某區(qū)建設(shè)民政求助制度完善救助體系經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、從“大”處著眼，增強(qiáng)救助合力
1、部門整體聯(lián)動(dòng)
2、積極整合資源
3、加大資金投入
二、從“小”處著手，完善工作制度
1、制定救助政策
2、規(guī)范操作程序
3、落實(shí)社會(huì)監(jiān)督
三、從“實(shí)”處著力，凸顯工作成效
1、城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助水平逐年提高
2、農(nóng)村五保供養(yǎng)水平進(jìn)一步提升
3、醫(yī)療救助的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大
一是救助的范圍有所拓寬
二是救助的形式更加多樣
三是救助水平逐年提高
……
某區(qū)建設(shè)民政求助制度完善救助體系經(jīng)驗(yàn)交流材料

完善救助體系 促進(jìn)社會(huì)和諧

近年來，**區(qū)從加快救助制度建設(shè)、提高救助效果入手，切實(shí)落實(shí)各類救助政策，不斷擴(kuò)大覆蓋面，努力提高社會(huì)保障水平，逐步形成了完善的社會(huì)救助體系，極大地促進(jìn)了該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
一、從“大”處著眼，增強(qiáng)救助合力
在社會(huì)救助工作實(shí)踐中，該區(qū)樹立了“大民政”工作理念，積極整合各類資源，改變了過去救助工作“較為被動(dòng)”的局面，形成了社會(huì)救助工作的合力。
1.部門整體聯(lián)動(dòng)。根據(jù)工作需要，該區(qū)切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量，成立了“**區(qū)社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管民政工作的副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，民政、財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、教育、司法、電力、水利、房產(chǎn)、廣
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、從“小”處著手，完善工作制度
在制度設(shè)計(jì)和實(shí)際操作中，該區(qū)以制度和過程的嚴(yán)格、公正，確保了社會(huì)救助工作程序化、規(guī)范化。
1.制定救助政策。近年來，該區(qū)根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合社會(huì)救助的實(shí)際情況，先后制定了關(guān)于社會(huì)救助體系建設(shè)、城鄉(xiāng)低保救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等6個(gè)規(guī)范性文件。在實(shí)際工作中，該區(qū)嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)政策和文件規(guī)定，做到了救助主體合法、依據(jù)合法、程序合法，保證了社會(huì)救助工作的公開、公平、公正。
2.規(guī)范操作程序。該區(qū)嚴(yán)格堅(jiān)持陽光操作和陽光施救，做到了由戶主（個(gè)人）提出申請(qǐng)，村（居）委會(huì)入戶調(diào)查并進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在村（居）務(wù)公開欄中公示無異議后，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所審核，審核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公示無異議后再上報(bào)區(qū)民政局審批，通過銀行打卡將救助資金發(fā)放到救助對(duì)象手中。同時(shí)，該區(qū)還狠抓了社會(huì)救助對(duì)象年審排查，對(duì)所有對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)退盡退。08年和09年，全區(qū)共取消城鄉(xiāng)低保對(duì)象1447戶2050人，新增城鄉(xiāng)低保對(duì)象1130戶1687人，異動(dòng)調(diào)標(biāo)1296人次。
3.落實(shí)社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“三公示”、“四公開”制度，向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了舉報(bào)箱。建立了社會(huì)評(píng)議制，定期將社會(huì)救助工作情況利用報(bào)紙、網(wǎng)站等多種新聞媒體對(duì)外公布，并通過政務(wù)、村務(wù)欄定期公開。同時(shí)，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等職能部門加大了資金的監(jiān)管力度，確保社會(huì)救助資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到每一位救助對(duì)象手中。
三、從“實(shí)”處著力，凸顯工作成效
**區(qū)堅(jiān)持把涉及群眾利益的事情想周到、辦實(shí)在，社會(huì)救助由過去單一的城市低保救助拓展到現(xiàn)在的以城市低保救助、農(nóng)村低保救助、農(nóng)村五保救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)生活救助為主的“五位一體”的社會(huì)救助體系，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
1.城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助水平逐年提高。在確保應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，實(shí)施分類救助。2007年，全區(qū)城市低保月人均補(bǔ)助為87元，農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助為30元，2008年分別提高到115元、35元，2009年分別提高到152元、54元，均超過了當(dāng)年省市政府為民辦實(shí)事考核標(biāo)準(zhǔn)。2010年將達(dá)到163元、64元。目前全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象分別達(dá)到了1.15萬人和1.65萬人，年發(fā)放低保金3100多萬元。
2.農(nóng)村五保供養(yǎng)水平進(jìn)一步提升。一方面農(nóng)村敬老院運(yùn)轉(zhuǎn)有序。至2010年底，全區(qū)32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可完成30所農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建工作，2011年基本可以實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一院的工作目標(biāo)。從2008年起，區(qū)財(cái)政為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院解決了工作經(jīng)費(fèi)3萬元，有力保障了敬老院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面五保對(duì)象的年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。分散供養(yǎng)對(duì)象年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1200元，比2008年提高了375元；集中供養(yǎng)對(duì)象年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到24 ……（未完，全文共2331字，當(dāng)前僅顯示1481字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)建設(shè)民政求助制度完善救助體系經(jīng)驗(yàn)交流材料》）