水庫(kù)移民安置經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一是改后靠安置為外遷安置
二是“以土為本、以農(nóng)為主”安置
三是“大分散、小集中”安置
四是“投親靠友”安置，讓移民自主選擇安置地
五是“買房安置”
一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓基礎(chǔ)設(shè)施投入
二是結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)
三是結(jié)合移民需求，抓技能培訓(xùn)
四是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需求，抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
二是對(duì)移民搬遷實(shí)施親情“八包”
四是優(yōu)先保障移民的政治權(quán)益
五是及時(shí)解決移民的急難問(wèn)題
一是制定和完善相關(guān)的移民政策
二是實(shí)行了“五個(gè)公開(kāi)”
三是首創(chuàng)了“三個(gè)率先”
四是嚴(yán)格按程序?qū)嵤╉?xiàng)目
……
水庫(kù)移民安置經(jīng)驗(yàn)交流材料

創(chuàng)新移民模式 實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展

**市**市水庫(kù)是國(guó)家十五重點(diǎn)工程，水庫(kù)移民工作自2004年啟動(dòng)以來(lái)，各級(jí)移民部門認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想，創(chuàng)新移民安置模式，初步實(shí)現(xiàn)了 “移得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”的目標(biāo)， 到2008年，共完成移民投資13.26億元,搬遷安置農(nóng)村移民3.82萬(wàn)人，占移民安置總?cè)藬?shù)的95%。整個(gè)安置過(guò)程，做到了“移民搬遷順心、安置滿意”，到目前為止，沒(méi)有出現(xiàn)一起大的移民_性事件，沒(méi)有發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)案件，沒(méi)有一例移民政策落實(shí)不到位的情況，據(jù)省市移民部門聯(lián)合問(wèn)卷調(diào)查顯示：移民對(duì)政策落實(shí)、土地調(diào)整、保障服務(wù)、補(bǔ)償資金發(fā)放等方面的滿意率均達(dá)99%以上。如今，曾被稱為“窮疙瘩”的庫(kù)區(qū)移民，生活發(fā)生了顯著變化，過(guò)上了幸福和諧的生活：人均住房面積由搬遷前的41平方米增加到了55平方米，房屋由76%的土木結(jié)構(gòu)變?yōu)?8%的磚混結(jié)構(gòu)，人均耕園地由搬遷前的1.04畝增加到了1.49畝，年人均收入比搬遷前增加了750元。
順應(yīng)民意 創(chuàng)新安置模式
移民能否移得出，安置是關(guān)鍵，移民能否穩(wěn)得住，安置是基礎(chǔ)。**市水庫(kù)移民工作啟動(dòng)后
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安置移民，對(duì)耕地坡度在25度以上、防汛重點(diǎn)區(qū)域、以前是血吸蟲(chóng)疫區(qū)的地方不得安置移民。實(shí)踐證明，“投親靠友，自主選擇”安置更適合移民實(shí)際，更有利于移民穩(wěn)定，目前，整個(gè)**市水庫(kù)移民安置投親靠友比例占到70%以上，全部按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了田土。五是 “買房安置”。“買房安置”是**市根據(jù)移民新建房屋成本高，資金困難，而安置地農(nóng)村閑置空房較多的實(shí)際，創(chuàng)造性地提出來(lái)的安置方式，這樣既降低了安置成本，節(jié)約了資源，又減少了安置難度，實(shí)現(xiàn)了庫(kù)區(qū)移民和安置區(qū)群眾“雙滿意”，現(xiàn)在，**市移民“買房安置”比例多達(dá)40%以上，最突出的澧縣達(dá)到70%。
致力民富 探索發(fā)展模式
“民富則安，民窮則亂”，幫助移民發(fā)家致富是移民工作的最終目標(biāo)。**市在實(shí)施**市水庫(kù)移民搬遷安置的同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，探索發(fā)展模式，實(shí)施“四個(gè)結(jié)合”，發(fā)展移民經(jīng)濟(jì)。一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓基礎(chǔ)設(shè)施投入。先后投入移民資金7400萬(wàn)元，整合其他部門新農(nóng)村建設(shè)資金6000多萬(wàn)元，為移民安置區(qū)改造水利設(shè)施，整修硬化村組公路，發(fā)展沼氣池等，目前，全市安置區(qū)已累計(jì)硬化渠道185公里、整修干渠483公里、新建整修骨干塘413處，硬化公路548公里，整修鄉(xiāng)村兩級(jí)公路824公里，新建和整修橋梁87座。目前，各移民安置村組基本上實(shí)現(xiàn)了“路通組、車入戶”。二是結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。**市水庫(kù)移民大多數(shù)有種植柑桔的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，各安置區(qū)縣以此為切入點(diǎn)，通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策，培植示范大戶，在技術(shù)、資金方面給予扶持等措施，使柑桔產(chǎn)業(yè)成為了移民發(fā)家致富的重要支撐。如臨澧縣楊板鄉(xiāng)仙女村，130多個(gè)移民聯(lián)合當(dāng)?shù)卮迕裥陆?100畝優(yōu)質(zhì)桔園，5年后預(yù)計(jì)年創(chuàng)收在200萬(wàn)元以上。三是結(jié)合移民需求，抓技能培訓(xùn)。按照“培訓(xùn)移民、提高移民、富裕移民”的要求，把**市水庫(kù)移民就業(yè)培訓(xùn)納入了全市農(nóng)民培訓(xùn)陽(yáng)光工程，堅(jiān)持短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)結(jié)合，外出務(wù)工培訓(xùn)與就業(yè)安置培訓(xùn)相結(jié)合，多渠道、多形式開(kāi)展移民實(shí)用技術(shù)和就業(yè)職能培訓(xùn)，為移民致富創(chuàng)業(yè)搭建了良好的平臺(tái)，到2008年10月底，全市有13000多名移民先后通過(guò)培訓(xùn)走上外去打工之路，人均年收入達(dá)16000元以上。四是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需求，抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。**市移民安置區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多，水泥、石膏、紡織、化工、煙花等行業(yè)比較繁榮，對(duì)勞動(dòng)力的需求量也比較大，針對(duì)之一機(jī)遇，通過(guò)勞務(wù)輸出，增加移民收入，如臨澧縣新安、合口、官亭、九里等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1500多移民就近到鞭炮廠、石膏礦、水泥廠等企業(yè)就業(yè)，月收入均在1000元以上。
體恤民情 完善服務(wù)模式
移民搬遷至安置地后，因行政區(qū)劃、生活環(huán)境、生產(chǎn)方式等方面的變化，出現(xiàn)不少現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)此，**市對(duì)**市移民采取了一些特殊政策措施，以保障移民的權(quán)益。一是為移民購(gòu)買了搬遷路途意外傷害險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)貨物運(yùn)輸險(xiǎn)，并適當(dāng)延長(zhǎng)保險(xiǎn)時(shí)間，增加保費(fèi)。二是對(duì)移民搬遷實(shí)施親情“八包”。即：包落實(shí)好移民戶的借宿房和搭建臨時(shí)住棚的地址；包落實(shí)好移民戶堆放材料的地點(diǎn)；包落實(shí)好卸車人員；包落實(shí)好移民遷入時(shí)三餐飯的開(kāi)餐戶主；包落實(shí)好移民遷入后五天小菜供應(yīng)的農(nóng)戶；包落實(shí)好移民遷入時(shí)的茶水供應(yīng)戶；包落實(shí)好移民建房的建材聯(lián)系人；包落實(shí)好移民遷入后的20個(gè)生活用煤。三是向業(yè)主、設(shè)計(jì)部門積極爭(zhēng)取，在實(shí)施規(guī)劃報(bào)告中計(jì)列了貧困戶建房補(bǔ)助費(fèi)，使1800戶人均住房面積不足15平方米的特困移民居有其所。四是優(yōu)先保障移民的政治權(quán)益。明確規(guī)定安置村（居委會(huì)）接收移民達(dá)到50人以上的，要在移民中推薦候選人參加村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子競(jìng)選，以充分發(fā)揮移民的參政議政作用，使移民在安置地能較好地表達(dá)想法、訴求和心愿。五是及時(shí)解決移民的急難問(wèn)題。對(duì)移民安置過(guò)程中出現(xiàn)的戶口遷移、建房辦證、子女就學(xué)、機(jī)動(dòng)車輛過(guò)戶、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)減免、營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更、移民五保戶安置、公職人員對(duì)等安排等諸多問(wèn)題，實(shí)行部門聯(lián)席會(huì)議制度，專題研究解決，同時(shí)，在安置**市水庫(kù)移民較為集中的鄉(xiāng)村，實(shí)行聘請(qǐng)移民信息聯(lián)絡(luò)員制度和移民干部定期回訪制度，及時(shí)了解移民群眾的利益訴求，化被動(dòng)為主動(dòng)，變上訪為下訪，有效地促進(jìn)了移民與移民、移民與村民的鄰里和諧，維護(hù)了安置區(qū)的_。
維護(hù)民權(quán) 規(guī) ……（未完，全文共4392字，當(dāng)前僅顯示2218字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《水庫(kù)移民安置經(jīng)驗(yàn)交流材料》）