市國(guó)土資源局土地管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)
一是宣傳相關(guān)政策
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)全員執(zhí)法責(zé)任制
三、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成多方監(jiān)管合力
二是建立部門合作機(jī)制，形成監(jiān)管合力
一是在強(qiáng)制執(zhí)行上取得依據(jù)
二是在執(zhí)法上形成合力
……
市國(guó)土資源局土地管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)

2009年，**市按照省國(guó)土資源廳及大連市國(guó)土和房屋局關(guān)于開展土地管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作部署，在日常工作中，始終堅(jiān)持把創(chuàng)新制度、規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)作為強(qiáng)化國(guó)土資源管理的重要環(huán)節(jié)，一抓到底。著力構(gòu)建職責(zé)明確的土地執(zhí)法體系，嚴(yán)格土地執(zhí)法，不斷推進(jìn)規(guī)范化管理，形成全方位的土地管理長(zhǎng)效機(jī)制，有力地促進(jìn)了全市耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地、土地執(zhí)法監(jiān)察工作的有效開展。
一、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)
建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范土地管理秩序關(guān)鍵取決于各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和重視程度。**市通過(guò)經(jīng)常性的匯報(bào)宣傳，以提高各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)土地管理機(jī)制建設(shè)能夠引起高度重視，為全市土地管理營(yíng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。具體做法主要采取將法規(guī)政策與本地實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)行廣泛宣傳。一是宣傳相關(guān)政策。即宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)［2006］
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市土地管理工作提供了強(qiáng)有力的支撐。在實(shí)際工作中，市政府針對(duì)土地管理問(wèn)題重新制定了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法，建立了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況、土地違法違規(guī)行為制止和查處率、被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置和基本生活保障工作等內(nèi)容量化管理指標(biāo),明確具體責(zé)任。凡是沒(méi)有完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)、年度違法違規(guī)用地宗數(shù)和面積突破控制指標(biāo)查處不到位的，將在年度綜合考核中實(shí)行“一票否決”，并追究主負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。還制定了嚴(yán)格的考核制度，市紀(jì)檢、監(jiān)察、國(guó)土、財(cái)政等部門定期監(jiān)督和檢查，半年一督查，年終總考核。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)全員執(zhí)法責(zé)任制
**市國(guó)土資源局結(jié)合“完善_，提高素質(zhì)”工作，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，選拔了15名責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志到監(jiān)察工作崗位，分區(qū)域成立4個(gè)土地執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)，組建了一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、工作實(shí)、打得贏的專職執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了硬件建設(shè)，每個(gè)監(jiān)察中隊(duì)均有獨(dú)立辦公場(chǎng)所，配備了電腦、照相機(jī)、手持GPS及交通車輛等，還統(tǒng)一按裝了信訪監(jiān)察軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)操作，信息化管理，大大提高了執(zhí)法監(jiān)察工作效率。在具體監(jiān)察工作上，嚴(yán)格日常管理，全局制定了土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，并組建了動(dòng)態(tài)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)和組織協(xié)調(diào)巡查工作，并實(shí)行土地巡回監(jiān)察 “天天報(bào)、月月考”和零報(bào)告制度，即各監(jiān)察中隊(duì)每天必須向監(jiān)察大隊(duì)辦公室匯報(bào)當(dāng)天違法違規(guī)用地發(fā)生情況，每周一集中匯報(bào)上周查處違法用地情況，監(jiān)察大隊(duì)對(duì)各中隊(duì)實(shí)行不定期抽查，每季度組織中隊(duì)之間互查。對(duì)瞞案不報(bào)或違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目開工3天未能發(fā)現(xiàn)的，嚴(yán)肅追究中隊(duì)長(zhǎng)和巡查人員責(zé)任，每年度所在轄區(qū)發(fā)生3起以上違法案件的，中隊(duì)長(zhǎng)就地免職。通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)全員執(zhí)法責(zé)任，使我市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作躍上了一個(gè)新的臺(tái)階，全市違法用地案件發(fā)生率逐年呈大幅度下降趨勢(shì)。
三、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成多方監(jiān)管合力
建立土地管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成多方監(jiān)管的合力，是我市加強(qiáng)土地管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的一條有效途徑。主要體現(xiàn)在：第一，實(shí)行內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，提高國(guó)土資源部門自身行政執(zhí)法水平。一是局建立了建設(shè)用地選址聯(lián)審制度，對(duì)建設(shè)用地選址申請(qǐng)?jiān)诟飨嚓P(guān)業(yè)務(wù)科聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘察的基礎(chǔ)上，由主管局長(zhǎng)主持召開各相關(guān)業(yè)務(wù)科參加的聯(lián)審會(huì)議進(jìn)行審查，并將審查意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要，發(fā)至各業(yè)務(wù)科、基層單位和國(guó)土所貫徹執(zhí)行；二是出讓國(guó)有土地價(jià)格實(shí)行集體決策制度，局建立了地價(jià)決策領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)劉振亮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)叢樹清、隋學(xué)家任副組長(zhǎng)，督察科、用地審批科、地籍科、法規(guī)科科長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)提交的擬出讓宗地的出讓金評(píng)估價(jià)格進(jìn)行審議確認(rèn)，并形成會(huì)議紀(jì)要發(fā)至各相關(guān)業(yè)務(wù)科及基層單位貫徹執(zhí)行；三是建立了建設(shè)用地供應(yīng)批后監(jiān)管制度，即新增建設(shè)用地由局用地審批科辦理了供地手續(xù)后轉(zhuǎn)地籍科登記，核發(fā)2年期臨時(shí)土地使用證，由法規(guī)監(jiān)察科實(shí)施批后監(jiān)管，對(duì)供地時(shí)間滿一年未動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目用地，按國(guó)家閑置土地處置有關(guān)規(guī)定予以處理，對(duì)供地時(shí)間滿2年，經(jīng)驗(yàn)收不合規(guī)定的，對(duì)其限期整改直至符合規(guī)定，由地籍科換發(fā)永久土地使用證。對(duì)供地后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)2年未動(dòng)工建設(shè)的，依法收回土地使用權(quán)；四是建立重大土地違法案件查處例會(huì)制度，對(duì)重大土地違法案件的查處，由主管局長(zhǎng)召集法規(guī)監(jiān)察科、監(jiān)察大隊(duì)以及相關(guān)業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人會(huì)議，集體審議確定違法用地案件的立案查處意見(jiàn)（如地籍科審查違法占用的土地是否符合土地利用總體規(guī)劃，用地審批科審查其建設(shè)項(xiàng)目是否屬國(guó)家 ……（未完，全文共3707字，當(dāng)前僅顯示1872字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市國(guó)土資源局土地管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)》）