思想政治研究：關于黨群關系理論研究范文

　　黨群關系是政黨建設的基本問題之一，對所有政黨如此，對共產(chǎn)黨更是如此。對中國共產(chǎn)黨來說，保持密切而良好的黨群關系是黨生存和發(fā)展的基礎，是黨的先進性建設的基本目標。中國共產(chǎn)黨有走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，當然，群眾工作象黨的全部工作一樣，需要隨著執(zhí)政、現(xiàn)代化建設和改革開放的時代變遷，改革創(chuàng)新，建立密切黨群關系的長效機制。
　　一、黨群關系是政黨建設的基本問題
　　政黨是代表民意參與政治的組織。執(zhí)政黨則代表人民執(zhí)掌公共權力。因此，在政黨的所有特性里面，首先就是政黨的代表性。幾乎所有的政黨都聲稱代表人民的利益，都力求得到人民最廣泛的支持。人民的支持是政黨執(zhí)政的合法性基礎。西方多黨制下的政黨比較注重與其基本群眾的制度化的聯(lián)系，經(jīng)常通過各種民意調(diào)查來關注自己受到民眾支持的比例，因為民眾對政黨的支持比例最終都會反映到下一次選舉上來，直接決定該黨是否能夠獲得執(zhí)政地位或者能否繼續(xù)執(zhí)政。
　　社會主義國家的共產(chǎn)黨基本上都有依靠和領導群眾通過革命奪取_的歷史，在革命時期保持著與群眾的密切而良好的關系，探索出了一些行之有效的群眾工作的方式方法。但是，社會主義國家的政黨執(zhí)政的時
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法的基礎上才能得到真實的反映，才可以通過選票等指標量化。第三，政黨執(zhí)政的合法性歸根到底來源于政府的良好政績，體現(xiàn)為執(zhí)政黨在維護_和推動社會發(fā)展方面的有效作為。
　　執(zhí)政以后，作為黨的先進性基礎的黨群關系面臨權力腐蝕的考驗。胡錦濤同志指出：加強黨的先進性建設，在執(zhí)政特別是長期執(zhí)政的條件下任務更為艱巨。權力對領導干部和執(zhí)政黨具有強大的腐蝕作用，有可能導致執(zhí)政黨脫離群眾，甚至在執(zhí)政黨內(nèi)形成既得利益集團，減少對群眾利益的關注甚至損害群眾的利益。這是一個政治常識。黨的歷代領導人都多次對這個問題有過一針見血的論述。_同志指出，執(zhí)政黨更有條件脫離群眾。江澤民同志提出，要防止執(zhí)政黨內(nèi)形成既得利益集團。胡錦濤同志多次指出，黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。西方觀察家也對國內(nèi)的腐敗問題很關注，美國哈佛大學教授托尼?賽奇從四個方面概括了中國在新世紀所面臨的挑戰(zhàn)，其中之一就是由腐敗問題造成的內(nèi)部挑戰(zhàn)。
　　改革開放以來，中國人民在收獲了巨大的經(jīng)濟增長的同時，承擔了越來越大的社會不公或者社會不和諧。社會不公與權力腐敗相互強化，不斷惡化黨群關系。
　　新挑戰(zhàn)決定新課題。清醒地認識黨群關系面臨的新挑戰(zhàn)，有助于明確黨的先進性建設的問題何在，風險何在、機遇何在。把防范和遏制權力腐蝕作為重點，從黨的理論建設、組織建設、作風建設特別是制度建設等方面有的放矢地設計和部署黨的先進性建設，構建執(zhí)政條件下密切而良好的黨群關系。
　　三、建立密切黨群關系的長效機制
　　胡錦濤同志在論述黨的先進性建設的戰(zhàn)略時提出，黨的先進性建設，必須把做好經(jīng)常性工作與適當?shù)募薪逃Y合起來,不斷加以推進；要建立新形勢下廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制，進一步把黨的先進性建設推向前進。毫無疑問，這段論述同樣適用于黨的群眾工作。在黨的群眾工作中，同樣應該把集中教育整頓與經(jīng)常性工作結合起來；同樣應當建立黨員特別是領導干部密切聯(lián)系群眾，了解和反映群眾心聲、代表群眾利益的長效機制。
　　第一，適當運用集中教育的形式，解決積累的黨群矛盾。正如胡錦濤同志所指出的那樣，把適當?shù)募薪逃c黨的建設的經(jīng)常性工作相結合，階段性地在比較短的時間內(nèi)集中清理和解決積累起來的黨群矛盾，是中國共產(chǎn)黨解決黨群矛盾，加強黨的先進性建設的一條重要經(jīng)驗，也是我們黨的一個比較好的傳統(tǒng)。有學者認為，正是有了這個傳統(tǒng)，使得我們黨同蘇共相比，積累的矛盾相對較少，一些由于_機制等各方面的原因積累起來的黨內(nèi)矛盾，也不斷得到解決或緩沖。
　　這次的先進性教育活動，使得黨員的先進性意識和執(zhí)政黨意識和群眾觀念得到明顯加強，集中解決了影響黨群關系的一些歷史遺留問題，增強了黨員和群眾對黨組織的信心和認同感。
　　在一黨執(zhí)政、黨內(nèi)外民主仍然不足，缺乏比較充分的競爭機制和對權力的監(jiān)督制約機制的情況下，適當?shù)亻_展先進性教育活動這樣的集中教育整頓，仍然是解決黨群關系中不可避免地不斷積累起來的矛盾的一種必然選擇。明確這一點，有利于消除社會上對先進性教育和群眾運動的偏見以及黨內(nèi)對于這個問題的一些模糊認識。
　　第二，以制度建設為重點，建立保持良好的黨群關系和黨的先進性的長效機制。沒有相應的制度，就沒有任何長效機制。推進黨的先進性建設，密切黨群關系的一個重要內(nèi)容，就是實現(xiàn)黨的群眾工作的制度化。相比思想教育而言，制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度建設不是簡單的建章立制，更主要的是建立規(guī)范黨員行為的激勵和制約機制，是黨員在這種制度下的一種適應和學習。制度更多的不是存在于黨的規(guī)章制度文字表面，而是體現(xiàn)為黨員在現(xiàn)有制度框架下的行為預期。在推進黨的制度建設中，要明確認識政治號召和政治規(guī)范的區(qū)別，著眼于制度規(guī)范的實效。
　　群眾工作的長效機制相比于集中教育整頓這樣的短期措施來說，其目的就是要建立起能夠經(jīng)常性的解決經(jīng)常產(chǎn)生的黨群矛盾。相比競爭性的政黨_，長期執(zhí)政的政黨，由于缺乏充分的權力制衡，密切聯(lián)系群眾的壓力和動力則相對稀缺。我們不 ……（未完，全文共4288字，當前僅顯示2166字，請閱讀下面提示信息。收藏《思想政治研究：關于黨群關系理論研究范文》）