未成年人上網(wǎng)情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我市未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)狀調(diào)查
二、我市未成年人上網(wǎng)有關(guān)問題的原因分析
三、我市未成年人上網(wǎng)有關(guān)問題的對(duì)策建議
一是要以專項(xiàng)行動(dòng)整治
二是要以技術(shù)手段控制
三是要以制度建設(shè)保證
……

　　為深入了解我市未成年人上網(wǎng)存在的各種問題，積極探索有效的治理對(duì)策，團(tuán)市委根據(jù)團(tuán)中央和團(tuán)省委有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際，會(huì)同我市部分人大代表、政協(xié)委員，認(rèn)真開展了以“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長(zhǎng)”為主題的專題調(diào)研。通過暗訪、問卷、座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等形式，全面掌握了我市未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)狀，并形成了具體的思路和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
　　一、當(dāng)前我市未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)狀調(diào)查
　　在調(diào)研中，我們首先對(duì)全市1232名中小學(xué)生以及486名家長(zhǎng)和老師進(jìn)行了關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長(zhǎng)”的問卷調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來看，我市未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象十分普遍，約有90%以上的未成年人都有過上網(wǎng)經(jīng)歷，其中選擇將上網(wǎng)作為主要課余活動(dòng)的學(xué)生占到了34.9%。可以說，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)與我們的未成年人息息相關(guān)、密不可分。毋庸置疑，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開放性和便捷性，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的多樣性和廣泛性，為未成年人提供了廣闊的視野，創(chuàng)造了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)于促進(jìn)未成年人成長(zhǎng)起到了一定的積極作用。但在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)我市未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，特別是部分未
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中變得_寡言，性格孤僻，處處逃避。
　　3、沉溺網(wǎng)絡(luò)，影響身心健康。問卷調(diào)查中，有51.1%的家長(zhǎng)和59.7%的老師認(rèn)為學(xué)生過多上網(wǎng)將影響身心健康，有21.9%的上網(wǎng)學(xué)生曾將家里給的早點(diǎn)、午餐錢省下餓著肚子泡網(wǎng)吧。我們還看到，有的孩子癡迷上網(wǎng)，吃飯睡覺的正常生活節(jié)奏被打亂；有的孩子長(zhǎng)時(shí)期集中注意力玩游戲，消耗大量精力，視力明顯下降；有的網(wǎng)吧衛(wèi)生條件極差，煙霧繚繞，環(huán)境堪憂。這些都對(duì)未成年人的身體健康造成了直接的傷害。心理學(xué)家還指出，沉迷于網(wǎng)絡(luò)的未成年人，大多會(huì)出現(xiàn)性情孤僻、態(tài)度冷漠、是非不辨的傾向，輕者影響學(xué)習(xí)，重者致使心理扭曲和心理障礙。此外，在網(wǎng)吧里，各路人群混雜的不良行為對(duì)未成年人造成極大腐蝕和教唆作用，容易染上不良習(xí)氣。
　　4、上網(wǎng)成癮，誘發(fā)違法犯罪。隨著網(wǎng)絡(luò)盛行，青少年因迷戀上網(wǎng)而引發(fā)的違法犯罪案件急劇上升。據(jù)調(diào)查，我市今年未成年人違法犯罪案件92起，在雨湖區(qū)檢察院去年審理的25件45人次未成年人犯罪案件中，80%以上是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)誘發(fā)。很多未成年人因無錢上網(wǎng)而去偷盜搶劫、勒索敲詐，此類案件涉案金額多則上千元，少則十幾元。此外，上網(wǎng)的未成年人中有40%的瀏覽或誤入過黃色網(wǎng)站，這類不良網(wǎng)站猶如精神毒品，對(duì)于充滿好奇、追求新奇、缺少辨別和自控能力的青春期少年充滿誘惑和毒害，嚴(yán)重的能導(dǎo)致他們?nèi)烁衽で�，追求低�?jí)的精神生活，導(dǎo)致暴力犯罪和性犯罪。
　　種種現(xiàn)狀表明，在當(dāng)前未成年人上網(wǎng)明顯缺乏正確引導(dǎo)和有效監(jiān)管的狀態(tài)下，其造成的負(fù)面影響日漸突出。長(zhǎng)此以往，對(duì)未成年人造成的危害將不堪設(shè)想。因此，針對(duì)當(dāng)前未成年人上網(wǎng)的有關(guān)問題，我們必須深入分析、尋找根源、重拳出擊，猛藥狠治。
　　二、我市未成年人上網(wǎng)有關(guān)問題的原因分析
　　應(yīng)當(dāng)說，網(wǎng)絡(luò)是柄“雙刃劍”，既有利又有弊。那為什么從現(xiàn)狀來看，是弊大于利，利的一面發(fā)揮不夠，弊的一面卻防控不足呢？我們認(rèn)為原因是多方面的，可以概括為以下幾點(diǎn)：
　　1、上網(wǎng)條件缺乏，未成年人上網(wǎng)需求難以滿足。未成年人正處于成長(zhǎng)的重要階段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界表現(xiàn)出強(qiáng)烈好奇心是十分正常的，而且互聯(lián)網(wǎng)是他們學(xué)習(xí)知識(shí)的重要窗口，因此，我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)未成年人上網(wǎng)的正常需求是剛性的、合理的、應(yīng)當(dāng)努力滿足的。但現(xiàn)實(shí)狀況是：學(xué)生上網(wǎng)只有三種途徑，即家庭、學(xué)校和社會(huì)。從家庭來看，31.5%的學(xué)生家庭缺乏基本上網(wǎng)條件，34.3%的學(xué)生家長(zhǎng)純粹的禁止學(xué)生上網(wǎng)；從學(xué)校來看，80%的學(xué)校每周僅開設(shè)一節(jié)電腦課，且基本不能聯(lián)網(wǎng)；從社會(huì)來看，我市綠色網(wǎng)吧的建設(shè)剛剛起步，目前全市還只有5家不到300臺(tái)電腦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市未成年人上網(wǎng)的巨大需求。在各種途徑難以滿足的情況下，許多未成年人懷著巨大的好奇心，選擇了進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧接觸網(wǎng)絡(luò)，從而滋生了一系列問題。
　　2、網(wǎng)吧監(jiān)管缺位，未成年人上網(wǎng)行為難以規(guī)范。在調(diào)研中，大家是有一點(diǎn)共識(shí)的。那就是由于缺乏自制能力，未成年人的上網(wǎng)行為是必須從時(shí)間、空間和內(nèi)容上加以監(jiān)控的。未成年人在家和學(xué)校的上網(wǎng)行為自然容易監(jiān)督，但在經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧的上網(wǎng)行為則成了死角，成了空白。目前，我市登記注冊(cè)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧520家，其中湘潭市區(qū)176家，禁止接納未成年人上網(wǎng)是對(duì)他們的明確要求，但由于相關(guān)職能部門的監(jiān)管不到位，我市經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧普遍存在接納未成年人的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近80%的初中學(xué)生都進(jìn)過網(wǎng)吧上網(wǎng)，有43.1%的受訪對(duì)象認(rèn)為當(dāng)前我市網(wǎng)吧管理情況很不理想，有90%的人認(rèn)為對(duì)我市網(wǎng)吧加強(qiáng)規(guī)范管理迫在眉睫。調(diào)研組也特地暗訪了市區(qū)7個(gè)網(wǎng)吧，均不同程度有未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象，有家網(wǎng)吧內(nèi)同時(shí)在上網(wǎng)的未成年人竟多達(dá)13人。目前，我們相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)吧規(guī)定了身份登記制度和查處罰款制度，但這些都流于形式，監(jiān)管沒做到長(zhǎng)期化、常態(tài)化，處罰力度偏小，震懾作用不大。
　　3 ……（未完，全文共5687字，當(dāng)前僅顯示1997字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《未成年人上網(wǎng)情況調(diào)研報(bào)告》）