目錄/提綱:……
一、基本概況
二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)改革及大中修實(shí)施情況
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(二)健全機(jī)構(gòu)編制,實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)和有路必管”
(三)明確責(zé)任主體,分級管理養(yǎng)護(hù)
(四)突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量
三是村委會干部承包或家庭承包養(yǎng)護(hù)模式,三種形式均取得了良好效果
(六)預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕責(zé)任事故
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一、基本概況
**縣地處云南省西南部,**市西北部。全縣轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個行政村4個社區(qū)2993個村民小組,共45.6萬人。全縣國土面積3335平方公里,98%是山區(qū),至目前,全縣有
農(nóng)村公路5545公里,其中:縣鄉(xiāng)公路594公里,鄉(xiāng)村公路1375公里,村組公路3576公里;已建成通達(dá)工程717公里,通暢工程206公里;在建通暢工程54.9公里、通達(dá)工程339公里。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)通暢,183個建制村及4個社區(qū)已有113個實(shí)現(xiàn)通達(dá)。
二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)改革及大中修實(shí)施情況
長期以來,我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作在省、市主管部門的關(guān)心支持下,以改革促進(jìn)管理理念的轉(zhuǎn)變;以制度建設(shè)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)進(jìn)一步規(guī)范;以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不斷提高;以宣傳教育提高群眾參與公路管理養(yǎng)護(hù)意識。通過行之有效的管理,公路日常養(yǎng)護(hù)邁入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,極大的方便了人民群眾出行,加快了人流、物
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責(zé),分級管理”的原則,縣道由縣地方公路管理段負(fù)責(zé)管養(yǎng),設(shè)置線路管理員1人,地方公路管理段將日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)下達(dá)到每一條線路,線路管理員具體統(tǒng)籌用于整條線路的日常養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)道的管養(yǎng)主體責(zé)任屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),管理養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所具體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)人員的選聘堅持“就近就挨、方便管護(hù)”的原則,首先由受益片區(qū)小組或自然村按規(guī)定條件公開推薦,然后推薦人選由村委會綜合把關(guān)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所審核確定。通過自下而上的篩選,真正把德行較好、做事踏實(shí)、熱心公益事業(yè)的人員聘作養(yǎng)護(hù)工。
管理養(yǎng)護(hù)_改革實(shí)現(xiàn)了“有路必養(yǎng),有路必管”,徹底扭轉(zhuǎn)了過去因鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專職管理機(jī)構(gòu)、無專職管理人員造成鄉(xiāng)村公路失養(yǎng)、缺養(yǎng)或管不到位的局面。
。ㄈ┟鞔_責(zé)任主體,分級管理養(yǎng)護(hù)
我們堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)一步落實(shí)分級管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。鄉(xiāng)道“通達(dá)”工程竣工經(jīng)市級驗收合格以后,縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理和養(yǎng)護(hù)。每年年初,縣交通局分別與縣地方公路管理段、運(yùn)安股及路政大隊簽訂《公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》、《
安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《公路產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)責(zé)任書》,縣地方公路管理段也分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所和6條縣道的線路管理員簽訂相關(guān)責(zé)任書;鄉(xiāng)鎮(zhèn)把責(zé)任細(xì)化分解,統(tǒng)一實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理?h鄉(xiāng)依據(jù)各自的職責(zé)積極開展技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管,交通局定期不定期對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、資金兌付情況進(jìn)行跟蹤問效,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級機(jī)構(gòu)、崗位、人員、權(quán)利、責(zé)任有機(jī)銜接,進(jìn)一步理順了縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)條塊管理關(guān)系。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)、分類指導(dǎo),不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量
2009年,我們對所有列養(yǎng)公路實(shí)行管理上分類指導(dǎo),資金補(bǔ)助上確保重點(diǎn),兼顧一般,并制定完善相應(yīng)的工作制度。所有公路“能養(yǎng)盡養(yǎng),養(yǎng)必到位”?h、鄉(xiāng)道主體責(zé)任劃分上“分級管養(yǎng),主體明確,責(zé)權(quán)一致”;考核機(jī)制上以季度考核為基礎(chǔ),定期與不定期相結(jié)合,季度考評與半年、年終考評相結(jié)合;量化評分堅持標(biāo)準(zhǔn),公正客觀,保證質(zhì)量;資金兌付堅持質(zhì)量為先,考核兌現(xiàn),獎懲并舉?h鄉(xiāng)兩級具體履行養(yǎng)護(hù)職能的部門,依據(jù)各自的職責(zé)積極開展技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管,局管理段、財務(wù)科定期不定期對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、資金兌付的情況適時進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
為激發(fā)縣管線路員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的工作積極性,交通局加大了獎懲兌現(xiàn)力度,分別將縣道、鄉(xiāng)道的考核指標(biāo)進(jìn)行量化,實(shí)行百分制考核管理,把線路員基本工資、小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)人員考勤一起納入量化考核范圍,年終以獎代補(bǔ)。養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助以實(shí)施過提級改造項目的和開通農(nóng)村客運(yùn)班線的公路為重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)拉開差距,縣級適當(dāng)統(tǒng)籌部分資金用于特殊路段處理和年終以獎代補(bǔ),這樣的 運(yùn)作既激發(fā)了縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)護(hù)隊伍的工作積極性,又使有限的養(yǎng)護(hù)資金發(fā)揮出更好的使用效益。
。ㄎ澹﹫猿忠匀罕娡度霝橹,上級補(bǔ)助為輔,多方籌措資金和廣泛發(fā)動群眾參與管理養(yǎng)護(hù)
為貫徹落實(shí)好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)_改革精神,我縣從08年開始,
財政每年安排預(yù)算資金專項用于鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理,其中,縣道26萬元,鄉(xiāng)道20萬元。今年,縣人民政府還積極協(xié)調(diào)小灣建管局和安排移民部門投入農(nóng)村公路水毀修復(fù)資金100多萬元,確保了雨季干線暢通,有力地支持了重點(diǎn)工程建設(shè)和小灣庫區(qū)移民動遷。但是,就目前而言,上級補(bǔ)助資金無法滿足日常養(yǎng)護(hù)需要,還得靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌整合資源,充分依靠村組發(fā)動群眾來做好日常養(yǎng)護(hù)工作。
我縣鄉(xiāng) ……(未完,全文共5144字,當(dāng)前僅顯示1807字,請閱讀下面提示信息。
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