推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化論文

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持理念思路創(chuàng)新和監(jiān)管制度創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化
二、堅(jiān)持_機(jī)制創(chuàng)新，突出反腐倡廉工作的實(shí)效性
三、始終堅(jiān)持方式方法創(chuàng)新，突出反腐倡廉措施的協(xié)調(diào)性
四、幾點(diǎn)啟示
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　　推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化論文
　　_總書記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話中，首次提出了提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平這一重大任務(wù)。這對于我們站在新的高度，以新的視野和方法，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的深層次問題，把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高反腐倡廉工作能力和水平的基本要求和有效途徑。近年來，鄂爾多斯市紀(jì)委監(jiān)察局適應(yīng)形勢變化,創(chuàng)新理念思路，健全監(jiān)管制度，完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。
　　一、堅(jiān)持理念思路創(chuàng)新和監(jiān)管制度創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化
　　經(jīng)驗(yàn)告訴我們，反腐倡廉建設(shè)如果在理念、思路、機(jī)制、方法上流于一般化，就會(huì)導(dǎo)致對腐敗現(xiàn)象的洞察力和警覺性的弱化，難以適應(yīng)不斷變化的反腐倡廉建設(shè)的新形勢。因此，要確保反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)_總書記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話精神，創(chuàng)新理念思路，在反腐敗的手段和機(jī)制上不斷創(chuàng)新，在反腐敗的理論和經(jīng)驗(yàn)上不斷創(chuàng)新，在反腐敗的制度體系建設(shè)上不斷創(chuàng)新，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。近年來，鄂爾多斯市紀(jì)委牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察工作與自身職能相適應(yīng)、與人民
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整體規(guī)劃，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。為加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和制約，鄂爾多斯市紀(jì)委以權(quán)力最為集中、利益關(guān)系最為直接、最易發(fā)生腐敗案件的事項(xiàng)監(jiān)管為切入點(diǎn)，推進(jìn)反腐敗源頭治理工作，協(xié)助市委、政府建立了關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)的《若干規(guī)定》，并以細(xì)化“三重一大”事項(xiàng)、建立分項(xiàng)決策程序、健全配套制度和完善內(nèi)部監(jiān)管措施為重點(diǎn)，在市、旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級建立決策程序規(guī)范、議事規(guī)則嚴(yán)密、監(jiān)管措施有力、相對統(tǒng)一規(guī)范的制度體系，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。針對腐敗易發(fā)高發(fā)點(diǎn)，《若干規(guī)定》提出了一系列有針對性的剛性要求；適應(yīng)鄂爾多斯市資源開發(fā)力度逐年加大，重大項(xiàng)目不斷增多，政府投資數(shù)額較大，廉政風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增多的新情況，《若干規(guī)定》緊緊圍繞項(xiàng)目審批、建設(shè)用地、礦產(chǎn)資源配置、工程招投標(biāo)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定了一整套監(jiān)管措施；圍繞決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，按照“逐級授權(quán)、合理授權(quán)、制約用權(quán)”的原則，建立健全集權(quán)有度、分權(quán)有法的權(quán)力制衡機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
　　“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。抓好制度的貫徹落實(shí)，既是制度建設(shè)的根本要求，也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。制定反腐倡廉制度不是目的，目的是通過貫徹落實(shí)制度，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。現(xiàn)在的問題是，制度制定有人抓，制度匯編印刷精美、洋洋大觀，而制度貫徹落實(shí)則往往無人負(fù)責(zé)。大量事實(shí)表明，許多重大責(zé)任事故和嚴(yán)重腐敗案件的發(fā)生，大都與制度執(zhí)行不力密切相關(guān)。所以，我們在重視制定反腐倡廉制度的同時(shí)，要在狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在創(chuàng)新和健全完善監(jiān)管制度過程中，鄂爾多斯市紀(jì)委切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到崗”的要求，將“三重一大”事項(xiàng)《若干規(guī)定》提出的措施和要求細(xì)化分解到具體工作崗位，落實(shí)到每一個(gè)工作人員，并重點(diǎn)查找和防范思想道德、制度機(jī)制和崗位職責(zé)三類風(fēng)險(xiǎn)，建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，形成環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。開展此項(xiàng)工作以來，市直部門和單位初步查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共870多個(gè)，制定防范措施共890多項(xiàng)。
　　二、堅(jiān)持_機(jī)制創(chuàng)新，突出反腐倡廉工作的實(shí)效性
　　制度創(chuàng)新是制度建設(shè)的靈魂和關(guān)鍵，也是制度建設(shè)的永恒主題和不竭動(dòng)力。堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，就要把制度創(chuàng)新寓于各項(xiàng)改革開放措施之中，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤。創(chuàng)新反腐倡廉_機(jī)制，是拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求，也是提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的必然要求。為了切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，鄂爾多斯市紀(jì)委圍繞進(jìn)一步抓好反腐倡廉工作_機(jī)制創(chuàng)新，完善了六大機(jī)制。
　　一是創(chuàng)新教育機(jī)制，做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是變“一家忙”為齊抓共管，形成立體化格局。由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核，有效整合資源，協(xié)同運(yùn)作，充分發(fā)揮組織、宣傳、新聞、黨校、教育、文化等22個(gè)聯(lián)席會(huì)議成員單位作用，形成逐級負(fù)責(zé)的反腐倡廉教育機(jī)制。二是變“一刀切”為分類施教，突出集成化功效。以黨校陣地、警示教育基地和電教資料為依托，對領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重于權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，對重點(diǎn)部門和關(guān)鍵領(lǐng)域干部側(cè)重于黨的宗旨和黨紀(jì)條規(guī)教育，對一般黨員干部側(cè)重于履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用教育，提高黨風(fēng)廉政教育的針對性。將教育對象由現(xiàn)任干部向后備干部延伸，由領(lǐng)導(dǎo)干部本人向其配偶子女和身邊工作人員延伸，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。三是變“一言堂”為全員參與，體現(xiàn)規(guī)�；�(yīng)。把推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)作為開展宣傳教育的“主打品牌”，開展廉政知識(shí)競答、廉政書畫展等群眾喜聞樂見的活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳教育的吸引力和感染力。
　　二是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。圍繞加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的約束性；支持和保證人大監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性；支持和保證政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的問責(zé)性；支持和保證司法監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的強(qiáng)制性；支持和保證政協(xié)民主監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的政治性；支持和保證群眾監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性；加強(qiáng)和改進(jìn)y論監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的公開性；完善監(jiān)督制約機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性，形成由上而下的組織監(jiān)督、由下而上的群眾監(jiān)督和由表及里的專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的全方位、立體化、多層次監(jiān)督體系。在監(jiān)督的方法和效果上，強(qiáng)化過程監(jiān)督，逐步改變以往重事后、輕事前，重查處、輕防范的做法，找準(zhǔn)滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如權(quán)力的集中點(diǎn)、需求的短缺點(diǎn)、_轉(zhuǎn)換的交匯點(diǎn)、政策法規(guī)的著力點(diǎn)、政治思想工作的薄弱點(diǎn)等加以監(jiān)督，并強(qiáng)化問責(zé)制，先后對84名機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行問責(zé)，收到了“問責(zé)一人、教育一片”的良好效果。著眼于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理和 ……（未完，全文共7284字，當(dāng)前僅顯示2558字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化論文》）