煙酒行業(yè)財源建設工作方案

目錄/提綱：……
一、基本目標
二、主要任務
三、工作措施
（一）加強煙酒行業(yè)日常監(jiān)管
1、實行索證索票查驗制度
2、規(guī)范市場經營主體資格
（二）深化數據共享應用
1、推進信息共享
2、實行“雙告知”制度
（三）加大對假煙假酒的打擊力度
1、重拳開展煙酒行業(yè)打假打私
2、堅決打擊中轉運輸分銷活動
3、加大對非法流轉煙的打擊力度
4、開展打擊“傍名牌”假冒名煙名酒的違法行為
5、開展進口煙酒產品整治
（四）多措并舉培植本地稅源
1、實行激勵機制，鼓勵企業(yè)納稅
2、增強服務意識，培強現有稅源
3、引進名企進駐，培育新的稅源
四、組織保障
（一）加強組織領導
（二）壓實工作責任
（三）嚴肅工作紀律
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煙酒行業(yè)財源建設工作方案

為加強煙酒行業(yè)財源建設，壓實工作責任，形成部門協作、上下聯動、齊抓共管的財源建設工作格局，確保財源建設年度目標任務順利完成，制定本工作方案。
一、基本目標
圍繞“三高四新”戰(zhàn)略，推進實施財源建設工程，通過開展煙酒行業(yè)稅收協控聯管，強化稅收風險監(jiān)控，深化稅收綜合治理，健全工作保障機制，大力培育、拓展、挖掘財源稅源，營造公平的稅收營商環(huán)境和良好的市場經濟秩序。
二、主要任務
建立部門聯動機制，加強煙酒行業(yè)日常監(jiān)管，實行市場準入、產品質量追溯、票證查驗制度；建立信息共享機制，深化數據共享應用；加大對假冒、走私煙酒的打擊力度及無證無照經營戶的清理，實現煙酒稅收顆粒歸倉。
三、工作措施
（一）加強煙酒行業(yè)日常監(jiān)管
1.實行索證索票查驗制度。市場監(jiān)管、煙草專賣等部門要聯合開展名
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打出去”，又要“出去打”，深挖“投資合伙人、當地保護傘、生產管理者、設備技術員、下游分銷商”五種人，著力偵辦一批源頭制假販私大要案。以酒類批發(fā)市場、商場超市、煙酒專賣店、酒吧等為重點，全面排查重點區(qū)域制假隱患，廣泛宣傳法律法規(guī)和舉報獎勵政策，及時曝光重大典型案件，有效提升執(zhí)法震懾力，營造良好社會氛圍。
2.堅決打擊中轉運輸分銷活動。認真落實國家煙草專賣局、公安部《關于建立物流寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法犯罪協作機制的意見》和《關于深入開展打擊物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法犯罪活動的通知》要求，由公安部門牽頭，交通、郵政等部門密切配合，強化對主要交通干道、重點物流寄遞分撥中心的監(jiān)管，打擊運輸分銷團伙。物流與采購聯合會應及時向有關部門提供制假販假線索，重點打擊通過交通干道運輸假煙私煙活動。同時，要積極研究專車運輸、包運團伙活動規(guī)律，探索有效的打擊和監(jiān)管辦法。
3.加大對非法流轉煙的打擊力度。煙草專賣部門要加強對暢銷卷煙品牌和重點經營戶的監(jiān)管，定期走訪重點區(qū)域卷煙經營戶，調查摸排異常品牌的銷售流向、價格情況，認真查找違法違規(guī)經營線索；建立卷煙外流大戶管理檔案，將出現多次違法違規(guī)和外流數量較大的大戶列入黑名單，進行重點_，實施動態(tài)管理。要加大宣傳力度，倡導卷煙經營戶自覺抵制卷煙非法外流，及時提供市場異常信息。公安、煙草專賣部門要加大對非法流轉煙的打擊力度，使非法流轉煙在我市失去生存的土壤，確保煙草稅收增收。
4.開展打擊“傍名牌”假冒名煙名酒的違法行為。市場監(jiān)管部門要按照《反不正當競爭法》、《商標法》等有關法律條款，嚴厲查處仿冒他人注冊商標、仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝璜等“傍名牌”的不正當競爭行為，堅決打擊以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品等違法行為。
5.開展進口煙酒產品整治。市場監(jiān)管部門要加大對旅游景點、賓館飯店、名煙名酒店、商超、酒吧等經營場所的檢查力度，加強對進口煙酒的整治，打擊違法行為，取締無證經營。各級各相關部門要密切配合，堅決打擊銷售假冒、走私煙酒的違法行為，營造良好的市場環(huán)境，實現煙酒稅收穩(wěn)定增長。
（四）多措并舉培植本地稅源
1.實行激勵機制，鼓勵企業(yè)納稅。財政部門（財源辦）會同稅務等相關部門制定稅收突出貢獻獎補辦法，引導企業(yè)樹立主動納稅、誠信納稅意識，將稅收貢獻較大的酒類生產經營企業(yè)以及在打擊假冒走私煙酒工作中作出重大貢獻的單位和個人納入獎補范圍。
2.增強服務意識，培強現有稅源。各級各相關部門要深入煙酒經營企業(yè)，幫助企業(yè)解決經營過程中的實際困難，讓企業(yè)放心經營，做大做強。
3.引進名企進駐，培育新的稅源。在培強現有稅源的同時，加強與全國名酒企業(yè)的對接，爭取名酒企業(yè)進駐本地，開辦名酒旗艦店、形象展示店，培育一批新的稅源。
四、組織保障
（一）加強組織領導。成立由市場監(jiān)管部門牽頭，公安、煙草專賣、商務、郵政、交通運輸共同參與的工作專班，負責組織、指導全市打擊假煙假酒整治工作。
（二）壓實工作責任。市場監(jiān)管 ……（未完，全文共2517字，當前僅顯示1600字，請閱讀下面提示信息。收藏《煙酒行業(yè)財源建設工作方案》）