市國稅局規(guī)范稅收執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新理念，全面提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平
二、創(chuàng)新制度，建立規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制
一是規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置
二是規(guī)范了崗位設(shè)置
三是健全了責(zé)任追究機(jī)制
四是實(shí)施了陽光國稅工程
三、創(chuàng)新管理，不斷提高稅源監(jiān)控管理水平
四是落實(shí)了稅收管理員制度
四、創(chuàng)新服務(wù)，營造公正和諧的征納關(guān)系
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市國稅局規(guī)范稅收執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)材料
　
市國稅局在推進(jìn)依法治稅工作中，不斷創(chuàng)新工作思路和管理，提高了干部職工的執(zhí)法素質(zhì)和辦事效率，促進(jìn)了國稅部門的執(zhí)法規(guī)范。該局先后獲得"全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體""**省國稅系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)局""**省級文明單位""泰安市級文明單位"等65項(xiàng)市縣級以上榮譽(yù)，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)。

一、創(chuàng)新理念，全面提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平

正確的執(zhí)法理念是依法治稅的先導(dǎo)。為了克服執(zhí)法軟化和濫用權(quán)力等執(zhí)法中的問題，該局首先從解決干部的觀念和認(rèn)識問題入手，采取邀請法律專家授課、舉辦法制講座等形式，相繼開展了以法治、規(guī)范為主要內(nèi)容的法制教育，引導(dǎo)廣大國稅干部樹立法律至上的理念，使全體干部職工全面地理解依法治稅的精神實(shí)質(zhì)，自覺按照新征管法的要求糾正執(zhí)法觀念上的偏差，自覺按照征管法要求約束自己的行為，實(shí)現(xiàn)了從"人治理念"向"法治理念"的轉(zhuǎn)變。其次，
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位設(shè)置。根據(jù)法律、法規(guī)和稅收征管的要求，兼顧執(zhí)法實(shí)體與執(zhí)法程序，區(qū)分不同責(zé)任人，科學(xué)地設(shè)置了崗位。并根據(jù)不同崗位的職責(zé)、目標(biāo)和工作規(guī)程，逐條制定了相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任，構(gòu)筑起高效有序的崗責(zé)體系。三是健全了責(zé)任追究機(jī)制。制定了《**市國稅局稅收行政執(zhí)法責(zé)任制考核及過錯(cuò)追究辦法》，健全對稅收執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督制約，對每個(gè)崗位、每名人員具體行為實(shí)施了全方位、全過程的有效監(jiān)控。每年組織各分局分管局長和有關(guān)科室開展兩次以上執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查活動(dòng)，先后自查出稅收執(zhí)法和管理中存在的5類問題，并深入分析了出現(xiàn)問題的6個(gè)方面成因，進(jìn)行了認(rèn)真整改。四是實(shí)施了陽光國稅工程。將每個(gè)崗位的職責(zé)和各種涉稅事項(xiàng)的辦事程序、時(shí)限和要求，在辦稅服務(wù)廳內(nèi)和各種媒體上進(jìn)行了廣泛公開，對日常行政管理和稅收稽查工作全部實(shí)行陽光作業(yè)。并通過設(shè)立舉報(bào)箱、監(jiān)督電話、聘請?zhí)匮O(jiān)察員等各種途徑，暢通監(jiān)督渠道，自覺接受納稅人和社會各界對每一位工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范。

三、創(chuàng)新管理，不斷提高稅源監(jiān)控管理水平

組織稅收收入，保障國家財(cái)政來源是稅收工作的基礎(chǔ)。只有不斷提高稅收源泉控管水平，才是規(guī)范稅收執(zhí)法的目的所在。該局首先加大了科技投入，提高稅收信息化水平。先后應(yīng)用了幾十項(xiàng)稅收管理的應(yīng)用軟件，加強(qiáng)了與社會化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成與財(cái)政、工商、地稅、銀行等相關(guān)部門的電子信息交換和共享，建立起了以計(jì)算機(jī)為依托的征管信息管理平臺，形成了機(jī)器管人的工作機(jī)制，提高了全局稅源控管水平。自2001年到現(xiàn)在，全局沒有出現(xiàn)新的欠稅，真正做到了應(yīng)收盡收。去年，他們又自行開發(fā)研制了《**市國稅局普通發(fā)票監(jiān)控管理系統(tǒng)》，截至目前，全局共采集發(fā)票存根聯(lián)15萬份、發(fā)票聯(lián)4千份，完成普通發(fā)票稽核比對3602份，共計(jì)查補(bǔ)稅款33萬元，罰款12萬元。在泰安市國稅系統(tǒng)率先探索了強(qiáng)化普通發(fā)票管理的新路子。其次，深入探索，提高稅源精細(xì)化管理水平。開展了加油站、煤炭運(yùn)銷、精細(xì)化工、起重機(jī)械等不同行業(yè)的納稅評估工作，共計(jì)評估監(jiān)控企業(yè)454戶，監(jiān)控評估稅款1015萬元；評估重點(diǎn)對象38戶，評估稅款685萬元，查補(bǔ)稅款156萬元，增值稅納稅調(diào)整135萬元，所得稅納稅調(diào)整262萬元，加收滯納金5.1萬元；在全省率先查處無密紋專用發(fā)票1074份，查補(bǔ)稅款127萬元；全局控管的個(gè)體業(yè)戶有起征點(diǎn)調(diào)整后的299戶增加到699戶，月增稅款近10萬元。該局稅源精細(xì)化管理的做法得到了上級機(jī)關(guān)的充分肯定，泰安市局召開了現(xiàn)場會議，推廣了該局的經(jīng)驗(yàn)做法�？偩炙翁m總會計(jì)師發(fā)來賀電，對他們的做法給予了高度評價(jià)。其三，深入開展各種形式的專項(xiàng)治理活動(dòng)。先后對集貿(mào)市場、汽車及配件、水泥建材、廢舊物資等行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)治理和檢查，今年全局共組織稽查檢查182戶次，補(bǔ)繳稅款565萬元，罰款217萬元，集體審理重大案件117起，移交司法部門9起，占泰安市國稅系統(tǒng)移交總數(shù)的17起的53%。查封扣押各類物品500多起，先后6次成功組織了查封扣押物品拍賣會，拍賣各類物品補(bǔ)繳入庫稅款400余萬元，有力地打擊了偷稅行為，震懾了不法分子。截至目前，該局仍為泰安市國稅系統(tǒng)組織拍賣活動(dòng)的唯一單位。在上述工作中，由于該局適用法律得當(dāng)，案件證據(jù)確鑿，程序文書完備，被處罰人心服口服 ……（未完，全文共3447字，當(dāng)前僅顯示1741字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國稅局規(guī)范稅收執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)材料》）