2010年市人利資源和社會保障局工作部署

目錄/提綱：……
一、2009年工作回顧
（一）著力推動機關(guān)事業(yè)單位人事管理創(chuàng)新，強化公職人員綜合素質(zhì)的有效提升
（二）著力整合完善人才政策，人才隊伍建設(shè)和人事人才公共服務(wù)工作全面加強
（三）著力推進機構(gòu)編制改革創(chuàng)新，政府資源配置進一步優(yōu)化
二、2010年工作思路和主要任務(wù)
（一）以完善制度和提高素質(zhì)為核心，優(yōu)化機關(guān)事業(yè)單位人員管理
（二）以提升人才服務(wù)水平為重心，加大人才工作力度
（三）以深化行政管理_改革為重點，推進_機制改革創(chuàng)新
（四）以提高自身素質(zhì)為基礎(chǔ)，全面加強人事編制隊伍建設(shè)
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　　同志們：
　　這次會議主要任務(wù)是學習貫徹十七屆三中、四中全會和市委四屆十一次全會精神，傳達全國人力資源和社會保障工作會議和全省人事編制工作會議精神，總結(jié)2009年全市人事編制工作，研究分析形勢，部署2010年工作任務(wù)。
　　一、2009年工作回顧
　　2009年，全市人事編制系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府的中心工作，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勇于創(chuàng)新，注重規(guī)范，各項工作順利開展。
　�。ㄒ唬┲ν苿訖C關(guān)事業(yè)單位人事管理創(chuàng)新，強化公職人員綜合素質(zhì)的有效提升。
　　深化聘任制公務(wù)員試點工作。出臺規(guī)范聘任制公務(wù)員管理的配套文件，實現(xiàn)了四個方面的制度創(chuàng)新：一是按職位需求確定資質(zhì)條件；二是制定總薪級表實施職級管理；三是以職位序列為基礎(chǔ)實施專業(yè)化分類管理；四是探索職業(yè)年金的補充養(yǎng)老模式。南山區(qū)、光明和新區(qū)部分市直單位積極參與試點工作，招錄了首批聘任制公務(wù)員，取得了預期的效果。
　　積極探索公務(wù)員分類管理。以分類管理為核心理念，深入推進公安專業(yè)化改革，草擬職位設(shè)置與管理、考試錄用管理、任職定級、職務(wù)任免與職務(wù)升降、能級管理等六個配套文件，并初步建立起與專業(yè)化改革相適應的有別于綜合類公務(wù)員的獨立薪酬制度，搭建起適應專業(yè)化管理要求的基本制度體系。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)積極爭取，我局于2009年8月批準我市為全國公務(wù)員分類管理改革的首個試點城市，目前試點的前期準備工作已全面展開。此外
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同市教育部門提出了中小學臨聘教師問題的整體解決方案。
　　此外，進一步規(guī)范軍轉(zhuǎn)干部接收安置的條件，建立健全公開、公正的接收安置制度，將競爭性考試安置范圍擴大到團職軍轉(zhuǎn)干部，圓滿完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。
　　（二）著力整合完善人才政策，人才隊伍建設(shè)和人事人才公共服務(wù)工作全面加強。
　　高層次專業(yè)人才隊伍建設(shè)取得新突破。市里出臺《關(guān)于加強我市高層次專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》及六項配套政策，細化操作辦法，啟動我市高層次專業(yè)人才認定工作，切實給高層次專業(yè)人才在工作條件、生活住房、配偶就業(yè)、子女入學、學術(shù)研修等方面以政策扶持。寶安區(qū)出臺了加快引進各類人才的若干措施，創(chuàng)設(shè)寶安區(qū)杰出歸國人才和杰出創(chuàng)業(yè)人才表彰制度，對引進人才給予社保、人事代理費、招聘費等財政補貼，并在市財政資助的基礎(chǔ)上予以配套資助；龍崗區(qū)財政撥出5000萬元為在龍崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的中高層次人才實行補貼或資助，福田區(qū)開展首屆“福田區(qū)杰出人才”評選活動，南山區(qū)在全市率先推出首批高層次人才公寓，明顯改善了他們的生活環(huán)境。全市組織選拔推薦了8名享受國務(wù)院特殊津貼專家，選拔了50名享受市政府特殊津貼專家。9家單位新獲國家批準設(shè)立博士后工作站，新增12家博士后創(chuàng)新基地，高層次人才載體建設(shè)工作和高層次人才梯隊建設(shè)進一步強化。
　　全面梳理整合人才引進政策，優(yōu)化人才工作流程。制定《深圳市人才引進實施辦法》，修訂人才引進目錄，打破傳統(tǒng)“學歷+職稱”的單一人才評價標準，逐步引入能力、經(jīng)歷、業(yè)績、貢獻等多重要素，探索創(chuàng)新人才引進綜合評價機制。龍崗、南山兩區(qū)貼近企業(yè)服務(wù)，成功舉辦了“優(yōu)才2009”百家企業(yè)中國行、“名企名校行”專場招聘等活動。市政府也成功舉辦了我市第6次海外攬才活動。全市引進人才的數(shù)量和質(zhì)量都有新的提升，全年共接收大中專院校畢業(yè)生48745人（本市院校畢業(yè)生9607人），其中本科以上學歷的占總量的87.33%；引進在職人才20020人，其中本科以上學歷的占總量的87.74%。
　　加大專業(yè)技術(shù)人員管理創(chuàng)新力度。按照國家和省的要求，對專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格進行了清理和規(guī)范。進一步加大職稱評審方式創(chuàng)新，繼續(xù)推廣網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審，擴大考評結(jié)合和以考代評的專業(yè)領(lǐng)域。加大專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育力度，繼續(xù)舉辦“深圳博士后創(chuàng)新講堂”活動，創(chuàng)設(shè)“_專家鵬城講堂”，打造專業(yè)人才學術(shù)交流平臺，將繼續(xù)教育覆蓋面擴展到民營及中小企業(yè)。進一步細化和調(diào)整完善深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎評選條件和程序，圓滿完成了2009年度的申報評選工作。
　　加強對全市人才中介機構(gòu)的管理。制定人才中介機構(gòu)現(xiàn)場招聘服務(wù)的地方標準，開展人才市場“誠信月”活動，提高行業(yè)的整體誠信服務(wù)水平。推動成立深圳市人才交流服務(wù)協(xié)會，搭建人才中介機構(gòu)自律與合作的平臺，提高行業(yè)整體素質(zhì)。加大人才中介機構(gòu)的執(zhí)法和安全生產(chǎn)檢查力度，共查處違規(guī)案件16宗，注銷15家機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證，促進了人才市場的健康發(fā)展。
　　加大對畢業(yè)生就業(yè)的扶持力度。面對嚴峻的畢業(yè)生就業(yè)形勢，專項組織“就業(yè)服務(wù)周”、“就業(yè)服務(wù)月”等活動，免費開放人才市場，舉辦深圳市2009屆高校畢業(yè)生就業(yè)雙選會及多種形式的畢業(yè)生招聘會，鼓勵用人單位為畢業(yè)生尤其是深圳生源畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。起草高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地實施辦法、畢業(yè)生參加“三支一扶”工作管理辦法等政策，切實加大畢業(yè)生就業(yè)扶持力度。寶安區(qū)積極推進生源畢業(yè)生“展翅行動”，福田區(qū)積極推動高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地建設(shè)，都取得了良好的效果。
　　成功舉辦2009中國國際人才交流大會。按照“國際化、高端化、專業(yè)化、精品化、市場化”的目標，結(jié)合紀念改革開放30周年和紀念_發(fā)表“利用國外智力和擴大對外開放”談話25周年,增加了多項重要特色活動，進一步擴大了大會影響。共有39個國家和地區(qū)的600多個_機構(gòu)以及國內(nèi)3100多個單位和機構(gòu)、5000多名專業(yè)代表參展參會，7萬多人次進場，促進和擴大了國內(nèi)引智單位與國（境）外組織間的廣泛交流和合作。由于大會在深連續(xù)兩屆的成功舉辦，國家外國專家局決定將該大會長期落戶深圳。
　　（三）著力推進機構(gòu)編制改革創(chuàng)新，政府資源配置進一步優(yōu)化。
　　認真做好新一輪行政管理_改革的準備工作。根據(jù)中央和省的有關(guān)精神和市委市政府的要求，重點就政府職能轉(zhuǎn)變、大部門_、層級事權(quán)劃分等行政管理改革的主要內(nèi)容開展調(diào)研，與相關(guān)部門就城市規(guī)劃、交通管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理、市場監(jiān)管、食品監(jiān)管、人力資源管理等問題深入探討，著手草擬機構(gòu)改革方案。
　　積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位_機制改革創(chuàng)新。做好法定機構(gòu)試點單位管理辦法起草工作的協(xié)調(diào)、督促，首個試點單位市城市規(guī)劃發(fā)展研究中心已正式運作；推進事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點工作，市高技能人才公共實訓管理服務(wù)中心的理事會章程及相關(guān)規(guī)章制度已批復；推進事業(yè)單位財政經(jīng)費供給方式改革，對第一批試點的25家事業(yè)單位，提出了初步審核意見；重新確定事業(yè)單位最高行政管理崗位 ……（未完，全文共9607字，當前僅顯示2624字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年市人利資源和社會保障局工作部署》）