“三轉(zhuǎn)一提升” 輔導(dǎo)材料

目錄/提綱：……
一、什么是“三轉(zhuǎn)一提升”
二、為什么要推進(jìn)“三轉(zhuǎn)一提升”
三、如何推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”
1、確定發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的主攻方向
2、確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的主攻方向
3、確定_機(jī)制轉(zhuǎn)型的主攻方向
4、確定可持續(xù)能力提升的主攻方向
四、“三轉(zhuǎn)一提升”的實(shí)踐途徑
1、要用解放思想推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”
2、要用項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”
3、要用產(chǎn)業(yè)重塑推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”
4、要用_機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”
5、要用全民創(chuàng)業(yè)推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”
6、要用科技創(chuàng)新推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”
7、要用改善民生推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”
8、要用加快林區(qū)城鎮(zhèn)化步伐推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”
9、要用隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”
……
“三轉(zhuǎn)一提升” 輔導(dǎo)材料

按照省委、州委部署，州林管局、林業(yè)集團(tuán)公司在全州林業(yè)開(kāi)展了“發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、_機(jī)制轉(zhuǎn)型、可持續(xù)能力提升”主題教育實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三轉(zhuǎn)一提升”主題教育實(shí)踐活動(dòng)），“三轉(zhuǎn)一提升”主題教育實(shí)踐活動(dòng)是落實(shí)中央提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體措施，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略需要，是建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的重要途徑，是擴(kuò)總量、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、惠民生、保穩(wěn)定的具體體現(xiàn)。為引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)“三轉(zhuǎn)一提升”活動(dòng)的重要意義，把干部職工的思想統(tǒng)一到“三轉(zhuǎn)一提升”上，力量凝聚到“三轉(zhuǎn)一提升”上，營(yíng)造落實(shí)“三轉(zhuǎn)一提升”的濃厚氛圍，形成推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”的強(qiáng)大合力，黨委特別編發(fā)了“三轉(zhuǎn)一提升”主題教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳輔導(dǎo)材料，全局各單位要積極行動(dòng)起來(lái)，把“三轉(zhuǎn)一提升”主題教育實(shí)踐活動(dòng)納入重要議事日程，廣泛宣傳動(dòng)員，認(rèn)真組織實(shí)施，引導(dǎo)主題實(shí)踐活動(dòng)不斷向縱深開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

一、什么是“三轉(zhuǎn)一提升”

“三轉(zhuǎn)一提升”是發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、_機(jī)制轉(zhuǎn)型、可持續(xù)能力提升的概括和濃縮。

發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，用一句話概括，就是
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對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇；拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的戰(zhàn)略舉措”。州委、州政府又提出了如何在落實(shí)《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》中“先行先試”，在開(kāi)發(fā)開(kāi)放上取得實(shí)質(zhì)性突破的新課題。要完成新階段的任務(wù)要求，需要在思想上有新境界、發(fā)展上有新思路、站位上有新眼界，這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想，不斷破除束縛延邊林業(yè)科學(xué)發(fā)展、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的陳舊觀念、思維定勢(shì)、_機(jī)制和行為習(xí)慣，從指導(dǎo)思想上真正實(shí)現(xiàn)跳出林業(yè)認(rèn)識(shí)林區(qū)的跨越，破除傳統(tǒng)“小林業(yè)”觀念，樹(shù)立現(xiàn)代“大林區(qū)”理念，在進(jìn)一步解放思想中統(tǒng)一思想，不斷更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展質(zhì)量，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在“三轉(zhuǎn)一提升”上下功夫、求突破、見(jiàn)實(shí)效，加快推進(jìn)社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)步伐。具體要在四個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)：

一是林業(yè)承擔(dān)的重大使命要求我們?cè)谵D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”。2007年9月，_總書(shū)記在亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，從維護(hù)全球氣候安全的戰(zhàn)略高度，提出了到2010年我國(guó)森林覆蓋率達(dá)到20%的目標(biāo)，既是我國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化向國(guó)際社會(huì)作出的明確主張和鄭重承諾，也是黨和國(guó)家賦予林業(yè)的一項(xiàng)重大使命。去年6月，_總理對(duì)林業(yè)作出了“四個(gè)地位”的精辟概括，即：“在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中林業(yè)具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中林業(yè)具有首要地位，在西部大開(kāi)發(fā)中林業(yè)具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對(duì)氣候變化中林業(yè)具有特殊地位�！被亓加窀笨偫砻鞔_提出了新時(shí)期林業(yè)的“四大使命”，即：實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措，建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)，應(yīng)對(duì)氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，解決‘三農(nóng)’問(wèn)題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，標(biāo)志著林業(yè)正在經(jīng)歷由以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改善民生并重的歷史性轉(zhuǎn)變，要求林業(yè)必須在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的深刻變革中，牢固樹(shù)立人與自然和諧相處的理念，通過(guò)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、_機(jī)制轉(zhuǎn)型、可持續(xù)能力提升，努力使我們今天所作的一切能給后人留下贊嘆，而不給未來(lái)留下遺憾。

二是延邊林區(qū)的資源稟賦要求我們?cè)谵D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”。延邊林區(qū)森林資源稟賦得天獨(dú)厚，全口徑公頃蓄積量為115立方米，國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)為133立方米，高于全國(guó)和全省平均水平，森林覆蓋率始終保持在80%。但是，由于長(zhǎng)期過(guò)量采伐，森林資源質(zhì)量下降的狀況還沒(méi)有根本改變，出現(xiàn)了大量的過(guò)伐林和次生林。從齡組結(jié)構(gòu)看，過(guò)去10年間，成過(guò)熟林面積減少了21595公頃，蓄積減少了811.7萬(wàn)立方米，中幼齡林面積占62.3%，蓄積占47.9%。從樹(shù)種結(jié)構(gòu)看，闊葉混交林、針闊混交林、柞樹(shù)林三種林分蓄積占89%，紅松、水曲柳、椴樹(shù)等珍貴樹(shù)種明顯減少，加之一些人為非正常消耗因素，使森林資源的承載力處于可持續(xù)與可斷檔相持的關(guān)鍵階段，要求我們必須通過(guò)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、_機(jī)制轉(zhuǎn)型、可持續(xù)能力提升，走出一條森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)到我們的各項(xiàng)實(shí)際工作之中。

三是延邊林區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀要求我們?cè)谵D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”。近年來(lái)，我們緊緊抓住“擴(kuò)總量、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”這條主線，上了一些項(xiàng)目，但是，總量小、基礎(chǔ)弱、結(jié)構(gòu)單、效益低的狀況還沒(méi)有根本改變，今年一季度，木材采運(yùn)產(chǎn)值仍占林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的49.7%，木材銷(xiāo)售收入仍占營(yíng)業(yè)收入的73%，三次產(chǎn)業(yè)的比例為55:21:24，一產(chǎn)過(guò)大、二產(chǎn)偏低、三產(chǎn)緩慢，使林區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、消費(fèi)水平與在全州的地位不相協(xié)調(diào)。今年一季度，林業(yè)創(chuàng)造的GDP為4.4億元，僅占全州82.3億元地區(qū)生產(chǎn)總值的5.4%，職工月貨幣收入為1106.37元，雖然比上年同期增加了247.07元，但與一季度全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3672元相比，仍然低353元。要改變這種現(xiàn)狀，就必須通過(guò)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、_機(jī)制轉(zhuǎn)型、可持續(xù)能力提升，不斷優(yōu)化林區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力，構(gòu)筑持續(xù)穩(wěn)定的吸納各類(lèi)發(fā)展要素的載體。

四是用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，“三化”融合（城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、林區(qū)現(xiàn)代化）的新理念建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)要求我們?cè)谵D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”。從一定意義上講，建設(shè)現(xiàn)代林區(qū)必須走工業(yè)化道路，推進(jìn)林區(qū)工業(yè)化的過(guò)程也是林區(qū)城鎮(zhèn)化的過(guò)程。工業(yè)化為林區(qū)創(chuàng) ……（未完，全文共8384字，當(dāng)前僅顯示2290字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“三轉(zhuǎn)一提升” 輔導(dǎo)材料》）