統(tǒng)計局局長在主要耗能工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計培訓(xùn)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、全面貫徹落實“三體系”方案，節(jié)能減排工作成效明顯
二、能源統(tǒng)計制度不斷完善，能耗核算方法更加科學(xué)
三、能源運(yùn)行和節(jié)能進(jìn)展情況監(jiān)測全面展開
四、控制辦法不斷改進(jìn)、審核力度不斷加大，數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高
四是加強(qiáng)了作為反映能源供需變化重要依據(jù)的能源產(chǎn)品庫存數(shù)據(jù)審核
五、積極參加全市及各區(qū)縣的節(jié)能目標(biāo)考核工作
六、企業(yè)基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范和加強(qiáng)
七、明年全市能源統(tǒng)計的主要工作
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)能源統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)
一是加強(qiáng)制度建設(shè)
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
三是繼續(xù)加強(qiáng)工作考核
（二）進(jìn)一步改進(jìn)信息分析服務(wù)水平
（三）做好能源普查資料開發(fā)利用工作
八、存在的不足及今后要求
……

同志們：
2009年，是不平凡的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)戰(zhàn)線積極應(yīng)對國際金融危機(jī)影響和沖擊，承受各種壓力和挑戰(zhàn)，全市上下堅決貫徹中央、省、市保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生一系列決策部署，我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增速持續(xù)回升、效益逐步向好、調(diào)整積極推進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、持續(xù)向好的同時，節(jié)能減排工作也取得了積極進(jìn)展。今年上半年，全市萬元GDP能耗同比下降3．77％，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降12．33％，二氧化硫、COD同比削減率分別達(dá)到14．17％和11．34％。今年3季度，全市萬元GDP能耗與2005年相比累計降低率為21.20%，“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度為91.22%。在大家的共同努力下，我市能源統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、制度建設(shè)不斷推進(jìn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提高、能源普查工作順利展開，各項工作取得明顯進(jìn)展，整體能力大幅度提升。能源統(tǒng)計在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能減排工作中的重要
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耗的比重從2005年的92.10%，下降到2008年的90.53%。
二、能源統(tǒng)計制度不斷完善，能耗核算方法更加科學(xué)
在全面實施“三體系”方案的同時，我市對能源統(tǒng)計制度進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，進(jìn)一步明確了制度的規(guī)范化要求。根據(jù)原有季度能耗核算方案和各專業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)的評估、審核情況，重新修訂了《季度GDP能耗核算方案》，使其更加科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范、合理。同時為進(jìn)一步加強(qiáng)能源統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化管理，對能源統(tǒng)計工作進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、公正、合理的考核和評比，努力推動推動各區(qū)縣不斷提升能源統(tǒng)計工作水平，結(jié)合能源統(tǒng)計工作特點(diǎn)，制定并下發(fā)了《2009年全市能源統(tǒng)計工作考核辦法》。
我們結(jié)合本地實際，積極探索，在廣度和深度上不斷充實和完善。在建立覆蓋全社會各領(lǐng)域的能源消費(fèi)統(tǒng)計調(diào)查制度基礎(chǔ)上，從供應(yīng)角度建立了主要能源品種供應(yīng)統(tǒng)計制度；制定了各專業(yè)規(guī)模以下單位戶均能耗的參考標(biāo)準(zhǔn)和沒有能源計量情況下能耗的合理推算方法；新建了一項能源統(tǒng)計調(diào)查制度，將能源消費(fèi)調(diào)查延伸到非工業(yè)領(lǐng)域；建立了能源產(chǎn)品地區(qū)間流入流出統(tǒng)計制度；增加了能源平衡表所需資料和交通等行業(yè)單位業(yè)務(wù)能耗的核算制度；出臺了一系列文件，規(guī)范能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送和使用辦法；全面建立了工業(yè)企業(yè)能源和水消費(fèi)統(tǒng)計制度和能耗核算制度。這一系列的制度建立和方法的探索，都進(jìn)一步完善了能耗核算辦法。
今年，絕大多數(shù)區(qū)縣已將季度單位GDP能耗核算工作進(jìn)行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）并進(jìn)行考核，實行下算一級。但仍有個別區(qū)縣還沒有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行這項工作制度，希望各區(qū)縣統(tǒng)計局本次培訓(xùn)會的帶隊人員回去向領(lǐng)導(dǎo)做好這方面的匯報，要求在今年底要迅速展開這項工作。
三、能源運(yùn)行和節(jié)能進(jìn)展情況監(jiān)測全面展開
2009年，我市全面推進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和節(jié)能進(jìn)展情況監(jiān)測體系的建設(shè)和落實，在建立健全能源統(tǒng)計指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，加大對能源運(yùn)行和節(jié)能進(jìn)展情況監(jiān)測力度，通過對各項能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量實施全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)和捕捉能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及節(jié)能減排的新情況、新動向，及時反映能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，準(zhǔn)確把握全市、各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各企業(yè)節(jié)能進(jìn)展情況。
今年我市為全面落實此項任務(wù)做了大量工作。我們研究確定了重點(diǎn)耗能企業(yè)和電力消費(fèi)環(huán)比的審核報表方法；并基本能夠利用季度能耗核算，在加強(qiáng)能源運(yùn)行和節(jié)能情況監(jiān)測的同時，對能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)性進(jìn)行分析評估。
結(jié)合我市實際，下一步，我們要逐步加強(qiáng)能源信息預(yù)警預(yù)測監(jiān)測；迅速建立重大工業(yè)項目建設(shè)對節(jié)能影響的監(jiān)測制度；建立監(jiān)測制度，對全市及各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化對節(jié)能的影響、主要耗能企業(yè)的重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、節(jié)能進(jìn)展情況等實施監(jiān)測；在節(jié)能工作會商、調(diào)度、通報、公告制度的基礎(chǔ)上，我們將按季度研究分析高耗能行業(yè)各企業(yè)的動態(tài)和節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度情況。總之，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對各重點(diǎn)企業(yè)能耗運(yùn)行的監(jiān)測。
四、控制辦法不斷改進(jìn)、審核力度不斷加大，數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高
數(shù)據(jù)質(zhì)量是能源統(tǒng)計工作的根本。隨著節(jié)能考核工作的不斷深入，作為考核主要依據(jù)之一的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)倍受關(guān)注。2009年以來，國際金融危機(jī)對各企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營影響加大，能耗增速與工業(yè)增加值增速、產(chǎn)值增速以及用電量增速之間的不匹配情況表現(xiàn)突出，數(shù)據(jù)審核和控制難度加大。面對新情況、新問題，全市各級能源統(tǒng)計部門充分認(rèn)識保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性，把控制數(shù)據(jù)質(zhì)量工作擺在頭等重要的位置，采取各種方式，狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是積極配合上級能源統(tǒng)計部門，利用多次修訂并增加數(shù)據(jù)質(zhì)量審核條件的程序更新情況，強(qiáng)化 ……（未完，全文共5305字，當(dāng)前僅顯示1863字，請閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)計局局長在主要耗能工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計培訓(xùn)會議上的講話》）