推進反腐倡廉建設科學化論文(探尋科學化的途徑)
推進反腐倡廉建設科學化,最根本的是要把科學發(fā)展觀所倡導的價值理念、人本理念、效益理念、系統(tǒng)理念,內化為推進反腐倡廉建設的正確思想方法和科學態(tài)度,轉變?yōu)樾兄行У墓ぷ髂J胶途唧w措施。
從樹立反腐倡廉建設的科學理念上看,要在進一步解放思想、探索規(guī)律上有新的提升
理念上先進,方向上才能正確。反腐倡廉建設的科學化,很大程度上來源于理論指導的科學化。要以科學發(fā)展觀的視野,認識和把握反腐倡廉規(guī)律。堅持把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動常態(tài)化,不斷深化對科學發(fā)展觀深刻內涵及其蘊含的世界觀、方法論的理解,以科學發(fā)展觀為指導,充分認識和把握反腐倡廉建設的規(guī)律。當前,尤其要認真學習領會黨的十七屆四中全會精神,第十七屆中央紀委四次、五次全會精神,正確認
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高效的精神狀態(tài)。要保持和發(fā)揚言行一致、言而有信的作風;保持和發(fā)揚高效務實、雷厲風行的作風;保持和發(fā)揚頑強拼搏、艱苦奮斗的作風;保持和發(fā)揚知難而上的作風,把推進科學發(fā)展的思維理念轉化為服務保障科學發(fā)展的實際行動。
從強化反腐倡廉建設的科學規(guī)劃上看,要在宏觀統(tǒng)籌、整體設計上有新的思路
腐敗問題的滋生和蔓延,原因非常復雜,推進反腐倡廉建設科學化,必須立足于從宏觀、整體和體系上尋求治本之策,以全局的、系統(tǒng)的、開放的、效益的理念對反腐倡廉建設進行整體思考和籌劃,實質是用科學化的態(tài)度進一步完善和健全懲防體系。要適時調整和完善懲防體系的架構和布局。反腐倡廉建設在不同時期、不同發(fā)展階段,面對不同環(huán)境任務,應有不同的要求,其整體布局也應隨之有所調整。要突出對懲防體系建設強調的六項重點工作進行有分有合的研究,搞好_。應針對懲防體系建設與反腐倡廉工作存在兩張皮,懲防體系六項工作任務發(fā)展不平衡、存在“短板”等問題,充分運用系統(tǒng)集成的思維和方法,有針對性地提出改進措施,把其作為一個整體進行統(tǒng)籌設計,提出系統(tǒng)推進和運行的框架。比如,哈爾濱市南崗區(qū)針對一些公職人員在上班時間上網炒股、玩游戲、聊天等屢禁難絕的問題,在加強教育的基礎上,延伸了電子監(jiān)察的范圍,實行“捆綁式監(jiān)控”、“回放式反饋”、“遞進式問責”,實現了對機關干部上網行為的全時、全域和動態(tài)監(jiān)察,推進了行政效能監(jiān)察及機關作風建設。要明確懲防體系建設的責任主體和領導力量。應著眼長遠、著眼形成合力,把貫徹落實
黨風廉政建設責任制作為懲防體系建設的“龍頭”,突出黨委的主要責任,充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調作用,加大監(jiān)督檢查力度,特別是要在責任分解落實、責任量化考核、責任追究上下功夫,確保反腐倡廉科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整體效應。
從推行反腐倡廉建設的科學方法上看,要在借助運用現代科技手段上有新的突破
當前腐敗問題從手段上更趨隱匿和技術化,必須借助現代科學技術進行科技反腐。要最大限度地發(fā)揮科技反腐優(yōu)勢,促使權力按規(guī)程運行。充分利用現代科技成果防治腐敗,利用科技手段具有非人情化的特征,有效限制人為因素對事務處理的影響。在全面清理現有行_力的基礎上,編制權力運行流程圖,逐項確認權力行使的依據、程序、時限以及相應責任,固化流程,并向社會公布,增加透明度。進一步規(guī)范行政_裁量權,細化裁量標準,合理確定裁量權限,大幅壓縮裁量空間。要勇于突破傳統(tǒng)的反腐模式,增加防治腐敗的科技含量。通過采用信息技術、通信技術和網絡技術,建立包括廉政檔案、個人財產申報、個人道德
誠信在內的領導干部廉政誠信信息系統(tǒng)及企業(yè)、公民誠信信息系統(tǒng)等數據庫。通過電子貨幣的推廣使用,限制現金流量,減少腐敗產生的環(huán)節(jié)和隱患。推行電子政務、電子商務、電子監(jiān)察,實行網上辦事公開、開展網上審批、進行網上跟蹤監(jiān)督檢查。要加強對網l監(jiān)督的研究探索,盡快研究制定相應的意見規(guī)范。要按照黨的十七屆四中全會提出的“健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集和處 ……(未完,全文共3203字,當前僅顯示1618字,請閱讀下面提示信息。
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