縣國稅局把握四個環(huán)節(jié)實(shí)施個體稅收特色管理

目錄/提綱：……
一、依據(jù)特點(diǎn)細(xì)分行業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理
一是制定和落實(shí)行業(yè)管理辦法
二是建立行業(yè)基礎(chǔ)信息庫
三是開展行業(yè)典型調(diào)查
四是抓好碎石行業(yè)稅收管理
二、把握重點(diǎn)嚴(yán)格登記實(shí)行戶籍動態(tài)管理
一是把好開業(yè)（變更）登記關(guān)
二是把發(fā)停業(yè)登記關(guān)
三是守護(hù)好注銷登記關(guān)
四是暢通外部信息渠道
三、突出難點(diǎn)強(qiáng)化措施抓好稅額核定工作
一是把握好核定程序
二是使用好核定方法
三是強(qiáng)化個體工商戶的納稅申報(bào)
四是實(shí)行“雙定戶”定額分層級管理
四、緊扣熱點(diǎn)試行建賬逐步擴(kuò)大查賬征收面
二是我們以碎石行業(yè)為試點(diǎn)，落實(shí)建帳
五是堅(jiān)持以票控稅
……

　　**縣屬國家貧困縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，骨干稅源不足，國稅收入中個體稅收占相當(dāng)大比重，截至****年*月底，全縣個體工商戶數(shù)為**** 戶，占全縣總登記戶****戶的 **.* % (其中，起征點(diǎn)以上的“雙定戶”有***戶，占“雙定戶”的**%)。****年度，全縣入庫“兩稅”****萬元，其中個體稅收入庫***萬元，占**%，今年元至*月入庫個體稅收*** 萬元，占“兩稅”收入進(jìn)度的**.*%，個體稅收不論是從經(jīng)營規(guī)模還是從稅收收入上講都占有較大的比重，是**縣域經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展不容忽視的一支力量。近幾年來，**縣國稅局不斷強(qiáng)化各個體稅收管理措施，拓展納稅服務(wù)渠道，優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境，鞏固和完善征管手段，個體稅收管理走上了規(guī)范化、程序化、制度化的軌道。今年個體稅收管理作為我局的“特色項(xiàng)目”，我們根據(jù)個體稅收管理的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，采取了四項(xiàng)措施抓好特色管理。
　　一、 依據(jù)特點(diǎn)細(xì)分行業(yè) 實(shí)施精細(xì)化管理
　　個體稅收點(diǎn)多面廣，不同行
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制信息采集表和電子定稅信息采集表，補(bǔ)充信息庫信息，為定調(diào)稅提供依據(jù)。
　　四是抓好碎石行業(yè)稅收管理。我們初步確立了“以機(jī)型定產(chǎn)量、以產(chǎn)量定銷售”為主線的《碎石行業(yè)稅收管理辦法》，該辦法從稅源管理、建賬建制、申報(bào)征收、納稅評估、征管檔案、違章處罰六個方面規(guī)范了日常管理行為。上半年，全縣碎石行業(yè)**家經(jīng)營戶共繳納增值稅**萬元，考慮元至四月的停產(chǎn)整頓期，月平征收增值稅**.*萬元，同比增長**%。
　　二、把握重點(diǎn) 嚴(yán)格登記 實(shí)行戶籍動態(tài)管理
　　管理好戶籍是個體稅收管理的首要環(huán)節(jié)，我們在個體工商戶的戶籍管理中堅(jiān)持“把握好入口，控制好出口”的方法，防止漏征漏管和偷逃稅行為的發(fā)生，建立了戶籍動態(tài)管理機(jī)制。
　　一是把好開業(yè)（變更）登記關(guān)。按照《稅務(wù)登記管理辦法》規(guī)定的要求和程序作好稅務(wù)登記工作，加強(qiáng)對戶籍管理的巡查力度，發(fā)現(xiàn)新開業(yè)戶和登記內(nèi)容發(fā)生變更的納稅人，督導(dǎo)納稅人在法律規(guī)定的期限內(nèi)履行登記手續(xù)，定期組織人員開展戶籍交叉檢查，強(qiáng)化對稅收管理員的考核，按照稅收管理員崗位責(zé)任制和績效考核的規(guī)定落實(shí)考核措施，提高個體工商戶辦證率、亮證率。
　　二是把發(fā)停業(yè)登記關(guān)。個體工商戶的停業(yè)管理也是我們工作中的一個重要環(huán)節(jié)，針對少數(shù)個體戶利用假停業(yè)偷稅的現(xiàn)象，我們除了在辦稅服務(wù)廳等場所公開當(dāng)月停業(yè)戶名單外，要求稅收管理員在日常巡查中重點(diǎn)巡查納稅人停業(yè)是否屬實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的假停業(yè)戶，當(dāng)場做好記錄，征納雙方簽字，在ctais內(nèi)恢復(fù)開業(yè)，通知其按規(guī)定申報(bào)納稅，最大限度地防止稅收流失。
　　三是守護(hù)好注銷登記關(guān)。嚴(yán)守戶籍管理出口，規(guī)范非正常戶認(rèn)定管理程序，上收了非正常戶認(rèn)定和注銷稅務(wù)登記權(quán)限，堅(jiān)持稅源管理部門上報(bào)，征管部門審核，縣局審批的管理方法。對走逃失蹤戶一律在辦稅服務(wù)廳或集貿(mào)市場進(jìn)行公示，引入社會監(jiān)督，同時稅收管理員繼續(xù)巡查追究,嚴(yán)防假注銷真經(jīng)營現(xiàn)象的出現(xiàn)，守護(hù)稅務(wù)登記的最后環(huán)節(jié)。
　　四是暢通外部信息渠道。我們按照工作要求，始終落實(shí)好與工商部門的定期信息交換制度，每月交換一次信息，每季召開一次信息交流通報(bào)會。今年以來，通過與工商部門的信息交換，及時督促**戶個體戶辦理稅務(wù)登記，減輕了稅收管理員的工作量；同時，我們還實(shí)現(xiàn)與地稅部門的信息互通和共享，積極與銀行、技術(shù)監(jiān)督等部門溝通信息，發(fā)揮部門間信息互補(bǔ)的優(yōu)勢，起到了很好的監(jiān)控效果。
　　三、突出難點(diǎn) 強(qiáng)化措施 抓好稅額核定工作
　　個體稅收基本上都是無賬可查，實(shí)行“雙定”征收，管理的難點(diǎn)就在于其核定稅額的多少，我們在管理中克服了以往稅源管理重戶籍輕稅額、管理深度不夠的問題，采取有效措施保證了核定稅額的準(zhǔn)確性、公正性。
　　一是把握好核定程序。今年以來我們認(rèn)真落實(shí)了總局的《定期定額征收管理辦法》和省局的實(shí)施辦法，印發(fā)了具體的操作辦法，嚴(yán)格要求稅源管理部門按照征收管理辦法規(guī)定的六個步驟核定“雙定戶”的稅額，確保定額公正、公平、合理、公開。對新增戶和調(diào)整稅額的按新規(guī)定報(bào)縣局批準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了定稅權(quán)限和程序。同時加強(qiáng)不達(dá)起征點(diǎn)戶的管理，對不達(dá)起征點(diǎn)戶按定稅額大小劃分管理層，對接近納稅額度管理層級的納稅戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，動態(tài)監(jiān)管，縮短定額核定的執(zhí)行期限，達(dá)到征收標(biāo)準(zhǔn)的及時征收稅款。
　　二是使用好核定方法。按照征管法實(shí)施細(xì)則和總局的定期定額征收管理辦法明確規(guī)定的七種核定方法，結(jié)合稅收管理員平時掌握的經(jīng)營區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn)、管理水平等因素，綜合運(yùn)用核定方法核定“雙定戶”的月應(yīng)納稅額�？h局還成立了定額核定小組，除稅務(wù)人員外，根據(jù)我縣個體工商戶行業(yè)的大 ……（未完，全文共3744字，當(dāng)前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國稅局把握四個環(huán)節(jié)實(shí)施個體稅收特色管理》）