鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展十二規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況回顧
二、“十二五”規(guī)劃的指導思想、奮斗目標
三、建設社會主義新農村
（一）加快現代農業(yè)發(fā)展步伐
（二）加強農業(yè)和農村基礎設施建設
（三）大力發(fā)展農村公共事業(yè)
（四）繼續(xù)深化農村改革
四、做大做強工業(yè)經濟總量
（一）構筑工業(yè)發(fā)展平臺
（二）加大招商選資力度，引辦新企業(yè)
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務落戶企業(yè)
（四）加快品牌建設，提升品牌知名度
五、全面加強基礎設施建設
（一）水利水電建設
（一）型和南坑仔1座�。ǘ┬筒‰U水庫的除險加固工作
（二）道路交通建設
六、完善財政的開源、節(jié)流機制
七、加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設與管理
八、傾全力推進“中國北苑茶都”的建設
九、發(fā)展社會服務事業(yè)，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展
（一）提高就業(yè)與社會保障水平
（二）加快發(fā)展教育事業(yè)
（三）完善文化事業(yè)
（四）大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
（五）建設社會主義民主法制
……

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展十二規(guī)劃
　　“十二五”時期是我鎮(zhèn)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現全面建設小康社會目標承上啟下的關鍵時期。研究編制好“十二五”規(guī)劃，對于我鎮(zhèn)積極適應形勢發(fā)展新變化、妥善應對經濟社會發(fā)展新挑戰(zhàn)、全面落實建設小康社會新要求、加快打造**先行鎮(zhèn)、推進綠色生態(tài)經濟強鎮(zhèn)建設具有重大意義。如何正確把握形勢，客觀地認識**經濟社會發(fā)展的基礎條件，審時度勢，科學地提出“十二五”發(fā)展規(guī)劃，是一項十分重要緊迫的工作。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這項工作，召開兩委班子會專題研究部署規(guī)劃編制工作，在廣泛征求意見的基礎上制定“十二五”規(guī)劃。
　　一、“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況回顧
　　“十一五”期間，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導和支持下，全鎮(zhèn)上下以經濟建設為中心，以加快發(fā)展為主題，以增加農民收入為主線，以深化改革和科技進步為動力，繼續(xù)實施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，經濟實力顯著增強，農業(yè)結構不斷優(yōu)化，項目開發(fā)卓有成效，基礎設施日趨完善，社會事業(yè)全面進步，國民經濟和社會取得又好又快發(fā)展。
　　——國民經濟綜合實力大大增強。2010年底，預計全鎮(zhèn)工農業(yè)生產總值實現10.37億元，比2006年底的5.08億元增長104.1%，年均遞增 15.4%，其中農林牧漁業(yè)預計實現2.87億元，工業(yè)預計實現7.5億元，分別比2006年年均遞增4.3 %和22.2 %�！笆晃濉� 以前農業(yè)為主的產業(yè)結構已得到明顯轉變。2010年底預計實現財政總收入1312萬元，比2006年底的936萬元增長40.2%，年均遞增率為7%，不斷增強的財政實力為政府履行經濟調節(jié)、社會管理和公共服務職責提供強有力的保障。
　　——農業(yè)基礎地位逐步鞏固
……（新文秘網http://120pk.cn省略1158字，正式會員可完整閱讀）……　
成建筑面積為1200平方米中學食堂及校園配套設施建設，投資100萬元建設建筑面積780平方米的**鎮(zhèn)敬老院，投資85萬元完成**衛(wèi)生院的提升改造。先后投資5000多萬元開發(fā)建設“一園三區(qū)”，目前園區(qū)水、電、路、訊等基礎設施日益完善，管網齊全，作為項目建設、工業(yè)發(fā)展的平臺作用日益顯現。
　　——人民生活水平不斷提高�！笆晃濉逼陂g，全鎮(zhèn)人民生活狀況得到了較大變化，就業(yè)和收入渠道明顯增多，農民收入由原來的農、牧、副業(yè)向農、工、建、服、商等多元產業(yè)發(fā)展，尤其農村勞動力的有序培訓和輸出轉移，有力拉動農民人均收入增長。預計到2010年，全鎮(zhèn)農民人均純收入可達7018元，比2006年的5293元增長32.6%，平均遞增5.8 %。電視普及率達98.5%，閉路電視聯(lián)網率達100%，電話普及率達90%，人均動物食品消費量達47公斤，摩托車、汽車、電腦等現代消費品不斷進入百姓家庭。全面解決鎮(zhèn)干部職工的醫(yī)療保險和住房公積金等福利待遇問題。人民生活環(huán)境明顯改善，新型農村合作醫(yī)療廣泛覆蓋，社會保障體系日益完善，人口與計劃生育管理日益強化，人口素質、生活質量明顯提高。
　　——民主法制建設不斷加強�！笆晃濉逼陂g，我鎮(zhèn)嚴格依照法定權限和程序行使職權，進一步落實依法行政實施綱要，規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法，切實維護公民、法人和其它組織的合法權益。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，嚴格執(zhí)行人大決議，認真辦理人大議案和代表建議。積極發(fā)揮政協(xié)的參政議政作用，自覺接受各界群眾的社會監(jiān)督。加強鎮(zhèn)機關效能建設，正式實行指紋系統(tǒng)考勤制度，公共服務水平進一步提高。加強農村民主法制建設，深入開展“五五”普法工作，規(guī)范政務、村務公開工作，政府執(zhí)政行為監(jiān)督機制進一步完善。
　　——各項社會事業(yè)全面進步�！笆晃濉逼陂g，我鎮(zhèn)的精神文明建設扎實推進，在農村開展以創(chuàng)建文明單位、文明村、文明戶等主題活動，推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動的深入開展�！半p高普九”工作取得階段性成效，辦學條件得到改善，尊師重教氛圍濃厚，九年義務教育率達99.85% ，**中學中考成績連續(xù)幾年名列建甌市前茅。**中心小學危房改造全面完成，新教學綜合樓和宿舍樓投入使用，學生課桌椅得到更新。**中學1200平方米食堂及校園配套設施全面投入使用，鎮(zhèn)里每年補貼3萬元為中、小學生免費提供“愛心菜湯”。人口與計劃生育工作成績突出，不斷完善村級計生服務網絡，重點推進計生協(xié)會建設，抓好計生服務月活動，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質，連續(xù)五年將人口自然增長率控制在7‰以內。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，21個村衛(wèi)生所100%達到合格。預防保健、強化免疫和農村初級衛(wèi)生有新發(fā)展，全鎮(zhèn)已有20個村（場）共35251人參加農村新型合作醫(yī)療，參合率達98.6%。公共衛(wèi)生服務體系建設步伐加快，鎮(zhèn)、村預防保健網絡進一步健全，愛國衛(wèi)生運動深入開展，嚴防嚴控動物疫病等突發(fā)傳染病事件的應急處置能力進一步提高。積極實施全民健康計劃，進一步提高人民群眾的健康水平，廣泛開展全民健身活動，活躍農村體育。環(huán)境保護工作有效開展，加強環(huán)境綜合整治，嚴厲整治不法排污企業(yè)，嚴格進行項目環(huán)評工作，組織開展全民植樹活動，保證總體環(huán) 境質量。加大國土資源管理力度，積極推進新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，土地資源市場進一步盤活，項目用地報批和耕地開發(fā)整理取得新成效。積極開展落實企業(yè)安全生產主體責任和“安全生產年”活動，安全生產工作成效顯著，無重特大安全事故發(fā)生，連續(xù)多年被評為安全生產先進單位。征兵和民兵集訓工作取得實效，超額完成上級下達的年度征兵任務，認真開展全民國防教育，積極組織民兵、預備役人員參加省、市舉辦的軍事訓練和技能訓練。此外，民族z-教、防災救災、婦女兒童、統(tǒng)計、檔案、老齡、民政等事業(yè)都有新的發(fā)展。
　　“十一五”時期，我鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展雖然取得較大成就，基本完成原定規(guī)劃的目標任務，但也應該清醒地發(fā)現成績的背后仍存在不少困難和問題，必須在今后發(fā)展中努力加以解決：
　　1、經濟總量仍偏小，企業(yè)實力不強，經濟增長的質量和效益還不夠理想，產業(yè)結構比較單一，產業(yè)發(fā)展水平不高。。
　　2、現代農業(yè)發(fā)展意識不強、進程偏慢，農業(yè)集中規(guī)模經營格局尚未形成，產品市場競爭力不強，影響農民持續(xù)增收。農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，農業(yè)防災減災能力仍然較弱，影響民生保障能力；
　　3、鎮(zhèn)村干部招商選資意識不強，項目開發(fā)和招商選資難度仍比較大，特別是能形成產業(yè)鏈和具有品牌優(yōu)勢的龍頭項目更加缺乏，經濟回升的基礎還不牢固；企業(yè)規(guī)模偏小，產業(yè)結構單一，集團化模式尚未形成，部分企業(yè)生產經營困難，有的仍處于停產和半停產狀態(tài)，影響經濟持續(xù)增長；
　　4、個體私營經濟仍處于原始積累階段，第三產業(yè)檔次不高，缺乏資金扶持、政策引導和規(guī)范。
　　5、財政收入結構比較單一，財政持續(xù)增收的基礎不牢、后勁不足，近期財政收入增幅明顯下滑，隨著法定支出和民生支出的剛性增長，財政統(tǒng)籌保障形勢仍較嚴峻；
　　6、構建和諧社會任務艱巨。勞動力素質不高，文化素質和科技素質低下，缺乏致富手段和就業(yè)空間，勞動就業(yè)壓力大，保障體系不夠健全，保障任務艱巨。公共服務體系建設相對滯后，統(tǒng)籌發(fā)展和維護_的壓力增大。
　　7、機關作風和機關效能建設有待進一步加強，抓責任落實的機制還不夠到位。
　　二、“十二五”規(guī)劃的指導思想、奮斗目標
　　“十二五”規(guī)劃期間我鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展的指導思想是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加快建設海峽西岸經濟區(qū)以及市委、市政府關于加快建設海西綠色腹地的重大決策部署，堅持以人為本，緊緊圍繞全面建設小康社會目標，以誠信、和諧為基礎，以實現又快又好發(fā)展為主題，以調整結構、轉變經濟增長方式、提高效益為主線，以科技進步為支撐，以深化改革、擴大開放為動力，以推進農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)化、基礎設施投資為重點，以“三村四化”新農村建設為突破口，以加強 ……（未完，全文共13667字，當前僅顯示3251字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展十二規(guī)劃》）