縣工商行政管理局2010年度基層分局績(jī)效考評(píng)辦法

目錄/提綱：……
（一）分局黨支部應(yīng)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度
（三）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)會(huì)議制度
（三）違反車輛管理制度的，每次扣2分
（五）違反其他有關(guān)規(guī)章制度或廉潔從政規(guī)定的行為，由縣局局長(zhǎng)辦公會(huì)確定扣分標(biāo)準(zhǔn)
（二）行政不作為、亂作為被遭有效投訴而造成不良影響的
（四）因違反規(guī)章制度等個(gè)人因素累計(jì)扣分超過(guò)5分（不含5分）的
（五）發(fā)生“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違法違紀(jì)行為的
（六）出現(xiàn)重大責(zé)任事故而被認(rèn)定應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任的
（七）因主觀因素被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或被新聞媒體曝光的
（八）其他影響惡劣、不適應(yīng)在現(xiàn)崗位工作的情形
（三）違反辦案程序規(guī)定的，每次扣0.5分
（四）對(duì)辦假案的，每一起扣5分，未及時(shí)查處違法行為的，每一起扣1分
（一）分局工作經(jīng)驗(yàn)得到省、市、縣推廣的，分別加10分、5分、3分
（三）超額完成國(guó)家級(jí)宣傳報(bào)道任務(wù)的，每超一篇加1.5分
（四）出現(xiàn)重大責(zé)任事故或違法違紀(jì)行為被有關(guān)部門查處認(rèn)定的，每件扣5分
（一）得分在85分以上，評(píng)定為“合格”等次
（二）得分在75－85分（不含85分）的，評(píng)定為“基本合格”等次
（三）75分（不含75分）以下的，評(píng)定為“不合格”等次
（五）年終考核的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)定由縣局黨組研究決定
……

**縣工商行政管理局
二0一0年度基層分局績(jī)效考評(píng)辦法


第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)基層分局班子和隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行好工商行政管理職能，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力提高市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展效能，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 2010年度基層分局績(jī)效考評(píng)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹國(guó)家工商總局“四個(gè)統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”及“四高目標(biāo)”，全面落實(shí)市工商局和縣委、縣政府的工作部署，緊緊圍繞“抓班子帶隊(duì)伍、抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)、抓監(jiān)管提效能、抓服務(wù)樹形象”這條工作主線，以規(guī)范執(zhí)法為基礎(chǔ)、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)、績(jī)效考核為手段、群眾滿意為目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)管理服務(wù)方式，降低行政成本，提高監(jiān)管服務(wù)效能，大力推進(jìn)依法行政，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理_和運(yùn)行機(jī)制，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展盡心盡責(zé)。要通過(guò)績(jī)效考評(píng)，徹底解決少數(shù)同志對(duì)工作不主動(dòng)、不負(fù)責(zé)任、“空虛”、混日子等問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)干部職工干事業(yè)的自覺性、積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事、不出事的濃厚氛圍，確保市場(chǎng)不出問(wèn)題、隊(duì)伍不出問(wèn)題。
第三條 本辦法適用于基層分局及其在職在崗的干部職工。
第四條 實(shí)施績(jī)效考評(píng)必須貫徹實(shí)事求是、從嚴(yán)管理、獎(jiǎng)罰分明，公平、公正、公開的原則。
第五條 縣局成立績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略968字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
情形之一的，按本條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別予以扣分：
（一）上班遲到、早退、不按規(guī)定著裝或不按程序請(qǐng)銷假的，每一項(xiàng)扣0.5分／人、次；
（二）上班期間從事炒股、玩游戲、打撲克等與工作無(wú)關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng)，或曠工的，每一項(xiàng)扣2分／人、次；
（三）違反車輛管理制度的，每次扣2分；
（四）不按程序辦事、檢查、辦案，或利用職權(quán)強(qiáng)制收費(fèi)、搭車收費(fèi)、以贊助等名義亂收費(fèi)，或在履行職責(zé)中不給好處不辦事、給了好處亂辦事，或發(fā)生吃、拿、卡、要、報(bào)等不廉潔行為的，每一項(xiàng)扣5分／人、次；
（五）違反其他有關(guān)規(guī)章制度或廉潔從政規(guī)定的行為，由縣局局長(zhǎng)辦公會(huì)確定扣分標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 基層分局工作人員有下列情形之一的，報(bào)請(qǐng)縣局黨組批準(zhǔn)后調(diào)離本單位：
（一）對(duì)不服從工作分工或調(diào)派、不按要求完成工作任務(wù)，經(jīng)分局長(zhǎng)以書面報(bào)告形式退回縣局另行安排工作的；
（二）行政不作為、亂作為被遭有效投訴而造成不良影響的；
（三）上班期間從事炒股、玩游戲、打撲克等與工作無(wú)關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng)，被上級(jí)檢查認(rèn)定的；
（四）因違反規(guī)章制度等個(gè)人因素累計(jì)扣分超過(guò)5分（不含5分）的；
（五）發(fā)生“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違法違紀(jì)行為的；
（六）出現(xiàn)重大責(zé)任事故而被認(rèn)定應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任的；
（七）因主觀因素被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或被新聞媒體曝光的；
（八）其他影響惡劣、不適應(yīng)在現(xiàn)崗位工作的情形。
對(duì)調(diào)離本單位的人員實(shí)行待崗學(xué)習(xí)一個(gè)月，待崗學(xué)習(xí)期間只發(fā)個(gè)人基本工資，不享受津補(bǔ)貼等個(gè)人福利待遇；待崗學(xué)習(xí)期滿后由組織重新安排工作崗位，并試用期一個(gè)月，試崗期間只發(fā)個(gè)人基本工資和津補(bǔ)貼，不享受其他個(gè)人福利待遇；試用期滿后，試用單位同意接收的，報(bào)請(qǐng)縣局黨組審定后可以正式上崗。不服從安排工作崗位或試用單位不同意接收的，繼續(xù)實(shí)行待崗學(xué)習(xí)，期間按最低生活保障發(fā)給生活費(fèi)，個(gè)人年度考核確定“不稱職”等次。

第三章 監(jiān)管組的考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

第十三條　基層分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際和人員特點(diǎn)設(shè)立監(jiān)管組，并按照“片區(qū)清、人員明，戶口清、狀態(tài)明，任務(wù)清、責(zé)任明”的原則將管轄區(qū)域劃分為若干個(gè)監(jiān)管片區(qū)，實(shí)行“AB角聯(lián)動(dòng)、一巡多查、職能涵蓋”的“捆綁式”監(jiān)管機(jī)制，即：每個(gè)監(jiān)管片區(qū)確定“A角”、“B角”兩名監(jiān)管責(zé)任人，負(fù)責(zé)本監(jiān)管片區(qū)的日常市場(chǎng)巡查和行政執(zhí)法等監(jiān)管工作，其中“A角”為本監(jiān)管片區(qū)的主要責(zé)任人，對(duì)本片區(qū)監(jiān)管工作承擔(dān)70%的責(zé)任，“B角”為本監(jiān)管片區(qū)的次要責(zé)任人，協(xié)助“A角”開展工作，對(duì)本片區(qū)監(jiān)管工作承擔(dān)30%的責(zé)任，促使監(jiān)管組人員依法履行崗位職責(zé)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的有效監(jiān)管。
第十四條　嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，確保轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體證照齊全、合法、有效：
（一）因監(jiān)管不到位存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，每戶扣0.2分；涉及前置審批或高危行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，每戶扣0.5分。
（二）應(yīng)辦理變更登記而未及時(shí)辦理的，每戶扣0.1分；涉及前置審批或高危行業(yè)的，每戶扣0.5分。
（三）存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照行為而未及時(shí)查處的，每一項(xiàng)扣1分／戶；一次性檢查發(fā)現(xiàn)未亮照經(jīng)營(yíng)或亮照不規(guī)范的，每戶扣0.05分。
（四）未及時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶按規(guī)定進(jìn)行年檢或驗(yàn)照的，每戶扣0.1分。
第十五條　按照“屬地管理、主管負(fù)責(zé)”的原則，建立片區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)帳，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位實(shí)行片區(qū)“包干式”的不定期排查，及時(shí)消除安全隱患。凡從事非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、民爆器材、建筑施工、特種設(shè)備、公眾聚集場(chǎng)所、學(xué)校周邊等重點(diǎn)、高危行業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶，對(duì)前置審批文件或許可證快到期的，提前15日下達(dá)《催辦通知書》，督促其限期辦理相關(guān)許可證，未按要求下達(dá)通知書的，每戶扣0.1分；對(duì)前置審批文件、許可證過(guò)期或失效的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，督促其辦理變更或注銷登記，并收繳其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未按要求監(jiān)管的，每戶扣0.5分。
第十六條　根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及國(guó)家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度》等規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的流通食品安全質(zhì)量監(jiān)督管理，有效保障食品消費(fèi)安全：
（一）依法監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，即監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)入的食品查驗(yàn)供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法律法規(guī)規(guī)定的資格證明文件，并由食品經(jīng)營(yíng)者留有供貨商的相關(guān)證照復(fù)印件備查；監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者按食品品種和批次查驗(yàn)食品出廠檢驗(yàn)合格證或質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告、進(jìn)口食品的商檢證明等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件，并由食品經(jīng)營(yíng)者留有供貨商的相關(guān)證明文件的復(fù)印件備查。發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者未按要求履行該項(xiàng)義務(wù)而又未依法采取監(jiān)督措施的，每戶每項(xiàng)（或每一品種、批次）扣0.05分。
（二）依法監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄或批發(fā)記錄義務(wù)，即監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者（購(gòu)貨者）名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨（銷售）等內(nèi)容，或者保留有相關(guān)信息的進(jìn)貨（銷售）票據(jù)，臺(tái)賬記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年；鼓勵(lì)其他食品經(jīng)營(yíng)者 ……（未完，全文共7741字，當(dāng)前僅顯示2718字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣工商行政管理局2010年度基層分局績(jī)效考評(píng)辦法》）