市第二輪后進村集中整治工作經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、突出“三個重點”，明確整治對象
一是突出治“亂”
二是突出治“散”
三是突出治“軟”
二、劃分“三個階段”，把握工作節(jié)奏
一是排摸梳理階段
二是集中整治階段
三是考核驗收階段
三、采取“三項措施”，強化推進力度
一是強化縣鄉(xiāng)責任
二是整合工作力量
三是下派工作組駐點整治
四、堅持“三個不準”，嚴肅工作紀律
一是不準隱瞞虛報
二是不準回避矛盾
三是不準草率驗收
五、注重“三個結合”，力求統(tǒng)籌推進
一是把后進村集中整治工作與村級組織換屆準備工作結合起來
二是把后進村集中整治工作與新農(nóng)村建設活動結合起來
三是把后進村集中整治工作與以“雙爭一滿意”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來
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市第二輪后進村集中整治工作經(jīng)驗交流材料

為著力解決農(nóng)村基層組織建設中存在的突出問題，為明年村級組織換屆做好準備，我市按照省里的統(tǒng)一部署，在去年第一輪后進村集中整治取得成效的基礎上，堅持因地制宜，采取“五個三”措施，扎實推進第二輪后進村集中整治工作。

一、突出“三個重點”，明確整治對象。全市按行政村數(shù)10%左右的比例，倒排一批基層組織軟弱渙散、中心工作難以推進、維穩(wěn)形勢嚴峻、村級組織換屆有難度的后進村，分“亂、散、軟”三種類型進行集中整治。一是突出治“亂”。對歷史遺留問題較多、群眾上訪事件時有發(fā)生、不穩(wěn)定因素凸顯的村，以解決
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導聯(lián)村、機關部門包村、工作組住村等辦法，綜合運用組織整頓、思想教育、紀律處分、司法處理、行政處罰等各種措施，集中時間、集中力量，全面進行整治。三是考核驗收階段。對整治過的后進村，逐個進行考核驗收。凡村級組織換屆未完成的村，造成后進的問題以及主要歷史遺留問題未解決的村，村“兩委”班子滿意度沒有明顯提高的村，一律不準通過驗收。同時，對后進村集中整治工作中好的經(jīng)驗做法進行總結完善，形成長效機制，鞏固整治成果。

三、采取“三項措施”，強化推進力度。一是強化縣鄉(xiāng)責任。進一步落實縣（市、區(qū)）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在后進村集中整治工作中的責任，把后進村集中整治工作作為縣鄉(xiāng)黨委書記向上級黨委作黨建工作專項述職的重要內(nèi)容，作為基層黨建責任制目標考核的重要內(nèi)容，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作實績的重要內(nèi)容。二是整合工作力量。構建起黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門齊抓共管的工作格局，形成工作合力。紀律監(jiān)察部門加大對違紀村干部案件的查處力度；公安政法部門組織實施清障行動，全力打擊黑惡_和村霸地痞；農(nóng)經(jīng)部門牽頭開展村級財務審計和檢查工作。三是下派工作組駐點整治。對換屆選舉有難度、整治工作難以推進和督查中發(fā)現(xiàn)問題的村，抽調(diào)熟悉村情、農(nóng)村經(jīng)驗豐富，在當?shù)赜杏绊�、有關系，以及近期擬提拔重用等三類干部，組成工作組駐點整治，并做到后進村不轉化不脫鉤，村級組織換屆未完成不脫鉤。

四、堅持“三個不準”，嚴肅工作紀律。一是不準隱瞞虛報。明確規(guī)定必須把矛盾問題突出的特別是換屆有難度的村列為后進村，如果出現(xiàn)情況掌握不清或者隱瞞不報導致所轄村未能按期完成換屆的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記以及相關領導的責任。二是不準回避矛盾。堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題，著力在解決造成后進的問題上下功夫，真正做到整治一個、轉化一個、鞏固一個。三是不準草率驗收。堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”，逐個進行檢查驗收。凡發(fā)現(xiàn)把關不嚴的，要視情追究有關人員的責任。

五、注重“三個結合”，力求統(tǒng)籌推進。一是把后進村集中整治工作與村級組織換屆準備工作結合起來。把整治工作作為確保明年村級組織順利換屆的關鍵舉措，力求通過集中整治，提前解決可能影響 ……（未完，全文共1890字，當前僅顯示1201字，請閱讀下面提示信息。收藏《市第二輪后進村集中整治工作經(jīng)驗交流材料》）