新時(shí)期深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略思考

　　培育開發(fā)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。作為我省城市，如何加速結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建外向型優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“興邊富民”目標(biāo)，已成為亟需破解的重要課題。
　　一、廓清思路，規(guī)劃引導(dǎo)，為農(nóng)民指明調(diào)什么
　　科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)張出口果菜業(yè)。抓住俄濱海邊區(qū)果菜依賴中國(guó)進(jìn)口的契機(jī)，積極引進(jìn)名優(yōu)特品種，大力建設(shè)出口果菜反季節(jié)生產(chǎn)基地。****年，果樹面積達(dá)萬畝，發(fā)展蔬菜萬畝，出口地產(chǎn)果菜萬多噸，創(chuàng)匯多萬美元。我們將根據(jù)俄市場(chǎng)需求，加快組建以外經(jīng)貿(mào)公司為主體的果菜銷售集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)貯藏、保鮮、包裝、流通增值，規(guī)劃到年發(fā)展果菜萬畝，產(chǎn)量萬噸，成為全省沿邊最具活力的無公害出口果菜基地。提升食用菌業(yè)。提質(zhì)增效，節(jié)本降耗，發(fā)展袋栽木耳億袋，總產(chǎn)萬斤，收入超億元。我們將繼續(xù)鞏固和規(guī)范專業(yè)鎮(zhèn)、村、戶建設(shè)，推廣優(yōu)質(zhì)菌種，擴(kuò)大黑木耳、菇類生產(chǎn)規(guī)模，到年發(fā)展食用菌億袋，實(shí)現(xiàn)耳、菇平分秋色
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建立農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確提供價(jià)格、生產(chǎn)、供需信息和中長(zhǎng)期市場(chǎng)預(yù)測(cè)，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。樹品牌。整合農(nóng)副產(chǎn)品品牌，統(tǒng)一包裝、銷售，擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。簽訂單。組織經(jīng)營(yíng)配套的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)與基地村、戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品收購合同，以銷定產(chǎn)，承包承銷，降低了農(nóng)民市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
　　科技園區(qū)輻射型。推行“園區(qū)農(nóng)戶”模式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)引種、示范、育種、推廣的聚集輻射作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)高效。爭(zhēng)取專項(xiàng)資金建設(shè)農(nóng)業(yè)高科技試驗(yàn)示范園區(qū)。建成條萬畝無公害果樹節(jié)水灌溉示范帶，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)園藝產(chǎn)品出口示范區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)對(duì)俄星火國(guó)際化示范項(xiàng)目、蔬菜新品種選育及產(chǎn)業(yè)化基地，年內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種將接近世界先進(jìn)水平。掛、靠科研機(jī)構(gòu)、大專院校聯(lián)合建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范園區(qū)。與省農(nóng)科院等科研院所的合作，引進(jìn)、吸收和推廣科技成果，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大膽嘗試公司制、投資業(yè)主制、科技承包制、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶合同制，鼓勵(lì)農(nóng)技人員留職留薪領(lǐng)辦、創(chuàng)辦示范園區(qū)及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民以土地使用權(quán)作價(jià)入股和勞力投入等形式，參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)，培植了一批新型科技示范戶。鼓勵(lì)干部群眾投資建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范園區(qū)。沿道、沿河、沿邊創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范園（點(diǎn)）個(gè)，推動(dòng)了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)普及推廣。鎮(zhèn)干部和農(nóng)技員租賃農(nóng)民土地畝，引導(dǎo)示范全鎮(zhèn)農(nóng)民集中連片種植日本圓蔥畝，把風(fēng)險(xiǎn)留給了自己，把經(jīng)驗(yàn)傳給了農(nóng)民。
　　加工企業(yè)帶動(dòng)型。推行“政府企業(yè)農(nóng)戶”模式，政府提供服務(wù)，企業(yè)負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研和收購，農(nóng)民只管種養(yǎng)，建立完善產(chǎn)業(yè)內(nèi)部新型利益關(guān)系。政府減稅讓利扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。在市場(chǎng)介入、資質(zhì)評(píng)估、項(xiàng)目審批、產(chǎn)品進(jìn)出口、基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)信息等方面的全方位讓利，促進(jìn)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地成長(zhǎng)壯大。累計(jì)投資、減免余萬元，重點(diǎn)扶持等百戶優(yōu)加工、貯藏、包裝企業(yè)，年銷售農(nóng)副產(chǎn)品萬余噸，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條。龍頭企業(yè)讓利反哺生產(chǎn)基地。龍頭企業(yè)設(shè)立結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)基金，以保護(hù)價(jià)收購、預(yù)付定金、二次結(jié)算等方式反哺基地和農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)了“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。近兩年，老黑山淀粉廠出資萬元補(bǔ)貼農(nóng)民，馬鈴薯種植面積達(dá)萬畝以上。積極探索增收機(jī)制。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民股份合作，吸引農(nóng)民以土地、原料及進(jìn)廠做工等形式參股分紅，由單純買賣關(guān)系變?yōu)榛锇殛P(guān)系，改變了一家一戶的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式。
　　行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)控型。推行“協(xié)會(huì)能人農(nóng)戶”模式，按產(chǎn)業(yè)組織龍頭企業(yè)、購銷大戶、流通組織和農(nóng)民成立行業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和科研活動(dòng)。市食用菌、果菜、烤煙產(chǎn)銷協(xié)會(huì)及多個(gè)分會(huì)通過專業(yè)化分工、社會(huì)化服務(wù)，形成了“一家一戶為基礎(chǔ)，千家萬戶成規(guī)模，區(qū)域布局作基地，龍頭組織拓市場(chǎng)”的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。市食用菌專業(yè)協(xié)會(huì)以家庭為經(jīng)營(yíng)單位，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，以食用菌科研中心為培訓(xùn)示范基地，以農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為橋梁，把盡可能多的農(nóng)戶生產(chǎn)納入統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織和聯(lián)合開發(fā)之中，形成了食用菌產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化體系。吸納等家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和個(gè)基地村、多戶農(nóng)戶加入市果菜專業(yè)協(xié)會(huì)，構(gòu)建了外辟多元市場(chǎng)、內(nèi)建特色基地、基地連接農(nóng)戶的果菜生產(chǎn)新格局。
　　大戶_擴(kuò)張型。推行“大戶農(nóng)戶”模式，重點(diǎn)扶持種、養(yǎng)、加、運(yùn)、銷和為農(nóng)服務(wù)的農(nóng)村大戶，使農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。總結(jié)評(píng)比大戶。培養(yǎng)樹立各類大戶多戶，運(yùn)用交流經(jīng)驗(yàn)、參觀考察等方式推動(dòng)生產(chǎn)，一批高效標(biāo)準(zhǔn)化果菜園、萬元效益田、萬株苗圃、千頭豬場(chǎng)、 ……（未完，全文共3530字，當(dāng)前僅顯示1783字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新時(shí)期深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略思考》）