市扶貧辦2010年上半年工作總結和下半年工作思路目標任務

目錄/提綱：……
三、“參與式”管理扶貧項目的新模式現場會在**召開得到**市扶貧辦的充分肯定
2、創(chuàng)新扶貧模式，繼續(xù)實施“參與式”模式管理扶貧項目
五、努力創(chuàng)造和諧的辦公環(huán)境搬遷新辦公地址，改善辦公條件
六、存在問題
七、下半年工作思路、目標和工作措施
（一）工作思路和目標要求
（二）工作重點和具體項目
（三）工作措施
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市扶貧辦2010年上半年工作總結和下半年工作思路目標任務

2010年上半年來，市扶貧辦在市委、市政府的領導和在上級業(yè)務部門的指導下，扶貧開發(fā)工作取得了較大的成績，現總結匯報如下：

一、大膽探索、創(chuàng)新模式，按社區(qū)主導參與式模式管理扶貧項目，使扶貧項目發(fā)揮了較大的經濟、社會效益

2009年自治區(qū)下達我市的財政扶貧資金共443萬元。這些財政扶貧資金項目共分為六大類,要求在2009年12底前完成，由于我辦的特殊情況，到2009年12月底止項目進度僅有10%。在此非常時期市委政府非常重視，指派臨時領導采取社區(qū)主導參與式管理模式（以下簡稱“參與式”模式）實施扶貧項目，并抽調人員滿負荷開展工作，到今年4月底止已全面竣工驗收。2009年度全市村屯道路總投資357.376萬元，其中財政扶貧資金309.3萬元，自籌資金（投工投勞折款）48.076萬元。一是硬化、拓寬7個貧困村的33條村級道路，共46.2公里，完成投資310.876萬元；其中扶貧資金270.8萬元，群眾自籌資金（投工投勞）40萬元；二是面上村村級道路33條33公里，完成投資46.076萬元，其中扶貧資金38.5萬元，群眾自籌資金（投工投勞）8.076萬元，以上項目實施解決了共29個村（7個貧困村、2
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009年7個貧困村村屯道路總投資310.876元，其中財政扶貧資金270.8萬元，群眾自籌（投工投勞）40萬元。一是拓寬道路總投資81.83萬元（財政資金66萬元，群眾籌資15.83萬元），拓寬道路10條7.2公里，解決了7600多人行路難；二是硬化道路總投資229萬元（財政資金188.8萬元，群眾籌資40.2萬元）,硬化道路16條8.1公里。“參與式”實施硬化道路與以往做法每公里30萬元相比，按“參與式”實施在輔以群眾投工投勞的情況下僅18-20萬元（也即是每平方米在57-70元之間）。如**漢風村，財政資金僅29萬元，就鋪好兩條共1.7公里(3米寬路面20cm厚)的水泥硬化路，平均每平方米僅60.13元。如果按以往做法計算可能鋪不夠1000米。去年漢風村按“參與式”模式，管理村屯道路項目能鋪好兩條路，劉俊勇支書勞碌奔波，不要報酬，甚至帶�。懡Y石）堅持到完成任務止，其他干部和群眾在劉支書帶領下，紛紛踴躍捐錢或投工投勞。茶山村龍許祥支書在硬化村路中帶領公益事業(yè)協(xié)會人員自行采購沙、石材料實施扶貧項目，為節(jié)省一元錢，堅持貨比三家，跑遍了全鎮(zhèn)附件的沙場、石場，采購質優(yōu)價廉的建設材料。大里鎮(zhèn)小馬村十一組60歲女組長覃耀珍帶領全組群眾40多人上工，砌好道路兩邊護坡、平整路基，并按照“一事一議”發(fā)動群眾按人口人均籌資40元。讓群眾把扶貧項目當成自己的事情來辦。該組年邁的有七十歲老人，年輕的有十八、九歲的青年踴躍上工，場面熱烈感人。

四、深入調查研究盡善盡美做好2010年扶貧項目、老區(qū)建設項目編審和上報工作力爭上級多分配資金。

1、積極做好2010年扶貧、老區(qū)建設項目上報工作，我辦的領導班子是一個剛任命還未到2個月的新班子,我們初來乍到，全體班子成員能夠認真學習扶貧的政策文件和法律、法規(guī)并虛心向老同志學習，不計辛苦深入貧困村，問計貧困村干部群眾，對各個貧困村2010年度要求上報的項目逐個走訪，用心傾聽村民意見，收集好基礎材料為上報項目做好準備。

2、創(chuàng)新扶貧模式，繼續(xù)實施“參與式”模式管理扶貧項目。為了洗刷外界對我辦不良影響，消除我辦的尷尬處景，使去年我市的扶貧項目給整個**市甚至全區(qū)一個清廉、高效形象。去年我市扶貧項目創(chuàng)新模式，采取“參與式”實施扶貧項目，給上級樹立了高效、清廉的新形象。去年上級領導曾表態(tài)要減**今年的扶貧項目資金指標，通過我辦努力開創(chuàng)扶貧工作新局面，同時向上級積極爭取今年分配我市扶貧項目資金指標不但沒有減少，反比去年增加了96萬元，這都是我辦班子積極努力采取措施所取得的結果。

五、努力創(chuàng)造和諧的辦公環(huán)境搬遷新辦公地址，改善辦公條件。

前段時間市政府統(tǒng)一部署，調整（改變）有關單位的辦公地址。我辦根據以前僅有2間辦公室辦公場地狹窄，積極向有關領導匯報，取得領導的支持后在分配方案中，盡可能滿足我辦要求，分配了四間辦公用房給我辦。我辦本著節(jié)約、實用的原則，維修后搬進了新的辦公地址，為做好扶貧工作創(chuàng)造了較為舒適的辦公環(huán)境。

六、存在問題

1、受世界金融和經濟危機影響及自然災害為害，加大了我市貧困人口數量，增加了脫貧致富的壓力。2009年底，我市尚有貧困人口53789人沒有解決溫飽，已基本解決了溫飽問題的群眾標準低，不穩(wěn)定。今年因貧困標準提高及各種災情造成 1.28萬人返貧。因此，扶貧是一項長期而艱巨的任務。

2、上級倡導的參與式扶貧模式與各種政策法規(guī)的銜接問題有待解決，為此，我辦全體人員要認真學習，理清思路，妥善解決。

七、下半年工作思路、目標和工作措施

（一）工作思路和目標要求

2010年是實施“十一五”規(guī)劃和《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》的最后一年，是貫徹落實《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》的第一年，是扶貧開發(fā)承前啟后的關鍵之年。今年我市扶貧開發(fā)工作的總體思路是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會、中央農村工作會議和全國扶貧工作會議精神，堅持開發(fā)式扶貧方針，以國家新的扶貧標準確定的農村貧困人口為對象，以第三批實施整村推進扶貧開發(fā)的7個貧困村為主攻方向，以扶貧產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、提高貧困人口自我發(fā)展能力為工作重點，抓好當前，謀劃長遠，積極創(chuàng)新完善扶貧開發(fā)機制，促進扶貧開發(fā)與社會主義新農村建設相結合，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相結合，提高扶貧開發(fā)水平，廣泛動員社會力量參與扶貧，促進貧困地區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，確保貧困村生產生活條件進一步改善，貧困群眾的自我發(fā)展能力進一步提高，7個貧困村和農民人均純收入的總體增長幅度高于全市平 ……（未完，全文共4962字，當前僅顯示2506字，請閱讀下面提示信息。收藏《市扶貧辦2010年上半年工作總結和下半年工作思路目標任務》）