2010年市人利資源和社會保障局工作部署

目錄/提綱：……
一、2009年工作回顧
（一）著力推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理創(chuàng)新，強(qiáng)化公職人員綜合素質(zhì)的有效提升
（二）著力整合完善人才政策，人才隊伍建設(shè)和人事人才公共服務(wù)工作全面加強(qiáng)
（三）著力推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制改革創(chuàng)新，政府資源配置進(jìn)一步優(yōu)化
二、2010年工作思路和主要任務(wù)
（一）以完善制度和提高素質(zhì)為核心，優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理
（二）以提升人才服務(wù)水平為重心，加大人才工作力度
（三）以深化行政管理_改革為重點，推進(jìn)_機(jī)制改革創(chuàng)新
（四）以提高自身素質(zhì)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)人事編制隊伍建設(shè)
……

　　同志們：
　　這次會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中、四中全會和市委四屆十一次全會精神，傳達(dá)全國人力資源和社會保障工作會議和全省人事編制工作會議精神，總結(jié)2009年全市人事編制工作，研究分析形勢，部署2010年工作任務(wù)。
　　一、2009年工作回顧
　　2009年，全市人事編制系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府的中心工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勇于創(chuàng)新，注重規(guī)范，各項工作順利開展。
　�。ㄒ唬┲ν苿訖C(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理創(chuàng)新，強(qiáng)化公職人員綜合素質(zhì)的有效提升。
　　深化聘任制公務(wù)員試點工作。出臺規(guī)范聘任制公務(wù)員管理的配套文件，實現(xiàn)了四個方面的制度創(chuàng)新：一是按職位需求確定資質(zhì)條件；二是制定總薪級表實施職級管理；三是以職位序列為基礎(chǔ)實施專業(yè)化分類管理；四是探索職業(yè)年金的補(bǔ)充養(yǎng)老模式。南山區(qū)、光明和新區(qū)部分市直單位積極參與試點工作，招錄了首批聘任制公務(wù)員，取得了預(yù)期的效果。
　　積極探索公務(wù)員分類管理。以分類管理為核心理念，深入推進(jìn)公安專業(yè)化改革，草擬職位設(shè)置與管理、考試錄用管理、任職定級、職務(wù)任免與職務(wù)升降、能級管理等六個配套文件，并初步建立起與專業(yè)化改革相適應(yīng)的有別于綜合類公務(wù)員的獨立薪酬制度，搭建起適應(yīng)專業(yè)化管理要求的基本制度體系。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)積極爭取，我局于2009年8月批準(zhǔn)我市為全國公務(wù)員分類管理改革的首個試點城市，目前試點的前期準(zhǔn)備工作已全面展開。此外
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同市教育部門提出了中小學(xué)臨聘教師問題的整體解決方案。
　　此外，進(jìn)一步規(guī)范軍轉(zhuǎn)干部接收安置的條件，建立健全公開、公正的接收安置制度，將競爭性考試安置范圍擴(kuò)大到團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部，圓滿完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。
　　（二）著力整合完善人才政策，人才隊伍建設(shè)和人事人才公共服務(wù)工作全面加強(qiáng)。
　　高層次專業(yè)人才隊伍建設(shè)取得新突破。市里出臺《關(guān)于加強(qiáng)我市高層次專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》及六項配套政策，細(xì)化操作辦法，啟動我市高層次專業(yè)人才認(rèn)定工作，切實給高層次專業(yè)人才在工作條件、生活住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、學(xué)術(shù)研修等方面以政策扶持。寶安區(qū)出臺了加快引進(jìn)各類人才的若干措施，創(chuàng)設(shè)寶安區(qū)杰出歸國人才和杰出創(chuàng)業(yè)人才表彰制度，對引進(jìn)人才給予社保、人事代理費(fèi)、招聘費(fèi)等財政補(bǔ)貼，并在市財政資助的基礎(chǔ)上予以配套資助；龍崗區(qū)財政撥出5000萬元為在龍崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的中高層次人才實行補(bǔ)貼或資助，福田區(qū)開展首屆“福田區(qū)杰出人才”評選活動，南山區(qū)在全市率先推出首批高層次人才公寓，明顯改善了他們的生活環(huán)境。全市組織選拔推薦了8名享受國務(wù)院特殊津貼專家，選拔了50名享受市政府特殊津貼專家。9家單位新獲國家批準(zhǔn)設(shè)立博士后工作站，新增12家博士后創(chuàng)新基地，高層次人才載體建設(shè)工作和高層次人才梯隊建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。
　　全面梳理整合人才引進(jìn)政策，優(yōu)化人才工作流程。制定《深圳市人才引進(jìn)實施辦法》，修訂人才引進(jìn)目錄，打破傳統(tǒng)“學(xué)歷+職稱”的單一人才評價標(biāo)準(zhǔn)，逐步引入能力、經(jīng)歷、業(yè)績、貢獻(xiàn)等多重要素，探索創(chuàng)新人才引進(jìn)綜合評價機(jī)制。龍崗、南山兩區(qū)貼近企業(yè)服務(wù)，成功舉辦了“優(yōu)才2009”百家企業(yè)中國行、“名企名校行”專場招聘等活動。市政府也成功舉辦了我市第6次海外攬才活動。全市引進(jìn)人才的數(shù)量和質(zhì)量都有新的提升，全年共接收大中專院校畢業(yè)生48745人（本市院校畢業(yè)生9607人），其中本科以上學(xué)歷的占總量的87.33%；引進(jìn)在職人才20020人，其中本科以上學(xué)歷的占總量的87.74%。
　　加大專業(yè)技術(shù)人員管理創(chuàng)新力度。按照國家和省的要求，對專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格進(jìn)行了清理和規(guī)范。進(jìn)一步加大職稱評審方式創(chuàng)新，繼續(xù)推廣網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審，擴(kuò)大考評結(jié)合和以考代評的專業(yè)領(lǐng)域。加大專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育力度，繼續(xù)舉辦“深圳博士后創(chuàng)新講堂”活動，創(chuàng)設(shè)“_專家鵬城講堂”，打造專業(yè)人才學(xué)術(shù)交流平臺，將繼續(xù)教育覆蓋面擴(kuò)展到民營及中小企業(yè)。進(jìn)一步細(xì)化和調(diào)整完善深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎評選條件和程序，圓滿完成了2009年度的申報評選工作。
　　加強(qiáng)對全市人才中介機(jī)構(gòu)的管理。制定人才中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場招聘服務(wù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，開展人才市場“誠信月”活動，提高行業(yè)的整體誠信服務(wù)水平。推動成立深圳市人才交流服務(wù)協(xié)會，搭建人才中介機(jī)構(gòu)自律與合作的平臺，提高行業(yè)整體素質(zhì)。加大人才中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)法和安全生產(chǎn)檢查力度，共查處違規(guī)案件16宗，注銷15家機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證，促進(jìn)了人才市場的健康發(fā)展。
　　加大對畢業(yè)生就業(yè)的扶持力度。面對嚴(yán)峻的畢業(yè)生就業(yè)形勢，專項組織“就業(yè)服務(wù)周”、“就業(yè)服務(wù)月”等活動，免費(fèi)開放人才市場，舉辦深圳市2009屆高校畢業(yè)生就業(yè)雙選會及多種形式的畢業(yè)生招聘會，鼓勵用人單位為畢業(yè)生尤其是深圳生源畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。起草高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地實施辦法、畢業(yè)生參加“三支一扶”工作管理辦法等政策，切實加大畢業(yè)生就業(yè)扶持力度。寶安區(qū)積極推進(jìn)生源畢業(yè)生“展翅行動”，福田區(qū)積極推動高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，都取得了良好的效果。
　　成功舉辦2009中國國際人才交流大會。按照“國際化、高端化、專業(yè)化、精品化、市場化”的目標(biāo)，結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年和紀(jì)念_發(fā)表“利用國外智力和擴(kuò)大對外開放”談話25周年,增加了多項重要特色活動，進(jìn)一步擴(kuò)大了大會影響。共有39個國家和地區(qū)的600多個_機(jī)構(gòu)以及國內(nèi)3100多個單位和機(jī)構(gòu)、5000多名專業(yè)代表參展參會，7萬多人次進(jìn)場，促進(jìn)和擴(kuò)大了國內(nèi)引智單位與國（境）外組織間的廣泛交流和合作。由于大會在深連續(xù)兩屆的成功舉辦，國家外國專家局決定將該大會長期落戶深圳。
　�。ㄈ┲ν七M(jìn)機(jī)構(gòu)編制改革創(chuàng)新，政府資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。
　　認(rèn)真做好新一輪行政管理_改革的準(zhǔn)備工作。根據(jù)中央和省的有關(guān)精神和市委市政府的要求，重點就政府職能轉(zhuǎn)變、大部門_、層級事權(quán)劃分等行政管理改革的主要內(nèi)容開展調(diào)研，與相關(guān)部門就城市規(guī)劃、交通管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理、市場監(jiān)管、食品監(jiān)管、人力資源管理等問題深入探討，著手草擬機(jī)構(gòu)改革方案。
　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位_機(jī)制改革創(chuàng)新。做好法定機(jī)構(gòu)試點單位管理辦法起草工作的協(xié)調(diào)、督促，首個試點單位市城市規(guī)劃發(fā)展研究中心已正式運(yùn)作；推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點工作，市高技能人才公共實訓(xùn)管理服務(wù)中心的理事會章程及相關(guān)規(guī)章制度已批復(fù)；推進(jìn)事業(yè)單位財政經(jīng)費(fèi)供給方式改革，對第一批試點的25家事業(yè)單位，提出了初步審核意見；重新確定事業(yè)單位最高行政管理崗位 ……（未完，全文共9607字，當(dāng)前僅顯示2624字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年市人利資源和社會保障局工作部署》）