織收入各項(xiàng)工作，保持了全市國稅工作的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)較快增長和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　一、化解壓力，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，組織收入工作持續(xù)發(fā)展
　　2009年，受金融危機(jī)波及，全市經(jīng)濟(jì)增速下滑，**國稅收入形勢(shì)極為嚴(yán)峻：一是受國際金融危機(jī)影響，邊貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口、商業(yè)經(jīng)營均受到較大制約，企業(yè)不景氣直接影響稅收收入。二是制糖業(yè)受糖價(jià)和市場(chǎng)銷售影響，稅收進(jìn)度明顯滯后。三是由于國家的宏觀調(diào)控及增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響，企業(yè)所得稅、儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅等都出現(xiàn)不同程度減收。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，**市國稅局積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，有效化解壓力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，全局動(dòng)員，全力以赴，抓早、抓緊、抓實(shí)組織收入工作，確保了組織稅收收入工作持續(xù)發(fā)展。全年共組織稅收收入10167萬
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目標(biāo)責(zé)任書》，做到了早分解、早落實(shí)，把握了組織收入的主動(dòng)權(quán)。三是收入工作責(zé)任制到位。把組織收入、完成任務(wù)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制度、掛鉤抓點(diǎn)基層分局工作制度，層層落實(shí)收入工作責(zé)任制，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的考核，促進(jìn)了全系統(tǒng)組織收入工作的開展。市局領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤直屬稽查局和分局，分管稅收業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)駐分局開展促收工作，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干協(xié)助分局組織征收。四是組織收入工作措施到位。嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則，積極實(shí)施“向管理要稅收”，大力強(qiáng)化稅收征管措施，不斷完善稅收監(jiān)控機(jī)制，加大對(duì)稅源的挖掘、監(jiān)控和管理，積極發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用，想方設(shè)法加快稅收收入進(jìn)度。在機(jī)制建設(shè)上，我局充分發(fā)揮稅收分析、納稅評(píng)估和重點(diǎn)稽查的職能作用，進(jìn)一步提升全局的稅源監(jiān)控能力，實(shí)行“挖潛增收”；建立了以抓收入、促征管為核心的考核機(jī)制；建立健全了稅源分類管理機(jī)制，實(shí)行了“抓大、管中、促小”的專業(yè)化稅源管理辦法；實(shí)行稅收管理員分類分組管理，明確管理員的管理事項(xiàng)和工作職責(zé)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理；實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理，積極抓好經(jīng)濟(jì)稅源分析、所得稅匯算清繳、多稅種納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查等四項(xiàng)重點(diǎn)工作。在納稅服務(wù)上，重點(diǎn)抓好了全面貫徹優(yōu)惠政策、納稅服務(wù)咨詢等工作，營造良好的納稅環(huán)境，提高納稅人的稅法遵從度，為完成稅收任務(wù)提供了有力的保障。五是與地方黨政部門溝通到位。加強(qiáng)與市委、市政府的聯(lián)系溝通，積極匯報(bào)國稅收入形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)稅源趨勢(shì)、稅收收入進(jìn)度、工作困難和措施建議等，積極配合地方黨委政府深入各重點(diǎn)稅源企業(yè)開展財(cái)稅專項(xiàng)調(diào)研，落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策和措施，爭(zhēng)取了各方面對(duì)稅收工作的支持。同時(shí)，主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)納稅戶召開稅收專題座談會(huì)，加強(qiáng)稅企互動(dòng)，促進(jìn)了組織收入工作開展。
　　二、夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理，稅收征管質(zhì)效穩(wěn)步提高
　　年初以來，**市國稅局堅(jiān)持以管理創(chuàng)新為動(dòng)力，積極創(chuàng)新和加強(qiáng)各項(xiàng)征管基礎(chǔ)工作，不斷深化行業(yè)和稅種管理，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升征管質(zhì)效。
　　（一）夯實(shí)日常征管基礎(chǔ)。積極推進(jìn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理，定期開展分稅種的稅源分析，研究稅源管理的措施，加大納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查力度，充分依托現(xiàn)有的輔助征管軟件，進(jìn)一步深化稅收征管輔助系統(tǒng)的應(yīng)用，并深入調(diào)研了解存在的問題，進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的管理力度，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅、水泥生產(chǎn)企業(yè)增值稅以及商業(yè)企業(yè)的管理。一年來，通過稽核系統(tǒng)共采集專用發(fā)票存根聯(lián)9298份，采集專用發(fā)票抵扣聯(lián)33227份。通過稽核比對(duì)無異常情況，作廢發(fā)票641份；通過采集、檢查、匯總軟件共錄入海關(guān)第五聯(lián)7200余份；提取“四小票”比對(duì)異常發(fā)票信息139份，其中：貨物運(yùn)輸發(fā)票異常信息13份，海關(guān)完稅憑證異常信息126份。
　　（二）統(tǒng)籌開展納稅評(píng)估。一是運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅專項(xiàng)評(píng)估。根據(jù)州國稅局關(guān)于運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅專項(xiàng)評(píng)估的通知要求，對(duì)07—08年度德宏英茂糖業(yè)公司**糖廠、**市昆鋼邊貿(mào)公司、**市崧源邊貿(mào)公司進(jìn)行了納稅評(píng)估和比對(duì)檢查，責(zé)成做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出112381.72元，并責(zé)令3戶企業(yè)進(jìn)行了限期整改。二是重點(diǎn)稅源和水泥生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)評(píng)估。對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)**市金星有限責(zé)任公司、**市瑞鑫水泥有限責(zé)任公司進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，共補(bǔ)繳增值稅673872.34元，加收滯納金2996.82元。三是增值稅納稅評(píng)估。根據(jù)德國稅發(fā)〔2005〕283號(hào)文件要求，對(duì)全市4戶成品油零售企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。通過評(píng)估，無走逃戶情況發(fā)生，在ctais系統(tǒng)中無納稅申報(bào)比對(duì)不符情況。四是開展增值稅納稅評(píng)估納稅企業(yè)11戶，納稅評(píng)估補(bǔ)稅2戶，共補(bǔ)稅18.62萬元，其中：補(bǔ)繳增值稅16.27萬元，加收滯納金2.35萬元。
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　　1、流轉(zhuǎn)稅管理。一是加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額的日常管理，堵塞征管漏洞，共抵扣稅額3872512.58元。二是開展了滯留票清理核查工作。對(duì)全市60戶納稅戶08—09年度滯留票進(jìn)行了清理，共清理增值稅專用發(fā)票滯留680份，金額63554819.41元，稅額10726971.41元，補(bǔ)交入庫增值稅844369.14元，并加收滯納金83641.91元。三是增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理工作。2009年新認(rèn)定增值稅一般納稅人38戶。按上級(jí)要求全部進(jìn)行認(rèn)定按一般納稅人管理，取消增值稅一般納稅人7戶，新增防偽稅控企業(yè)15戶，取消防偽稅控企業(yè)2 ……（未完，全文共10002字，當(dāng)前僅顯示2379字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國家稅務(wù)局2009年稅收工作總結(jié)》）