高原部隊基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的思考
關(guān)鍵詞 高原 衛(wèi)勤保障 衛(wèi)生工作
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,部隊衛(wèi)生建設(shè)中供需矛盾越來越突出。特別是駐高原地區(qū)部隊,由于自然生活環(huán)境惡劣,官兵患慢性高原性疾病的數(shù)量逐年增加,加之交通不變,地方
財政困難等因素,在很大程度上影響和制約著部隊醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。因此,部隊醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要想在新的機遇和挑戰(zhàn)面前站穩(wěn)腳跟,求得生存和發(fā)展,就必須著力解決好當(dāng)前部隊衛(wèi)生建設(shè)存在的人才、設(shè)備、經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題,才能為官兵提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。
1 高原部隊基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)存在的主要問題
111 干部隊伍不穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)不合理
11111 專業(yè)干部缺編的主要原因 (1) 部隊院校培訓(xùn)數(shù)額與部隊的實際不相適應(yīng),院校培訓(xùn)數(shù)量及接收的地方大學(xué)生遠遠滿足不了部隊的實際需要。(2) 醫(yī)療衛(wèi)生干部職稱編制不合理,晉職難度大。加之基層工作條件差,環(huán)境惡劣,致使部分人員不安心工作,難以拴心留人。
11112 基層衛(wèi)生干部業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低 (1) 衛(wèi)生干部學(xué)歷低,據(jù)調(diào)查,某部大專以下人員占35
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措施,致使部隊醫(yī)療設(shè)備使用壽命明顯縮短。
113 經(jīng)費開支缺口較大 隨著物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,部隊官兵對醫(yī)療的需求越來越高,特別是由于藥品和衛(wèi)生原材料價格不斷上漲,而衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費多年不提,使得供需矛盾日漸突出。1999 年部隊衛(wèi)生事業(yè)費的調(diào)整,雖使基層衛(wèi)生經(jīng)費有所補充,但由于受保障任務(wù)、工作性質(zhì)及駐地環(huán)境的影響,僅靠標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費難以滿足高原官兵的醫(yī)療需求,加之近幾年部隊精神病患者逐年增加,基層醫(yī)院又無此專科,只有送地方?漆t(yī)院診治,僅此一項部隊每年約需7~8 萬元開支,而且這種開支呈逐年增加的趨勢。另外,高原干部、戰(zhàn)士患病時間長,治療費用高,造成經(jīng)費開支大,如同樣是“上感”,高原一般需10~15 d ,而內(nèi)地卻只需5~7 d ,這無形中就多支出了藥費。
114 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
11411 醫(yī)療用房數(shù)量不足、質(zhì)量差,整治維修難以保障
目前,有的衛(wèi)生隊仍居住在70 年代初建造的破舊平房里,由于沒有專項營房治理經(jīng)費,基層單位又拿不出錢,因而造成房屋年久失修,門窗破舊,墻皮脫落,影響了醫(yī)療工作的開展。
11412 保障設(shè)施不完善 (1) 駐高原部隊,由于受所在地理環(huán)境條件的限制,限時供水
供電,致使部分醫(yī)療單位因水電原因不能完成本級收治范圍,甚至有的病人因水電原因得不到有效救治。(2) 衛(wèi)生救護車更新周期長,個別單位還沒有救護車。
2 加強高原部隊基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的對策
從高原基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的地位和作用以及部隊編制_調(diào)整的現(xiàn)狀來看,認(rèn)真抓好支隊(團) 衛(wèi)生隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到保障有力,已迫在眉睫。針對高原醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)中存在的實際問題,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下幾點對策。
211 轉(zhuǎn)變觀念,下大力抓好人才培養(yǎng) 基層衛(wèi)生工作是部隊衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,是提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的有力保證。增強衛(wèi)生干部調(diào)整使用的科學(xué)性,努力造就好選拔、培養(yǎng)、使用人才的階梯,發(fā)揮人才的積極作用,實現(xiàn)人與裝備的最佳結(jié)合,是搞好高原部隊衛(wèi)生建設(shè)的關(guān)鍵。
(1) 要適當(dāng)增加專業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)數(shù)量,保證專業(yè)人員分配到最需要的崗位上,盡快扭轉(zhuǎn)基層缺編的現(xiàn)狀。部隊醫(yī)學(xué)院校及干部部門應(yīng)對部隊衛(wèi)生干部的現(xiàn)狀和流動情況進行調(diào)查和分析,依據(jù)部隊需要培養(yǎng)數(shù)量、引進專業(yè)人員,同時在學(xué)員分配上,干部部門、衛(wèi)生部門應(yīng)共同提出各單位申請計劃,直接到位,避免再次轉(zhuǎn)行、調(diào)走等。(2) 增強衛(wèi)生干部調(diào)整使用的計劃性,干部部門和衛(wèi)生部門要加強聯(lián)系,通力協(xié)調(diào),衛(wèi)生技術(shù)干部調(diào)動、改行,必須從嚴(yán)控制,確保衛(wèi)生干部隊伍的相對穩(wěn)定。(3) 加強思想教育,使廣大衛(wèi)生干部安心高原,無私奉獻,增強事業(yè)心和責(zé)任感。(4) 各級領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,在政治上、工作上、生活上多關(guān)心業(yè)務(wù)干部的成長,幫助他們解決切身利益問題,努力解除衛(wèi)生干部的后顧之憂,在晉級晉職、評定職稱等方面應(yīng)建立激勵機制,立足高原實際,不搞“一刀切”,對業(yè)務(wù)精、政績突出者可給予政策優(yōu)惠,提前晉升,以調(diào)動衛(wèi)生干部的積極性。(5) 加強崗位在職培訓(xùn),提高衛(wèi)勤管理干部的能力和素質(zhì),培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、會管理的衛(wèi)勤干部。
212 加大設(shè)備管理,提高衛(wèi)勤保障效能
21211 加大對高原部隊衛(wèi)生設(shè)備的傾斜力度 高原部隊由于所處的環(huán)境和工作任務(wù)特殊,難以開展對社會有償服務(wù)工作,也就沒有購置醫(yī)療設(shè)備的資金來源,只有依靠上級配發(fā),因此在設(shè)備的投入上上級機關(guān)應(yīng)給予傾斜。同時,各級衛(wèi)勤領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視設(shè)備管理。把醫(yī)療設(shè)備管理工作納入議事日程,抓好
規(guī)章制度的落實,廣泛開展愛護衛(wèi)生設(shè)備的教育,樹立管好用好設(shè)備的思想,充分認(rèn)識醫(yī)療設(shè)備在保障官兵身體健康,提高和鞏固部隊?wèi)?zhàn)斗力方面的作用和意義。增強全體衛(wèi)生人員管好用好醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備的緊迫感和使命感。
21212 要重視設(shè)備管理人員的技術(shù)培養(yǎng) 管理是一項長期性工作,各級要重視裝備管理,認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療設(shè)備各項管理規(guī)章制度。一是學(xué)習(xí)醫(yī)療設(shè)備有關(guān)基礎(chǔ)理論,提高管理 ……(未完,全文共4124字,當(dāng)前僅顯示2083字,請閱讀下面提示信息。
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