各縣市創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)建活動的開展情況
（一）創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局的總體情況
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好思想發(fā)動
2、堅持“四個到位”，全面開展創(chuàng)建活動
一是標(biāo)準(zhǔn)明確到位
二是宣貫到位
三是責(zé)任落實到位
四是督導(dǎo)整改到位
3、緊密結(jié)合工作實際，不斷深化創(chuàng)建活動
（二）各試點單位創(chuàng)建活動開展特點
二、存在的問題與不足
（一）活動開展中存在的問題
一是思想認識還不夠深入
二是市局督導(dǎo)工作還需加強
三是創(chuàng)建活動資料的收集整理還不合理
四是工作合力發(fā)揮還不夠
（二）對照國家局評價標(biāo)準(zhǔn)存在的問題
三、下一步工作思路
（一）進一步加強督導(dǎo)檢查，確保創(chuàng)建工作落實到位
（二）進一步強化專賣人員教育培訓(xùn)，確保鑒定通過率
（三）統(tǒng)籌兼顧，努力營造良好的創(chuàng)建氛圍
（四）將創(chuàng)建活動與實際工作相結(jié)合，全面推動基層工作整體上水平
一要加強專賣內(nèi)管，在建立良好生產(chǎn)經(jīng)營秩序方面取得新的成效
二要加強市場監(jiān)管，在凈化卷煙市場方面取得新的突破
三要加強證件管理，提高行政許可工作的透明度與公信力
（五）高度關(guān)注國家局評價標(biāo)準(zhǔn)中的否定情形，確�？茖W(xué)創(chuàng)建
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各縣市創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動調(diào)研報告

按照國家局“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強基礎(chǔ)”的工作方針及區(qū)局（公司）黨組的安排部署，為進一步加強基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理，切實深入推動全區(qū)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動扎實有效的開展，專賣監(jiān)督管理處抽調(diào)相關(guān)人員組成調(diào)研組于9月26日至30日對全區(qū)五個市級局各確定的一個創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局試點單位，進行了認真、細致的調(diào)研和督導(dǎo)�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、創(chuàng)建活動的開展情況
自國家局召開全行業(yè)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作電視電話會議后，區(qū)局黨組高度重視，多次召開專題會議，認真研究部署全區(qū)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動。制定下發(fā)了《寧夏區(qū)煙草專賣局優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動實施方案》，進一步明確了全區(qū)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。各市縣局緊緊圍繞國家局、區(qū)局的工作要求，迅速行動起來，力爭創(chuàng)建活動取得實效。
（一）創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局的總體情況
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好思想發(fā)動。在國家局創(chuàng)建活動實施意見
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建設(shè)等方面做了專門安排部署，確保創(chuàng)建活動“不搞花架子，不急功近利，扎實推進、持之以恒”,切實取得實效。從調(diào)研檢查的情況來看，各縣級局干部職工的思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變，主動干工作，主動研究、創(chuàng)新工作的意識有了明顯提高；各項工作制度逐步完善，市場基礎(chǔ)管理、內(nèi)勤基礎(chǔ)工作進一步規(guī)范；專賣人員學(xué)習(xí)積極性較以前有了明顯提高，形成了“你追我趕、互幫互助”的良好氛圍，正在向通過專賣管理員職業(yè)技能鑒定目標(biāo)沖刺。
（二）各試點單位創(chuàng)建活動開展特點
為總結(jié)經(jīng)驗、以點帶面，推動創(chuàng)建活動的有效開展，五個市級局各確定了一個縣級局為創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動試點單位。銀川、固原、中衛(wèi)、吳忠、石嘴山市局分別確定的試點單位為永寧、西吉、海原、同心、平羅縣局。各市級局加強了對試點單位創(chuàng)建工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，各試點單位也積極探索，摸索經(jīng)驗，工作取得了一定成效。
1.永寧縣局創(chuàng)建特點：永寧縣局在創(chuàng)建過程中高度重視，全員動員，積極與銀川市局溝通、聯(lián)系，將督察考評機制及時納入到創(chuàng)建工作中，制定了《優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建工作考評辦法》、《優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建工作考評細則》、《優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動督察日志制度》。銀川市局主動加強對永寧等縣局創(chuàng)建工作的督導(dǎo)，定期組織考核，下發(fā)整改意見和建議，并在全市范圍內(nèi)進行通報，確保了創(chuàng)建工作“不走形式、不走過場”。
2.西吉縣局創(chuàng)建特點：西吉縣局立足實際，仔細研究，在創(chuàng)建活動中確立了以“活動求實效、試點創(chuàng)特色”為主題的創(chuàng)建口號。在創(chuàng)建資料的歸檔整理中更注重痕跡化和特色化，查閱比較直觀。按照區(qū)、市煙草企業(yè)文化定位，結(jié)合自身實際工作，開辟創(chuàng)建活動“文化廊”，廣泛征集團隊故事、個人格言，將團隊風(fēng)采在文化廊進行展示，營造了良好的創(chuàng)建宣傳氛圍。
3.海原縣局創(chuàng)建特點：海原縣局根據(jù)總體工作安排，對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容、工作質(zhì)量、時間進度等列出了作業(yè)表，將任務(wù)、責(zé)任落實到具體部門和個人。同時對照創(chuàng)建評價標(biāo)準(zhǔn)新增了《海原縣煙草專賣局專賣管理人員考核獎懲制度》等8項專賣管理制度及《海原縣煙草專賣局行政執(zhí)法先行登記保存和罰沒物品處置管理辦法》等5項工作管理辦法，為開展創(chuàng)建活動奠定了制度基礎(chǔ)。
4.同心縣局創(chuàng)建特點：同心縣局在創(chuàng)建工作中制定了內(nèi)容具體、責(zé)任清楚、完成時限明確的創(chuàng)建工作機構(gòu)和達標(biāo)示意圖以及創(chuàng)建工作計劃控制表。在企業(yè)文化建設(shè)方面，開展了“五項文化活動”，即：日學(xué)習(xí)一條名言警句，周開展一次談心交流活動，月開展一次體育比賽，季開展推薦并讀完一本好書，適時開展熱點問題大討論，豐富了企業(yè)文化載體。科學(xué)發(fā)展觀活動開展的卓有成效，多次受到當(dāng)?shù)貦z查組的肯定和稱贊，并在檢查驗收中被列為區(qū)（市）屬部門學(xué)習(xí)實踐活動的模范單位。2008年還被評為區(qū)級精神文明單位。
5.平羅縣局創(chuàng)建特點：平羅縣局將優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動實施方案細分為成立組織機構(gòu)、宣傳動員、對照查找問題、積極落實整改、市局考核驗收、完善提高、回頭看、迎接區(qū)局驗收8個階段，嚴格規(guī)定了每個階段的實施進度和要求，細化了工作目標(biāo)。按照市局創(chuàng)建活動的要求，做好對農(nóng)村零售戶的摸底調(diào)查，提高了縣級局對農(nóng)村零售戶的管理質(zhì)量。
二、存在的問題與不足
各試點單位在創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動中，通過自身努力做了一些工作，取得了一定成效，但距離國家局創(chuàng)建工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)還存在著一定的差距。
（一）活動開展中存在的問題
一是思想認識還不夠深入。雖然各縣級局召開了動員大會，組織學(xué)習(xí)了國家局、區(qū)局、市局 ……（未完，全文共5246字，當(dāng)前僅顯示1842字，請閱讀下面提示信息。收藏《各縣市創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動調(diào)研報告》）