目錄/提綱:……
一是穩(wěn)定基礎(chǔ)財源,二是壯大骨干財源,三是開辟后續(xù)財源,四是挖掘潛在財源
一是建立高質(zhì)量的項目庫,用項目吸引客商
二是強化載體建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
三要積極穩(wěn)妥地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
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淺談新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)思考
財源建設(shè)問題是各級財政工作的永恒主題。生財是物質(zhì)基礎(chǔ),是財政收入的源泉。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是
財政收入穩(wěn)定增長的第一推動力。面對目前新的經(jīng)濟形勢,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財源應(yīng)當(dāng)如何建設(shè),怎樣建立起多元化、多層次、多渠道、有后勁的財源體系是一個值得深思的問題。筆者根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅工作實踐,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)注意好以下四個方面的問題:
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色,確定本地區(qū)梯級財源結(jié)構(gòu),明確涵
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區(qū)建設(shè)發(fā)展一批,抓大戶培植推廣一批,抓企業(yè)改制轉(zhuǎn)化一批,抓塊狀經(jīng)濟膨脹一批,抓城鎮(zhèn)建設(shè)帶動一批,努力提高民營經(jīng)濟對財政增長的貢獻(xiàn)率,使其成為名副其實的后續(xù)新興財源。在抓好民營經(jīng)濟發(fā)展的同時,目前一個比較行之有效的方法就是重點抓好招商引資和項目建設(shè)。一是建立高質(zhì)量的項目庫,用項目吸引客商。二是強化載體建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。建成規(guī)模適度的民營經(jīng)濟園和工業(yè)園,制定優(yōu)惠政策,加快社會服務(wù)體系建設(shè),推行接待、咨詢、受理、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督辦、反饋聯(lián)合辦公制度,提高辦理效率。加大“三亂”治理力度,嚴(yán)禁借服務(wù)、檢查之名亂收費、亂攤派、亂罰款,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第三要積極穩(wěn)妥地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。南方發(fā)達(dá)地區(qū)的實踐證明,經(jīng)濟越發(fā)達(dá),越需要第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與之相適應(yīng),它能夠有效地拉動經(jīng)濟增長,為第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生促進(jìn)作用。隨著人們生活水平的提高及經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,這種產(chǎn)業(yè)顯得越來越不可缺少了。
在聚財上強化管理,控制稅源流失
聚財要有方,既要講政策,又要講科學(xué),既不能放任自流,隨心所欲,也不能竭澤而漁,殺雞取卵,要保持各方面的平衡,促進(jìn)整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快的健康發(fā)展,決不能顧此失彼。首先,聚財要向征管要收入,在“細(xì)”字上做文章。其次,聚財要講究科學(xué)的方法。在具體工作中,要對納稅人做深入細(xì)致的工作,把稅收政策實實在在地送到他們手中,使其自覺地履行納稅的義務(wù)。
在用財上堅持以社會效益和經(jīng)濟效益為導(dǎo)向,做到二者兼顧
生財、聚財?shù)哪康氖菫榱擞秘,用財要有效益。把財用在強農(nóng)惠農(nóng)政策上,用在民生上,用在科教文衛(wèi)、撫恤社救等方面是講究其社會效益,促進(jìn)社會各項事業(yè)的發(fā)展;把財用在支援農(nóng) ……(未完,全文共1416字,當(dāng)前僅顯示900字,請閱讀下面提示信息。
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