機關公務用車情況調研報告

目錄/提綱：……
一是取消公務用車,發(fā)放交通費用補貼
三是發(fā)放部分現(xiàn)金，其余部分由單位集中調劑使用
二是取消各部門的公務用車，實行集中統(tǒng)一管理
三是保留各單位現(xiàn)有公務用車，但車輛報廢后不再換購新車，逐步取消公務用車
三、公務用車制度改革取得的主要成效
四、對今后工作的建議
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　　經(jīng)過幾年的實踐，各地各部門積累了許多成功的經(jīng)驗，探索出了一些行之有效的辦法，在改革中主要采取了以下幾種做法：一是取消公務用車,發(fā)放交通費用補貼。車改后取消公務用車，各單位今后一律不再購置新車。干部進行公務活動，則根據(jù)職務、級別和工作性質，以及各地的經(jīng)濟發(fā)展水平發(fā)放一定數(shù)額的交通費用，明確干部在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進行公務活動，不再報銷任何交通費用。在交通費用發(fā)放和使用方面，一是以現(xiàn)金形式發(fā)給干部本人，由干部自行支配，超支不補，節(jié)余歸己；二是不發(fā)現(xiàn)金，費用由單位集中管理，個人在規(guī)定限額內(nèi)憑票報銷用車費用，超支不補，節(jié)余轉入下一年度使用或按一定比例獎勵給個人；三是發(fā)放部分現(xiàn)金，其余部分由單位集中調劑使用。也有的地方和部門在改革中保留了少量公務用車，用于公務
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低了公務交通成本,減少了財政支出。各地各部門普遍反映，車改后交通費用支出明顯下降。如湖北省僅市（州）級離退休干部車改一項，每年就節(jié)約經(jīng)費約2500—3000萬元。湖北省老河口市實行改革后，2002年交通費用下降139.86萬元，降幅21.2%；無錫市92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革前每年公務用車費用支出約7000—9000萬元，改革后發(fā)放交通費用3500—4000萬元，節(jié)約40—60%；國家z-教局實施車改后，每年可節(jié)省經(jīng)費15—20萬元。同時，車改后各單位不再購置新車，減少了購車成本，財政支出明顯減少。
　　2、推動了黨風廉政建設的深入開展，從源頭上有效地解決了公務用車管理中存在的問題。實行公務用車制度改革，改變現(xiàn)行公務用車的管理使用方式，比較有效地解決了過去超編制超標準配備使用小汽車，以及公車私用等問題，堵塞了利用車輛維修保養(yǎng)報銷各種費用的漏洞，從源頭上遏制了各種違紀違法行為的發(fā)生。同時，公務用車制度改革促進了領導干部思想觀念和工作作風的轉變，密切了黨群干群關系。
　　各地各部門在改革中也遇到了一些問題，一是少數(shù)領導干部“官本位”思想嚴重，認為公車就是“官車”，是權力和地位的象征，取消公務用車，有損自己的權威和形象，因此缺乏改革的積極性；有的擔心取消公務用車會影響正常工作，因而不愿改革。二是有的地方和部門對原有公務用車的處理沒有面向社會公開拍賣，而是出售給本單位領導干部或司機，并給予一定的優(yōu)惠，由于缺少透明度，群眾不理解、有意見。三是受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，改革后交通費用的發(fā)放標準在地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間以及領導干部與一般干部之間存在一定差異，如何科學合理地確定難以把握。
　　四、對今后工作的建議
　　從現(xiàn)實和社會的長遠發(fā)展看，對公務用車管理制度進行改革勢在必行。當然，實行公務用車制度改革情況復雜，政策性強，涉及面廣，關系到干部的切身利益，必須積極穩(wěn)妥地進行。鑒于我國各地經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大，行政區(qū)域、地理區(qū)位不同，公共交通發(fā)展程度不一，社會化服務水平各異，目前不宜在全國推行統(tǒng)一的改革模式。
　　因此，建議要進一步總結各地各部門的實踐經(jīng)驗，堅持先行試點，上下結合，采取多種模式，不斷完善，穩(wěn)步推進，逐步加大改革力度。改革要由政府職能部門牽頭，紀檢監(jiān)察機關要積極參與，大力推動，認真履行好監(jiān)督檢查職能，以此促進源頭治腐工作的深入開展。要加快中央和國家機關改革試點步伐，建議國管局、中直管理局和財政部選擇部分中央和國家機關進行公務用車制度改革試點。
　　在改革中必須堅持和把握以下幾點：
　　1、要堅持有利于提高工作效率，有利于節(jié)約財政開支，有利于_，有利于促進黨風廉政建設的原則。不能因為改革而影響正常工作和_。
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