狠抓“四個環(huán)節(jié)”推進依法治區(qū)

目錄/提綱：……
一、依法行政是基礎(chǔ)
（一）堅決克服官本位思想，牢固樹立小政府、大服務(wù)的觀念
（二）推進政府工作法治化，加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府
（三）將法治納入干部職工的政績考核體系
（四）建立健全科學(xué)合理的行政執(zhí)法_
二、公正司法是關(guān)鍵
三、法制宣傳是手段
四、法治監(jiān)督是保障
一是加強監(jiān)督體系建設(shè)，確保有法必依、違法必糾
二是強化黨委、人大、政府、司法的監(jiān)督職能
三是進一步完善社會監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督職能
……

　　依法_、建設(shè)社會主義法_家是我國憲法規(guī)定的基本方略，“五五”普法規(guī)劃也明確提出在全國開展社會主義法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。從“一五”到“五五”普法的二十多年里，全國各地的民主法制建設(shè)取得了長足進步。資陽區(qū)作為益陽的母親城，發(fā)展卻相對落后。要實現(xiàn)資陽的新崛起，實現(xiàn)后發(fā)趕超和超常規(guī)發(fā)展，不僅要在經(jīng)濟建設(shè)上負重奮進，而且要不斷提高依法治區(qū)水平，為經(jīng)濟建設(shè)營造一個良好的法治環(huán)境。要推進依法治區(qū)，就必須狠倭抓住依法行政、公正司法、法制宣傳、法治監(jiān)督四個環(huán)節(jié)。
　　一、依法行政是基礎(chǔ)
　　依法行政就是要求政府切實轉(zhuǎn)變職能，真正做到依法辦事、政務(wù)公開、接受監(jiān)督，使權(quán)力的行使受到法律的制約，從而實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，有效防止公共權(quán)力的濫用。具體從四個方面入手：（一）堅決克服官本位思想，牢固樹立小政府、大服務(wù)的
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管等主要行政執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督，有效防止行政執(zhí)法權(quán)力的濫用。科學(xué)規(guī)范行政執(zhí)法職能，合理設(shè)置執(zhí)法機構(gòu)，減少行政層次，適當(dāng)下移執(zhí)法重心，形成條塊結(jié)合、以塊為主的綜合執(zhí)法新構(gòu)架，改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯位的狀況，促進行政執(zhí)法活動的規(guī)范化。執(zhí)法機關(guān)應(yīng)破除單純執(zhí)法的觀念，克服執(zhí)法的簡單化、粗糙化、暴力化傾向，盡量運用說服教育、調(diào)解疏導(dǎo)等非強制手段執(zhí)法，消除執(zhí)法沖突，提高執(zhí)法水平。
　　二、公正司法是關(guān)鍵
　　公正司法必須依法保障司法機關(guān)獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，確立具有公信力的司法權(quán)威。首先，堅決杜絕行政部門、權(quán)力部門、黨的部門對司法權(quán)力的侵犯，使司法公正免受其它權(quán)力的影響和干涉；其次，在嚴厲懲治犯罪的活動中，依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系，健全維護訴訟參與人合法權(quán)益工作機制，保證當(dāng)事人及其他訴訟參與人享有的各項訴訟權(quán)利；再次，妥善調(diào)處涉及公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的案件，維護公民合法權(quán)益；第四，加大查處和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，強化適用執(zhí)行強制制裁手段，切實解決執(zhí)行難的問題；第五，保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)，防止和克服部門保護主義對司法活動的干擾，從_和制度上保證司法機關(guān)依法獨立、公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。
　　同時，要加強司法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制建設(shè)，完善司法辦案責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制和司法賠償制；推行公開審判和檢務(wù)公開、警務(wù)公開，增強司法工作的透明度和公信力，建立完善司法工作質(zhì)量和效率的社會評價體系，使其接受社會監(jiān)督。檢察機關(guān)要充分履行法律監(jiān)督職能，依法監(jiān)督審判機關(guān)、偵查機關(guān)的司法、執(zhí)法活動，依法查處司法領(lǐng)域中的腐敗問題，確保公正司法和嚴格執(zhí)法。司法機關(guān)要秉承程序和實體并重的理念，公正審理案件，避免錯判案件的發(fā)生，確保每一個案件都能既符合法律制度的規(guī)定，又符合法律的本質(zhì)要求和價值目標(biāo)，從制度和價值兩個方面實現(xiàn)法治的要求。
　　三、法制宣傳是手段
　　法制宣傳應(yīng)重點抓好四個方面的工作。①深入開展以憲法為重點內(nèi)容的全民法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和誠實信用相關(guān)的法律、法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳維護穩(wěn)定和促進社會公平正義的相關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高公民的法律意識，樹立法律權(quán)威觀念。②突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、各類企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年和農(nóng)民等重點對象的法制教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力；公務(wù)員要學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》及相關(guān)專業(yè)法律、法規(guī)，提高依法行政和公正司法能力；各類經(jīng)營管理人員要重點學(xué)習(xí)《公司法》、《合同法》，提高依法經(jīng)營、依法管理能力；青少年要加強法律知識的學(xué)習(xí)，提高遵守法律的能力；農(nóng)民要加強法律常識學(xué)習(xí)，提高依法辦事、依法_能力。③組織開展法制宣傳教育主題活動。開展“法律進機關(guān)”活動，提高機關(guān)依法管理和服務(wù)社會的水平；開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；開展“法律進社區(qū)”活動，促進和諧社區(qū)建設(shè)；開展 ……（未完，全文共3229字，當(dāng)前僅顯示1631字，請閱讀下面提示信息。收藏《狠抓“四個環(huán)節(jié)”推進依法治區(qū)》）