副縣長在全縣國土資源工作會上的講話

目錄/提綱：……
二是土地開發(fā)整理投入明顯增加，效果顯著，為實現(xiàn)耕地占補平衡作出了貢獻
四是積極探索征地多途徑補償安置措施，確保失地農(nóng)民長遠生計的政策措施進一步完善
一、正確認識2009年國土資源工作形勢
二、明確目標，切實做好2009年的國土資源工作
（一）圍繞中心，在提高保障發(fā)展能力上取得新突破
一是完成各項目的土地報批和征收工作
二是要爭取增量
三是快捷報批
四是加快土地利用總體規(guī)劃修編
五是提高礦產(chǎn)資源保障能力
（二）嚴格責任，在提高耕地保護水平上取得新突破
一是認真落實最嚴格的土地違法行為問責制，層層落實耕地保護責任制
（三）加強礦政管理，在促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用上取得新突破
一要鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果
二要鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)整合成果
三要全面推進礦產(chǎn)資源有償制度改革，落實礦山資源有償取得制度
（四）維護農(nóng)民合法權(quán)益，在保障民生上取得新突破
一是要積極推進征地制度改革
二是逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場
三是切實做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作
（五）推進基礎(chǔ)工作建設(shè)，在提高管理支撐能力上取得新突破
三是加強國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)
（六）加強隊伍和黨風廉政建設(shè)，在提高執(zhí)行力上取得新的突破
一是堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)帶動全系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)
二是加強對干部教育培訓(xùn)工作
三、突出重點，狠抓落實，確保完成工作任務(wù)
（一）土地開發(fā)整理
（二……

　　同志們：
　　這次全縣國土資源工作會是經(jīng)縣人民政府同意召開的，會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省、全區(qū)國土資源工作會議精神，總結(jié)表彰2008年國土資源工作，安排部署今年國土資源工作的各項任務(wù)。剛才，如禹同志系統(tǒng)地總結(jié)了2008年國土資源工作，安排部署了2009年國土資源工作任務(wù)，我完全贊成，希望大家結(jié)合實際，認真抓好落實。
　　2008年是極不平凡的一年，年初我們遭受了百年一遇的雪凝災(zāi)害，全縣的各項工作都受到了嚴重影響；年底，全球的金融危機對我縣的各項事業(yè)尤其是房地產(chǎn)業(yè)_城市發(fā)展帶來了不小的沖擊。即便如此，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣國土資源工作按照“保資源，促發(fā)展，重民生，倡廉政”的工作思路和要求，深入推進國土資源管理工作改革，完善各項政策措施，各方面取得了新的成效。主要表現(xiàn)在：一是各級各相關(guān)部門嚴格執(zhí)行耕地保護制度，確保了耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少，耕地保護目標責任制得到進一步強化
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安置制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸并未打破；土地資源、礦產(chǎn)資源服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需求矛盾并沒有緩解；違法違規(guī)亂占亂建和盜采盜運礦產(chǎn)品行為仍然突出等等。這些困難和問題，是我們在前進中的問題，發(fā)展中的困難，只有正確對待，不回避，認真樹立和落實科學發(fā)展觀，找準地方經(jīng)濟發(fā)展在全區(qū)、全省乃至全國的差異性，找準國土資源工作重心，堅定信心，奮力拼搏，知難而進，這些問題才能解決，國土資源工作才會取得更大的成績。
　　為認真做好今年國土資源工作，乘勢而上，實現(xiàn)新發(fā)展，我結(jié)合貫徹落實全區(qū)國土資源工作會議精神講三點工作意見：
　　一、正確認識2009年國土資源工作形勢
　　當前，國際金融危機繼續(xù)蔓延，對實體經(jīng)濟的影響進一步加深，全球經(jīng)濟增長明顯減速，對我國的不利影響正在顯現(xiàn)。國土資源管理工作面臨著嚴峻形式。一是黨的十七屆三中全會提出要加快農(nóng)村土地管理制度改革，激發(fā)出各地極大的改革熱情，土地流轉(zhuǎn)加快，各種探索踴躍，規(guī)范穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地管理制度改革的任務(wù)十分繁重。二是中央和地方新增投資力度大、范圍廣、建設(shè)時間集中，土地需求必然上升，違規(guī)違法用地可能反彈，國土資源部門保障發(fā)展、規(guī)范秩序、維護權(quán)益、遏制違規(guī)違法用地的壓力進一步加大。三是《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》已正式啟動問責，如果我們不能有效遏制違規(guī)違，大量問責的局面將令人擔憂。但是，我們更應(yīng)該看到國土資源管理工作也面臨著重要發(fā)展機遇。黨的十七屆三中全會提出要實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，各級領(lǐng)導(dǎo)對國土資源工作更加重視，社會各界對國土資源工作更加關(guān)注，為我們更好地發(fā)揮作用、提升管理水平提供了有利條件和動力。從土地管理看，共同責任機制的建立特別是15號令的實施，必然會增強各級政府和廣大干部依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的意識；用地需求短期內(nèi)迅速增加和用地總量的控制，必然會形成倒逼機制，促進節(jié)約集約用地，推動我們加快土地審批制度改革。
　　面對國際國內(nèi)復(fù)雜嚴峻的形勢，面對國土資源工作中的困難與壓力、機遇和挑戰(zhàn)，縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子必須認真學習黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神；必須認真分析思考應(yīng)對金融危機和實現(xiàn)印江跨越式發(fā)展，對國土資源工作提出哪些新要求、帶來哪些新挑戰(zhàn)、遇到哪些新障礙；必須以勇于解決問題的膽識，正視面臨的困難、解決存在的問題，真正把廣大干部職工的聰明才智運用到化“�！睘椤皺C”、改革創(chuàng)新、服務(wù)科學發(fā)展上來，全力做好今年的各項工作。
　　二、明確目標，切實做好2009年的國土資源工作
　�。ㄒ唬﹪@中心，在提高保障發(fā)展能力上取得新突破。一是完成各項目的土地報批和征收工作。全面完成杭瑞高速、梵凈山旅游環(huán)線公路建設(shè)的征地拆遷補償?shù)认嚓P(guān)工作,確保項目順利開工。二是要爭取增量。今年新增土地儲備1000畝，盤活存量及清理閑置土地300畝。三是快捷報批。今年三季度前完成土地利用計劃的80%以上。四是加快土地利用總體規(guī)劃修編。為保證建設(shè)項目用地不受規(guī)劃制約，必須于今年5月底前完成縣、鄉(xiāng)兩級規(guī)劃正式成果修編工作。五是提高礦產(chǎn)資源保障能力。做好我縣地熱資源開發(fā)利用前期工作。
　　（二）嚴格責任，在提高耕地保護水平上取得新突破。一是認真落實最嚴格的土地違法行為問責制，層層落實耕地保護責任制。加快建立縣、鄉(xiāng)、村縱向責任體系，構(gòu)建耕地保護共同責任機制。二是按照《銅仁地區(qū)土地開發(fā)整理工作方案》要求， ……（未完，全文共5161字，當前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在全縣國土資源工作會上的講話》）