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基層檢察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)探析

發(fā)表時(shí)間:2010/9/1 11:21:16
目錄/提綱:……
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的自覺性
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),開展規(guī)范執(zhí)法行為的專項(xiàng)活動
三是健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督的剛性和效力
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效
……

公平正義是法治社會下人們普遍追求的社會理想、價(jià)值和目標(biāo),能否保障在全社會事項(xiàng)公平和正義,直接關(guān)系到人民群眾根本離異的保障和安居樂業(yè),關(guān)系到社會長遠(yuǎn)發(fā)展及和諧穩(wěn)定。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)既是打擊犯罪、維護(hù)_的重要機(jī)關(guān),又是反腐敗斗爭的重要力量,還肩負(fù)著依法對訴訟活動和執(zhí)法活動實(shí)施法律監(jiān)督、維護(hù)公平執(zhí)法、公正司法的重任,因此,檢察機(jī)關(guān)履行好法律監(jiān)督職責(zé)對于保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義具有重要意義。檢察機(jī)關(guān)要履行好法律監(jiān)督職責(zé)必須堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提升執(zhí)法監(jiān)督能力,尤其是基層檢察機(jī)關(guān)更要圍繞當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的要求,深刻認(rèn)識執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要意義,深入推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提升執(zhí)法監(jiān)督能力。
  一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的自覺性
  1、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提升執(zhí)法監(jiān)督能力是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)檢察工作
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對危hai國jia安全犯罪、故意危害公共安全犯罪、涉黑涉惡犯罪、_犯罪、毒品犯罪、嚴(yán)重危害社會治安的暴力犯罪、嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊;對國家工作人員職務(wù)犯罪案件,要求主訴檢察官正確把握犯罪嫌疑人自首和立功等影響量刑情節(jié),嚴(yán)格把握適用相對不起訴的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防出現(xiàn)對職務(wù)犯罪分子重罪輕罰的情況。
  二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),開展"規(guī)范執(zhí)法行為"的專項(xiàng)活動
  檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)任務(wù)就是通過創(chuàng)新檢察工作機(jī)制,提高自身執(zhí)法監(jiān)督能力,確保我市"三保一促"目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn);鶎釉簣(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)在于執(zhí)法監(jiān)督行為的"規(guī)范化",檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),履行憲法賦予的法律監(jiān)督職能,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè),涉及到隊(duì)伍、制度、保障等一系列問題,必須采取一定的方法和步驟:
  1、開展專項(xiàng)整改活動,深入查找,認(rèn)真整改,切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范的突出問題。
  這是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要前提,也是確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié);鶎釉簣(zhí)法規(guī)范化專項(xiàng)整改活動要落實(shí)到各個(gè)部門,要求每個(gè)檢察職責(zé)部門和每位檢察干警都要認(rèn)真查找工作中存在執(zhí)法不規(guī)范的突出問題或者薄弱環(huán)節(jié),包括從曾經(jīng)發(fā)生的和可能發(fā)生的問題中查找,從錯(cuò)案、辦案安全事故中查找,從"突出踐行科學(xué)發(fā)展觀"教育活動和"機(jī)關(guān)效能年"活動中查找;從自我批評和接受社會各界監(jiān)督中查找,切實(shí)把本部門、本人存在的執(zhí)法不規(guī)范的突出問題,特別是人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題找準(zhǔn),并認(rèn)真加于整改。如在公訴工作中,要求深入查找監(jiān)督意識不強(qiáng),忽視監(jiān)督糾正刑事訴訟中的違法行為;不嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序,不履行告知義務(wù)、不及時(shí)送達(dá)文書、不注意聽取犯罪嫌疑人、被告人其委托的律師的辯解、被害人及其委托的訴訟代理人意見的行為;證據(jù)意識不強(qiáng),把握起訴與不起訴法定條件不嚴(yán)格的行為。各部門及每位檢察干警都要圍繞整改中的重點(diǎn)問題,緊密結(jié)合工作實(shí)際,從自身執(zhí)法工作和履行監(jiān)督職責(zé)兩方面對照檢查,堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,哪個(gè)工作環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)哪個(gè)工作環(huán)節(jié)。
  2、建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督制約,落實(shí)工作責(zé)任。
  推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)就是要著眼于規(guī)范,著眼于建設(shè),通過完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為,使每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都有章可循。首先,基層院各檢察職責(zé)部門對本部門檢察業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面清理,對制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,對雖有制度但沒有落實(shí)的,要在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上制定落實(shí)措施。其次,在檢查清理的基礎(chǔ)上,基層院要求各檢察職責(zé)部門進(jìn)一步建立健全規(guī)范執(zhí)法的制度,該廢除的立即廢除,該修訂的盡快修訂,該完善的及時(shí)完善。
  基層院建立健全規(guī)章制度的重點(diǎn)是從三個(gè)方面入手:一是細(xì)化辦案流程,就減少執(zhí)法隨意性,逐步實(shí)現(xiàn)對辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督,要求大道辦案工作項(xiàng)項(xiàng)有規(guī)定,件件有標(biāo)準(zhǔn),事事有程序,是每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和每個(gè)執(zhí)法行為都處在嚴(yán)密的制度規(guī)范之下。二是完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,增強(qiáng)辦案責(zé)任制的針對性和可操作性,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人和每個(gè)崗位,對破壞制度、違反紀(jì)律的堅(jiān)決 ……(未完,全文共3272字,當(dāng)前僅顯示1652字,請閱讀下面提示信息。收藏《基層檢察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)探析》
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