副縣長在全縣烤煙工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、實事求是，客觀總結(jié)2009年烤煙生產(chǎn)工作
（一）規(guī)�；⒙殬I(yè)化發(fā)展取得新進(jìn)步
（二）集約化經(jīng)營取得新進(jìn)步
（三）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進(jìn)步
（四）煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)步
（五）收購工作快收快調(diào)取得新進(jìn)步
二、把握形勢，扎實抓好2010年烤煙生產(chǎn)工作
（一）正確把握當(dāng)前形勢，確保規(guī)模控得住
（二）抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保質(zhì)量提得高
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工作推進(jìn)快
（四）抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，確保特色有影響
（五）發(fā)展循環(huán)煙草農(nóng)業(yè)，確保效益增得多
（六）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完得成
三、強(qiáng)化責(zé)任，切實做好當(dāng)前烤煙生產(chǎn)各項工作
（一）煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作要抓緊
（二）苗床管理要抓緊
（三）移栽前的準(zhǔn)備工作要抓緊
（四）煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要抓緊
（五）培訓(xùn)工作要抓緊
（六）督促檢查工作要抓緊
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)2009年烤煙生產(chǎn)工作，明確2010年烤煙生產(chǎn)任務(wù)。剛才，縣煙草局局長對烤煙工作作了很好的發(fā)言，永義、木黃兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和羅場鄉(xiāng)煙農(nóng)代表作了經(jīng)驗交流發(fā)言，縣委、縣政府對2009年的烤煙工作進(jìn)行了表彰。最后，肖洪書記還將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點(diǎn)意見：
　　一、實事求是，客觀總結(jié)2009年烤煙生產(chǎn)工作
　　如何看待2009年烤煙生產(chǎn)工作，我認(rèn)為可歸納為四句話，即：面積減，產(chǎn)量增，效益好，問題不少。2009年，地區(qū)下達(dá)我縣烤煙產(chǎn)購計劃3萬畝（比上年下調(diào)0.5萬畝）、7萬擔(dān)的任務(wù)目標(biāo)，實際完成移栽面積3萬畝，產(chǎn)量8.03萬擔(dān)，超計劃1.03萬擔(dān)，上中等煙比例達(dá)84.7%，實現(xiàn)產(chǎn)值5875.62萬元，其中計稅產(chǎn)值5634.6萬元。煙農(nóng)效益和財政稅收均取得新成績，創(chuàng)歷史新水平。主要在以下幾個方面取得了新進(jìn)步。
　　（一）規(guī)�；�、職業(yè)化發(fā)展取得新進(jìn)步。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，規(guī)模化種植，烤煙生產(chǎn)組織化程度和專業(yè)化服務(wù)水平取得明顯進(jìn)步。一是狠抓土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)�；�、職業(yè)化水平。全縣落實煙農(nóng)1872戶
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內(nèi)完成培土上高廂。六是徹底解決打頂抹芽，推行一次性砍烤。根據(jù)品種科學(xué)確定單株留葉數(shù)，大量使用抑芽劑，一次性砍烤推廣面達(dá)80%以上，減少了因管理不到位造成煙葉在生產(chǎn)過程中的損失。
　�。ㄋ模熑~基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)步。2009年，全縣共投入1670.32萬元用于煙水工程、農(nóng)機(jī)具推廣和密集型烤房建設(shè)。其中：大型臥式烤房360座，小密型30座，活動板房1間，資金765萬元；農(nóng)機(jī)器具補(bǔ)助34.12萬元；煙水工程857.03萬元；投入14.17萬元扶持煙農(nóng)生產(chǎn)；密集型烤房電力配套設(shè)施投入400多萬元；煙區(qū)公路建設(shè)資金投入100余萬元。煙葉生產(chǎn)條件得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害的能力增強(qiáng)、農(nóng)機(jī)器具作業(yè)水平和煙葉烘烤專業(yè)化、集約化經(jīng)營提高。
　�。ㄎ澹┦召徆ぷ骺焓湛煺{(diào)取得新進(jìn)步。2009煙葉收購工作與往年相比收購時間壓縮了一個月，而煙葉產(chǎn)量又豐產(chǎn)。在新的收購形勢下，縣委、縣政府及時召開專題工作會議和電視電話會議，安排和督促收購工作，加強(qiáng)對收購工作的領(lǐng)導(dǎo)。煙草部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，抓好煙葉適時采烤和分級扎把培訓(xùn)工作，宣傳收購政策和形勢，積極引導(dǎo)煙農(nóng)搶時間、快交售。同時，煙草部門站在講大局、講政治的角度，以高度的責(zé)任感，加快收購進(jìn)度，實行收購快調(diào)，把后期雜色煙葉收購入庫，較好地維護(hù)了煙農(nóng)利益，消化了社會矛盾，基本實現(xiàn)了平穩(wěn)收購，實現(xiàn)了煙農(nóng)、企業(yè)、市場、政府“四滿意”。
　　以上進(jìn)步得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣幾家班子的支持和相關(guān)部門的有力配合，得益于全縣抓煙干部和煙農(nóng)的共同努力。但是，在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題。一是育苗基質(zhì)質(zhì)量不高、煙苗長勢差，管理不夠精細(xì)，壯苗率較低，導(dǎo)致全縣4月30日前無法全面移栽，甚至部分地方缺苗，到處買苗，造成了一定經(jīng)濟(jì)損失。二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展不平衡，質(zhì)量差異大。移栽不及時、田管不及時、煙株生長不整齊的問題也還突出，影響煙葉質(zhì)量和風(fēng)格，在一定程度上影響了全縣上中等煙比例。三是分級扎把質(zhì)量不高。由于規(guī)模種植戶多、量大，組織措施不力導(dǎo)致扎把及時率和交售及時率低，扎把規(guī)范化程度不高，嚴(yán)重影響收購進(jìn)度和煙葉質(zhì)量。四是收購工作仍有不穩(wěn)定現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在前期執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)政策過嚴(yán)，中期良好，后期較亂，個別地方甚至出現(xiàn)壓級收購。五是推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)力度不大�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一些問題，有些設(shè)施管護(hù)不到位，運(yùn)行效果不好，有的設(shè)施閑置，沒有發(fā)揮作用。這些問題要引起高度重視，在今年的工作中要采取有效措施切實加以解決。
　　二、把握形勢，扎實抓好2010年烤煙生產(chǎn)工作
　　按照省、地?zé)熑~工作暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)會議精神，根據(jù)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展“一基四化”的要求，圍繞梵凈山清甜香型煙葉基地縣建設(shè)目標(biāo)，以“控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平”為中心任務(wù)，按照“_面積、主攻質(zhì)量、彰顯特色、增加效益”的工作思路，扎實推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升煙葉工作水平，發(fā)揮煙葉生產(chǎn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的示范帶動作用。任務(wù)目標(biāo)是：完成指導(dǎo)性種植面積2.27萬畝，移栽煙苗2640萬株，完成計劃產(chǎn)量5.9萬擔(dān)，畝產(chǎn)量260斤以上，上中等煙比例達(dá)85%以上，桔黃煙比例達(dá)60%以上，等級合格率達(dá)80%以上。實施煙水工程8處，覆蓋面積9600畝，建設(shè)機(jī)耕路5000米，推廣煙用農(nóng)機(jī)具289臺，新建大型密集烤房65座，建設(shè)育苗大棚50個，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化煙葉站和煙農(nóng)培訓(xùn)中心1座，規(guī)劃實施推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村一個。為實現(xiàn)以上目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下工作：
　　（一）正確把握當(dāng)前形勢，確保規(guī)模控得住。近兩年來烤煙生產(chǎn)由于價區(qū)調(diào)整價格上漲，煙農(nóng)收入、企業(yè)效益、財政增長方面取得較好成績，煙農(nóng)種煙積極性不斷提高。但從全國當(dāng)前煙葉形勢看，全國連續(xù)兩年豐產(chǎn)，僅2009年超計劃386萬擔(dān)，目前煙葉庫存充足，預(yù)計2010年6月底，全國烤煙庫存總量6696.36萬擔(dān)，同比增加324.3萬擔(dān)，庫存水平突破將30個月。目前國家采取控制總量抵扣超產(chǎn)計劃的辦法，是根據(jù)煙葉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律作出的正確決策，烤煙生產(chǎn)是商品生產(chǎn)，當(dāng)商品供大于求時，如果不控制，勢必造成煙葉價格下跌，煙農(nóng)利益將嚴(yán)重受損，因此我們要吸取歷史教訓(xùn)，必須遵循市場規(guī)律。2009年超計劃后，今年計劃按抵頂后任務(wù)下 ……（未完，全文共6405字，當(dāng)前僅顯示2249字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在全縣烤煙工作會議上的講話》）