市建委“五五”普法和依法治理工作情況的自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、“五五”普法開(kāi)展情況
（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
二是委屬二級(jí)單位建立健全了以專(zhuān)門(mén)法制機(jī)構(gòu)為主，以兼職人員為輔的普法班子
（二）制定部門(mén)“五五”普法規(guī)劃
（三）落實(shí)了普法年度實(shí)施計(jì)劃
（四）發(fā)揮專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用
（五）把專(zhuān)家授課和部門(mén)負(fù)責(zé)人講課結(jié)合起來(lái)
（六）抓好對(duì)企業(yè)管理層的普法教育
（七）抓好弱勢(shì)_的_教育
（八）擴(kuò)大社會(huì)普法宣傳的影響力
（九）加大了《名城保護(hù)條例》宣傳力度
二、依法治理情況
（一）地方規(guī)范性文件配套更加完善
（二）實(shí)施行政許可進(jìn)一步規(guī)范
（三）推進(jìn)行政決策的科學(xué)化和民主化
（四）落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制
一是推行多主體執(zhí)法制
二是規(guī)范執(zhí)法委托關(guān)系
三是健全執(zhí)法公示制
（五）嚴(yán)格辦理行政處罰事項(xiàng)
（六）加強(qiáng)了行政執(zhí)法的監(jiān)督
一是及時(shí)公布行政處罰結(jié)果
二是認(rèn)真做好群眾來(lái)訪投訴
三是堅(jiān)持了“行風(fēng)熱線”監(jiān)督制度
四是嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任
五是推行了執(zhí)法績(jī)效考核
（六）主動(dòng)協(xié)調(diào)與外部門(mén)的執(zhí)法合作關(guān)系
（七）依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件
一是做好行政復(fù)議的宣傳工作
二是依法進(jìn)行行政復(fù)議和參加行政訴訟
（八）制定了一若干規(guī)范依法行政制度
三、工作中存在的問(wèn)題與措施
（一）學(xué)法風(fēng)氣還不濃
（二）對(duì)行政依法治理重點(diǎn)問(wèn)題研究不夠
（三）社會(huì)普法宣傳力度不足
（一）堅(jiān)定推行行政決策的科學(xué)化和民主化進(jìn)程……
市建委“五五”普法和依法治理工作情況的自查報(bào)告

市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

自“五五”普法開(kāi)展以來(lái)，我委以落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為中心，以抓好普法宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，以加大執(zhí)法力度為突破口，努力增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷完善執(zhí)法責(zé)任制度，加大查處違法建設(shè)案件力度，較好維護(hù)了建設(shè)法制環(huán)境�，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、“五五”普法開(kāi)展情況

對(duì)開(kāi)展“五五”普法活動(dòng)，我委努力做到領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)、有序推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)保障、重點(diǎn)抓實(shí)。

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng) “五五”普法和依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委成立了兩個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：一是市建委成立了以市建委主任為組長(zhǎng)，分管法制工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，所屬局（辦）負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委法規(guī)科、人教科具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)；二是委屬二級(jí)單位建立健全了以專(zhuān)門(mén)法制機(jī)構(gòu)為主，以兼職人員為輔的普法班子。現(xiàn)委屬市規(guī)劃局、市環(huán)衛(wèi)局、市市政園林局、市城監(jiān)支隊(duì)都設(shè)有法制機(jī)構(gòu)，一般為2人，多的達(dá)4人。市建管辦、市廣告管理處等單位雖未設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，但都指
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略740字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
委系統(tǒng)共570多人參加，并獲得市人大頒發(fā)的“組織獎(jiǎng)”。

（六）抓好對(duì)企業(yè)管理層的普法教育。在新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之際，我委特邀58個(gè)基層企業(yè)的負(fù)責(zé)人召開(kāi)學(xué)法座談會(huì)，共同討論新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中面臨的具體法律問(wèn)題，同時(shí)邀請(qǐng)律師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。在組織企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理人員培訓(xùn)時(shí)中，我委又把新《勞動(dòng)合同法》列為必學(xué)內(nèi)容之一，使400多名企業(yè)骨干及時(shí)受到新《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（七）抓好弱勢(shì)_的_教育。為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的權(quán)益，在市城建培訓(xùn)中心展開(kāi)的農(nóng)民工崗位技能培訓(xùn)活動(dòng)中，我們重點(diǎn)抓了勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法規(guī)的教育，以增強(qiáng)農(nóng)民工的自我_意識(shí)，切實(shí)保護(hù)好弱勢(shì)_的基本權(quán)益。幾年來(lái)此類(lèi)活動(dòng)已舉辦26期，近2000多名農(nóng)民工受到了_普法培訓(xùn)。

（八）擴(kuò)大社會(huì)普法宣傳的影響力。在《**市預(yù)拌混凝土管理辦法》、《**市戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法》、《**市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《湖北省工程造價(jià)管理辦法》公布實(shí)施之際，我委都在《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》、**電視臺(tái)進(jìn)行專(zhuān)題宣傳，包括刊登原文和發(fā)表部門(mén)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)。在連續(xù)幾年的全國(guó)“12.4全國(guó)普法日”中，我委堅(jiān)持組織市規(guī)劃、市政園林、市容環(huán)衛(wèi)、節(jié)能裝飾、城監(jiān)支隊(duì)等部門(mén)在沙隆達(dá)廣場(chǎng)設(shè)置宣傳點(diǎn)，散發(fā)了一大批普法宣傳資料。在《省市容環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例》實(shí)施之際，市環(huán)衛(wèi)局、市城監(jiān)支隊(duì)出動(dòng)宣傳車(chē)46臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料3000多份，收到了一定的社會(huì)宣傳效果。

（九）加大了《名城保護(hù)條例》宣傳力度。為增強(qiáng)廣大群眾的名城保護(hù)法律意識(shí)，在《**日?qǐng)?bào)》上連續(xù)發(fā)表了5個(gè)專(zhuān)版稿件，為國(guó)家名城網(wǎng)提供了約10多萬(wàn)字的文稿與圖片；在《名城報(bào)》等刊物上發(fā)表了若干專(zhuān)文；為《**歷史文化名城專(zhuān)業(yè)規(guī)劃》編制提供了約10多萬(wàn)字的歷史資料；參與了《**水文化》一書(shū)的編寫(xiě)，組織撰稿30多篇，較好地宣傳了《名城保護(hù)條例》和《風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》。

二、依法治理情況

為落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，我委對(duì)所屬各部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的依法治理任務(wù)進(jìn)行了部署。從目前完成情況來(lái)看，已取得初步成效：

（一）地方規(guī)范性文件配套更加完善。近幾年來(lái)，我委針對(duì)城市建設(shè)、規(guī)劃和管理中地方配套性規(guī)范文件少，缺乏程序性指導(dǎo)的問(wèn)題，進(jìn)一步抓好了地方規(guī)范性文件配套制訂工作，相繼完成了《**市測(cè)繪管理辦法》、《**市戶(hù)外廣告管理辦法》、《**市預(yù)拌混凝土管理辦法》、《**市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《**市“四線”管理辦法》、《**市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件的起草調(diào)研和上報(bào)工作�，F(xiàn)前4個(gè)辦法已經(jīng)以市長(zhǎng)令方式公布施行，使我市配套規(guī)范性文件的總數(shù)達(dá)到18個(gè)，起到較好地法制保障作用。

（二）實(shí)施行政許可進(jìn)一步規(guī)范。2005年9月，我委在市行政服務(wù)中心設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)行政審批服務(wù)窗口，由委行政審批科統(tǒng)一負(fù)責(zé)規(guī)劃、市政園林、環(huán)衛(wèi)、建管、廣告等8個(gè)具有審批職能部門(mén)的行政審批監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。僅去年就受理行政許可承諾件734件，辦結(jié)709件，接待咨詢(xún)2000多人次。今年又按市法制辦要求完成了行政許可事項(xiàng)的再清理，進(jìn)一步優(yōu)化了行政審批流程。在市行政服務(wù)中心，我委所有的審批事項(xiàng)、辦理依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等都將上墻公開(kāi)，初步達(dá)到行政審批服務(wù)公開(kāi)、透明、高效的目標(biāo)。去年，市建委窗口被市里授予紅旗窗口稱(chēng)號(hào)，5人被評(píng)為服務(wù)標(biāo)兵。

（三）推進(jìn)行政決策的科學(xué)化和民主化。前年，我委提請(qǐng)市政府組建了市城市規(guī)劃委員會(huì)，去年又提請(qǐng)市政府組建了市戶(hù)外廣告審批委員會(huì)，使了各類(lèi)專(zhuān)家在城市管理中擁有了發(fā)言權(quán)。在城南和草市兩個(gè)污水廠BOT項(xiàng)目招商中實(shí)行了招標(biāo)代理制，委托國(guó)內(nèi)著名的江蘇現(xiàn)代咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)招商，使專(zhuān)家咨詢(xún)的作用不斷增強(qiáng)。在建設(shè)配套費(fèi)減免方面，推行了行政辦公會(huì)議事制，防止了減免權(quán)的濫用。在行政審批上完善了規(guī)劃許可公眾參與制和公示制，行政決策的科學(xué)化和民主化進(jìn)程不斷深入。
……（未完，全文共5921字，當(dāng)前僅顯示2080字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市建委“五五”普法和依法治理工作情況的自查報(bào)告》）