教育局“兩基”迎“國檢”工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、“兩基”“國檢”的主要內(nèi)容和程序
（一）主要內(nèi)容
（二）“國檢”的程序
（三）“國檢”的具體步驟
三、“兩基”迎“國檢”主要工作
（一）扎實(shí)開展自查，突出工作重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)
（二）健全完善“兩基”檔案，實(shí)事求是反映“兩基”現(xiàn)狀
（三）落實(shí)教師編制，按要求配備教師
（四）核實(shí)近三年教育經(jīng)費(fèi)情況，做好查缺補(bǔ)漏工作
（五）抓緊實(shí)施“校安”工程，杜絕使用d級危房
（六）強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，規(guī)范辦學(xué)行為
四、組織機(jī)構(gòu)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
（二）工作小組
五、工作職責(zé)和時間安排
（一）資料小組
（二）辦學(xué)條件小組（2010年3月15日前完成）
（三）宣傳小組（2009年1月至國家驗(yàn)收結(jié)束）
（四）安全穩(wěn)定小組（2009年1月至國家驗(yàn)收結(jié)束）
（五）普及程度及學(xué)校管理小組（2010年2月15日前完成）
（六）教育經(jīng)費(fèi)小組（2010年3月5日前完成）
六、獎懲機(jī)制
……

　　為迎接2010年國家教育督導(dǎo)團(tuán)對我省基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查（簡稱“兩基”“國檢”），根據(jù)《云南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于做好“兩基”迎“國檢”自查工作的通知》（云政教督〔2009〕8號文件）和《普洱市教育局關(guān)于做好“兩基”迎“國檢”各項(xiàng)工作的通知》（普教發(fā)〔2009〕120號文件）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下工作方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》為依據(jù)，以全面提高我縣“兩基”水平、順利通過國家對我縣“兩基”工作的評估驗(yàn)收為目標(biāo)，以“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高”為工作方針，進(jìn)一步調(diào)動各部門及廣大人民群眾的辦學(xué)積極性，把我縣“兩基”工作提高到一個新水平，全面推動我縣義務(wù)教育持續(xù)、健康、均衡發(fā)展。
　　“兩基”“國檢”就是按國家“兩基”驗(yàn)收工作程序的規(guī)定，在全省以縣為單位實(shí)現(xiàn)“兩基”后，以省為單位整體接受國家教育督導(dǎo)團(tuán)的全面督導(dǎo)檢查�！皟苫薄皣鴻z”是國家依法對省級“兩基”工作的整體評估和確認(rèn)，是對各級黨委、政府及有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)檢查和考核。接受“國檢”的主體是省級人民政府，但按照義務(wù)教育“以縣為主”的管理_，“兩基”工作是以縣為單位推進(jìn)的，評估驗(yàn)收也是以縣為單位。“國
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學(xué)科，開足課時，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷提高教育質(zhì)量等情況。以及在義務(wù)教育階段是否設(shè)立重點(diǎn)校、重點(diǎn)班情況。
　　7、掃盲工作。上世紀(jì)末未經(jīng)國家教育督導(dǎo)團(tuán)專項(xiàng)檢查掃盲工作的西部7個省，在“兩基”“國檢”中掃盲工作是檢查的重要內(nèi)容。
　�。ǘ皣鴻z”的程序
　　1、省級政府（辦公廳）致函國家教育督導(dǎo)團(tuán)，提出“國檢”申請。并附件上報(bào)全省當(dāng)年“兩基”主要指標(biāo)達(dá)到情況。
　　2、國家教育督導(dǎo)團(tuán)將對申請省“兩基”主要指標(biāo)進(jìn)行初步審查。
　　3、經(jīng)國家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室與省級政府（辦公廳）和教育廳協(xié)調(diào)，確定“國檢”時間后，向省級政府（辦公廳）復(fù)函，抄送教育廳。
　　4、國家教育督導(dǎo)團(tuán)組織“國檢”組，對申請省實(shí)施“國檢”�！皣鴻z”組一般由國家總督學(xué)顧問（副部級）任組長，成員十幾人，時間7—10天。
　　5、“國檢”組將檢查情況向教育部報(bào)告，經(jīng)同意，致函省政府（辦公廳），提出整改要求，確認(rèn)是否為實(shí)現(xiàn)兩基省。同時發(fā)布新聞公報(bào)。
　　6、在適當(dāng)時機(jī)，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向省政府頒發(fā)紀(jì)念牌。
　�。ㄈ皣鴻z”的具體步驟
　　1、檢查省，聽取省級政府工作報(bào)告（半天）
　�。�1）分管副省長向“國檢”組報(bào)告全省“兩基”攻堅(jiān)工作及相關(guān)義務(wù)教育工作。
　�。�2）有關(guān)部門參加：教育、財(cái)政、發(fā)改委、人事、勞動、城建、物價、工商、稅務(wù)、公安、司法等等。
　�。�3）邀請省級人大、政協(xié)參加。
　�。�4）匯報(bào)后現(xiàn)場質(zhì)詢。
　　（5）省里一般不安排專門材料查閱時間，但要求將材料前一天交“國檢”組人手一份。
　　2、抽查縣，“國檢”組再分2—3個小組，各抽查2個縣。重點(diǎn)為“兩基”攻堅(jiān)縣，尤其是最后一年達(dá)標(biāo)的縣，包括前幾年達(dá)標(biāo)的鞏固提高縣。有義務(wù)教育保障機(jī)制縣。有不同經(jīng)濟(jì)水平的縣，中部地區(qū)這幾次也查經(jīng)濟(jì)較好的縣。人口大、中、小都要照顧到。按地理環(huán)境，山區(qū)、丘陵、潮區(qū)、平原都要照顧到。
　　一是聽取縣級政府工作報(bào)告（半天）
　�。�1）縣長向“國檢”組報(bào)告全縣“兩基”攻堅(jiān)工作及相關(guān)義務(wù)教育工作。
　　（2）有關(guān)部門參加：教育、財(cái)政、發(fā)改、人事、物價、工商、稅務(wù)、公安、司法等等。
　�。�3）邀請縣級人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。
　�。�4）匯報(bào)后現(xiàn)場質(zhì)詢。
　　二是查閱縣“兩基”檔案材料（“國檢”工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)）。必要時，“國檢”組有權(quán)利要求提供原始賬目、資料。
　　三是隨機(jī)抽查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校。
　�。�1）一般抽查2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），也沿途隨機(jī)抽查。
　�。�2）由縣里向“國檢”小組提供全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校分布圖，由“國檢”小組確定。
　　（3）在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般查初中（含完中、一貫制），中心小學(xué)教學(xué)點(diǎn)。
　　（4）在學(xué)校需要對“兩基”有關(guān)情況全面進(jìn)行了解。
　　（5）在學(xué)校中可視情況召開校長、教師、學(xué)生、學(xué)生家長座談會。
　　（6）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和學(xué)校應(yīng)提供充分的檔案材料，負(fù)責(zé)檔案管理的人員必須在場。
　　（7）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和學(xué)校不進(jìn)行反饋，對縣政府不安排正式反饋，可由“國檢”小組組長視檢查工作情況，集中檢查組的意見后，非正式向縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見。
　　3、匯總，匯總內(nèi)容包括：各小組檢查情況，對各路情況的評價對全省工作的總體評價。
　　4、反饋，以“國檢”組名義向省級政府口頭反饋意見。
　　5、評估檢查團(tuán)返回后，教育部以正式文件給受檢�。▍^(qū)、市）級人民政府下發(fā)《反饋意見》，并要求省人民政府在一個月內(nèi)上報(bào)《整改措施》。
　　三、“兩基”迎“國檢”主要工作
　�。ㄒ唬┰鷮�(shí)開展自查，突出工作重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)
　　“兩基”自查內(nèi)容依據(jù)為《云南省“兩基”評估驗(yàn)收項(xiàng)目及指標(biāo)要求》即小學(xué)部分30項(xiàng)，初中部分29項(xiàng)，掃盲部分18項(xiàng)�！对颇鲜　皟苫膘柟烫岣邚�(fù)查年審項(xiàng)目及指標(biāo)要求》35項(xiàng)。要逐一對照指標(biāo)要求找準(zhǔn)差距，特別要把重點(diǎn)放在幾個一票否決的指標(biāo)上，并提出切實(shí)有力的整改措施抓好落實(shí)。在指標(biāo)達(dá)到程度的計(jì)算上要注意把握好計(jì)算方法。
　　1、小學(xué)的入學(xué)率：7—12周歲人口中在初中就讀的人數(shù)可以從分子、分母中同時減除后再計(jì)算入學(xué)率。
　　2、初中階段的毛入學(xué)率：13—15周歲人口中初中已畢業(yè)人數(shù)不能計(jì)入分子。
　　3、殘疾兒童、少年入學(xué)率：以年齡段來劃分是計(jì)入小學(xué)還是初中。即7—12周歲殘疾兒童，無論是在小學(xué)還是在初中就讀，都計(jì)入小學(xué)入學(xué)人數(shù)。13—15周歲殘疾少年無論是在小學(xué)還是在初中就讀，都計(jì)入初中入學(xué)人數(shù)。
　　4、輟學(xué)率：用上一年初在校學(xué)生人數(shù)做分母，（用上年初在校學(xué)生減去畢業(yè)生人數(shù)加上招生人數(shù)加上轉(zhuǎn)入人數(shù)減去轉(zhuǎn)出人數(shù)減去休學(xué)人數(shù)減去死亡人數(shù)）一（本學(xué)年初在校學(xué)生人數(shù) ……（未完，全文共10383字，當(dāng)前僅顯示2470字，請閱讀下面提示信息。收藏《教育局“兩基”迎“國檢”工作方案》）