人事勞動局長在開展創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、全市機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員電視電話會議主要精神
（一）統(tǒng)一思想，充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的重要性和必要性
（二）突出重點，扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動
（三）精心組織，確保創(chuàng)業(yè)服務年活動取得實效
二、我局去年開展機關效能年活動的基本情況
三、我局開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的總體要求和工作重點
（一）準確把握活動的目標要求
（二）準確把握活動步驟
（三）準確把握活動的重點內容
四、開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的幾點要求
（一）提高思想認識
（二）加強組織領導
（三）抓好牽頭任務的落實
（四）大力營造活動的濃厚氛圍
（五）加強督促檢查
（六）嚴格責任追究
……
人事勞動局長在開展創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會上的講話

　　在今天，我們專門召開全局干部職工大會，傳達學習全市機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動電視電話會議精神，并對我局開展創(chuàng)業(yè)服務年活動進行動員部署。下面，我講幾點意見。

　　一、全市機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員電視電話會議主要精神

　　1月4日，市委市政府召開了全市機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員電視電話會議。這是在新年上班后召開的第一次大會，市委市政府非常重視，**市長、**書記、**常務副市長、**秘書長四位市領導參加了會議。會上，*市長作了重要講話。*市長在講話中回顧總結了去年全市機關效能年活動情況，充分肯定了取得的成績,對今年開展好創(chuàng)業(yè)服務年活動提出了三點要求：

　　（一）統(tǒng)一思想，充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的重要性和必要性。*市長指出，開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，是有效應對國際金融危機的現(xiàn)實需要。去年以來，面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標好于年初預期，多項指標在全國位次前移，經(jīng)濟發(fā)展總體呈現(xiàn)回升向好、逆勢上揚的良好態(tài)勢。同時也必須看到，今年經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢依然十分復雜，不確定、不穩(wěn)定、不可預料的因素仍然很多，全市經(jīng)濟運行中還存在不少矛盾和問題。因此，要把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府對當前形勢的科學分析判斷上來，進一步增強憂患意識和趕超意識，既要
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全過程跟蹤服務，力爭使我市重大優(yōu)勢高新產(chǎn)業(yè)項目在規(guī)模上有新突破，在質量上有新提高。四是深化機關作風建設，進一步創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的政務環(huán)境。要狠抓機關作風轉變，大力倡導服務之風、創(chuàng)新之風、務實之風、廉潔之風，努力建設服務型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型機關。

　　（三）精心組織，確保創(chuàng)業(yè)服務年活動取得實效。*市長強調，各地、各部門要加強領導，精心組織，強化督查，真正把各項要求全面落到實處，堅決防止圖形式，走過場。一是要加強領導，精心部署。要把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局性工作，列入重要議事日程。明確工作機構和相關責任，研究制定具體工作方案，分解工作任務，確定責任主體，明確工作要求。二是要加大宣傳，營造氛圍。三是要強化督查，確保落實。市委市政府將定期召開創(chuàng)業(yè)服務年活動進展情況匯報會，總結工作經(jīng)驗，分析存在的問題，檢查工作落實情況。市效能辦也將派出督查組，定期進行專項督查。四是要完善制度，務求長效。要及時推進工作中行之有效的各項措施，促其規(guī)范化、制度化，建立健全創(chuàng)業(yè)服務長效機制。

　　以上是這次市委市政府電視電話會議的主要精神，各處室單位一定要深刻認識市委、市政府決定開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的重要意義，學習領會好市委、市政府這次會議精神，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策和統(tǒng)一部署上來，特別是要將*市長的重要講話精神，貫穿于我局整個創(chuàng)業(yè)服務年活動的始終，確�；顒尤〉脤嵭�。

　　二、我局去年開展機關效能年活動的基本情況

　　2009年是我市人力資源社會保障工作困難最多、壓力最大的一年。一年來，我局積極應對國際金融危機帶來的不利影響，齊心協(xié)力，迎難而上，奮力拼搏，狠抓落實，全面完成民生工程涉及人力資源社會保障的目標任務；平穩(wěn)有序推進新局組建工作，一周內跨部門安排的干部全部妥善安置到位，反響較好；信訪工作做到了“三個沒有發(fā)生”；效能意識明顯增強，作風明顯好轉，干部素質進一步提高，服務發(fā)展更加有力。市委市政府主要領導和分管領導多次對我局工作作出批示，給予充分肯定�？偟膩砜�，去年我局的機關效能年活動成績是主要的，大家都付出了辛勤的勞動和努力。但我們也應清醒地看到，我們還存在著許多不足，特別是同市直其它兄弟部門相比，差距還比較明顯。從市政府“2009年全市機關效能年活動情況通報”來看，我局考核結果很不理想，排名全部是在中等偏后水平，如：市局績效考核結果在綜合管理類17個市直單位中排在第11位；在被列為考核的39家市直單位中排第29位；局屬4個單位在“百千萬”內設機構測評中分別排在**家綜合管理部門中的第22、28、32、42位，個別單位是排在倒數(shù)的位置；在市、縣三級監(jiān)測點滿意率測評中，市綜合監(jiān)測滿意率為91.20%，在**個被監(jiān)測單位中排第*位，并且市滿意率低于縣一級。一年來的辛辛苦苦，到頭來卻只得到這樣的結果，從內心來講，我是感到非常痛心的。

　　局黨組在分析上述考核測評結果時，認為：雖然考核測評有一定的偶然性，但也是我們工作中存在問題的必然性反映。認真反思，概括起來說，在效能年活動和工作中，我們一定程度上還存在著思想不重視、工作不扎實、制度不落實、服務不優(yōu)化等問題。具體來說：

　　一是思想上存在模糊認識。有的單位和同志在定位上標準不高，感到我局所擔負的工作任務，特別是社會保障這塊，服務對象訴求多、要求高、難度大，能完成就不錯了，爭先難，有保中游思想；有的同志把機關效能年活動看成是一種形式，當作是領導和綜合部門的事，與己無關，不聞不學，上冷下熱，有的同志在市檢查組詢問檢查中，對效能年活動的基本內容和基本要求都答不上來。

　　二是工作上不夠扎實。有的單位對局黨組的部署和要求，組織學習不夠，存在層層遞減的現(xiàn)象；有的單位則只管傳達，不抓落實；有的單位和領導職能作用發(fā)揮不到位，工作不細致，準備不充分，應事先溝通的沒溝通，應協(xié)調的未協(xié)調，影響了工作的開展；還有的單位忽視自身建設，基礎工作薄弱，會議無記錄，資料不完整。

　　三是制度不落實。一方面，對政策制度學習不夠。有的單位很少開展政策制度的學習、討論，有的同志工作多年，對政策制度不清楚、不熟悉，做事想當然，憑經(jīng)驗，亂說話、亂議論、亂表態(tài)。另一方面，不按章辦事，督促檢查不到位。有的單位民主集中制貫徹落實不好，重大問題不經(jīng)集體討論決定；有的同志對規(guī)章制度置若罔聞，如：雖然有明確規(guī)定，而且局黨組和領導多次強調，仍然有個別同志違反規(guī)定，上班玩游戲、炒股、聊天。

　　四是服務意識淡薄。有的同志把黨和人民賦予的職責當成自己的權力，忘記了為人民服務的宗旨，忘記了公仆身份，把自己的地位置于群眾利益之上，對群眾態(tài)度傲慢，脾氣大、不耐煩，有的甚至缺乏基本的同情心；有的同志辦事拖拉，能推則推、能躲則躲，甚至忽悠辦事對象；有的同志遇事利字當頭，遇利就上，遇難就避，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，影響了人力資源和社會保障部門在人民群眾中的形象。

　　上述問題，有的單位 ……（未完，全文共7543字，當前僅顯示2649字，請閱讀下面提示信息。收藏《人事勞動局長在開展創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會上的講話》）