基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全醫(yī)改工作機(jī)制
二、深入調(diào)研，認(rèn)真測算，制定完善醫(yī)改方案和配套文件
三、提煉特色，總結(jié)亮點(diǎn)，探索建立具有**特色的改革模式
四、創(chuàng)新宣傳載體豐富宣傳內(nèi)容，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動
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基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

　 省政府召開基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革試點(diǎn)工作會議以后，我市根據(jù)農(nóng)村城市衛(wèi)生發(fā)展較均衡、城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化水平較高、人民群眾衛(wèi)生服務(wù)需求較高的市情，緊緊圍繞國家、省醫(yī)改總體部署，充分發(fā)揚(yáng)古樸厚重、熔舊鑄新、自強(qiáng)不息、敢為人先的**精神，堅(jiān)持率先改革不等靠、加快改革不停步，堅(jiān)持把人民群眾得實(shí)惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握機(jī)遇，搶抓先機(jī)，在全省率先提出基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革"共同部署、統(tǒng)籌兼顧、全市覆蓋"的改革思路，以基層醫(yī)改為契機(jī)，把加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)作為我市醫(yī)改工作重頭戲全力推進(jìn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全醫(yī)改工作機(jī)制
　　我市高度重視醫(yī)改工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。市委書記親自主持召開全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革會議，對醫(yī)改工作提要求。市長、常務(wù)副市長分別擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長和組長，親自掛帥領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)改工作。分管市長兼任市醫(yī)改辦主任狠抓落
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區(qū)實(shí)際，積極探索有地方特色的改革模式和途徑，試好點(diǎn)，探好路，創(chuàng)造性開展工作，做到執(zhí)行政策不走樣，立足實(shí)際無偏差。請進(jìn)來，廣泛征求意見，通過召開專題座談會、邀請各界代表參會、書面征求相關(guān)部門意見等方式，廣開言路、借鑒吸收各方意見建議，不斷修改完善方案和意見。沉下去，組織開展多項(xiàng)專題調(diào)研，深入一線摸清基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制管理_，測算經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。走出去，組織人員赴醫(yī)改先進(jìn)省市，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和成熟經(jīng)驗(yàn)。
　　在廣泛征求意見、認(rèn)真測算調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《中共**市委 **市政府關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的實(shí)施意見》，并采取"1+*"模式相繼制訂了相關(guān)配套文件；組織人員制訂了《關(guān)于深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革的實(shí)施意見》及相關(guān)配套文件。
三、提煉特色，總結(jié)亮點(diǎn)，探索建立具有**特色的改革模式
　　按照市委、市政府提出的城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化統(tǒng)籌發(fā)展的總體目標(biāo)，貫徹落實(shí)試點(diǎn)和非試點(diǎn)地區(qū)全面鋪開的改革思路，堅(jiān)持大力統(tǒng)籌衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生差距,構(gòu)筑城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)公平化格局。
　　1.基層全部零差率。召開了全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物零差率銷售工作會議，成立市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物和補(bǔ)充藥品招標(biāo)配送領(lǐng)導(dǎo)小組，以市為單位招標(biāo)藥品配送企業(yè)，并與中標(biāo)6家企業(yè)簽訂藥品配送協(xié)議，實(shí)施藥品劃區(qū)AB模式集中配送。自1月1日起，我市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物均實(shí)行零差率銷售。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，基本藥物零差率銷售半個月時間，銷售藥品60余萬元，藥品價(jià)格下降了1/3。
　　2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動、改革同進(jìn)原則，以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為突破口，在全省率先完成了建制鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院建設(shè),多數(shù)村建成了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,截至2009年底，已完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和96個村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建成率分別達(dá)到100%和68.57%。
　　在2005年**縣作為省首批新農(nóng)合試點(diǎn)取得成功基礎(chǔ)上,我市在全省率先實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全覆蓋。同時,不斷提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn),2009年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)已提高到130元, 2010年,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)將超過180元,農(nóng)民住院報(bào)銷最高封頂線達(dá)到8萬元。
　　為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化,我市把政府用于購買公共服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,到2009年人均享受的政府免費(fèi)服務(wù)已達(dá)25元。利用政府購買的公共衛(wèi)生服務(wù),在全省率先實(shí)施了免費(fèi)婚檢,率先對居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施十減免,對65歲以上非職工居民實(shí)行健康體檢，每個農(nóng)村戶口兒童都享受所有一類疫苗免費(fèi)接種。試點(diǎn)縣**縣農(nóng)村居民建檔率達(dá)10%，超過省衛(wèi)生廳制定的到2010年建檔率5%的目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，目前已為2萬多人建立電子健康檔案。
　　3．政府投入是保證。為切實(shí)保證基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革的順利推進(jìn)，調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員工作積極性，我市在省政府每1200個農(nóng)業(yè)戶籍人口補(bǔ)助8000元補(bǔ)助基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）又提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站比照村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。按照服務(wù)人口人均20元的費(fèi)用補(bǔ)償社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售，市財(cái)政已預(yù)撥400萬元至三個區(qū)，并把藥品零差率銷售納入2010年民生工程，保證基層醫(yī)改順利推進(jìn)。
　　4.五項(xiàng)改革齊推進(jìn)。獅子山區(qū)制定了全部的配套文件，**縣制定了一主十一副文件。目前試點(diǎn)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長 ……（未完，全文共3625字，當(dāng)前僅顯示1831字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）