律師行業(yè)黨建工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我州律師行業(yè)基本情況
二、我州抓律師行業(yè)黨建工作的主要做法
三、我州律師行業(yè)黨建工作存在的突出問題
一是對黨員律師的思想教育弱化
二是對黨員律師的管理松懈
三是組織發(fā)展工作不正常
四、問題存在的主要原因
五、加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作的幾點建議
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律師行業(yè)黨建工作調(diào)研報告

律師隊伍作為社會主義法治建設的重要組成部分，始終戰(zhàn)斗在加強社會民主法治建設、促進社會公平正義、維護_工作的第一線，在訴訟代理、法律顧問、調(diào)處糾紛、法律援助等工作中做出了突出成績，為我州經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧做出了積極的貢獻，在國家經(jīng)濟和社會生活中的地位和作用日益突出。如何加強律師隊伍黨建工作是司法行政黨建工作的一個十分重要的課題，結合中央組織部、司法部黨組今年下發(fā)的《關于進一步加強和改進律師行業(yè)黨的建設工作的通知》。最近我們在深入調(diào)查研究我州律師隊伍黨員思想、黨組織建設現(xiàn)狀，廣泛征求意見的基礎上，就我州律師行業(yè)黨建工作基本情況、存在問題及原因進行了分析，對加強我州律師黨建工作提出意見和建議。

一、我州律師行業(yè)基本情況

我州有5家律師事務所，共有律師35人。建立了3個黨支部，共有黨員21人，占總人數(shù)的60%。

近年來，全州律師工作以構建社會主義和諧社會服務實踐活動為主題，以拓展和規(guī)范法律服務為重點，以整頓規(guī)范法律服務市場為突破口，以發(fā)展為主線，以誠x-教育為重點，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，充分發(fā)揮法律服務工作服務經(jīng)濟發(fā)展，推進民主法制建設，促進社會和諧穩(wěn)定的作用。各律師機構充分發(fā)揮“三貼近”優(yōu)勢，創(chuàng)新服務方式，強化服務意識，提升服務水平，注重服務質(zhì)量
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動，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過開展 “黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責任區(qū)”等具有行業(yè)特點的組織活動，增強了法律服務行業(yè)黨員的奉獻意識和服務意識，自覺把為民謀利、為民服務的宗旨變?yōu)楝F(xiàn)實

三、我州律師行業(yè)黨建工作存在的突出問題

㈠黨組織充分發(fā)揮作用不夠。有的律師事務所重經(jīng)濟效益，輕社會效益，重業(yè)務建設，輕思想和組織建設，每所平均只有3名黨員，黨組織的力量比較薄弱；個別黨員律師思想出現(xiàn)偏差，黨性意識比較淡薄，認為只要做好業(yè)務工作，遵守執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律就行。律師執(zhí)業(yè)機構在改制后，盡管本質(zhì)屬性是不以贏利為目的，但事實上都在追求利潤最大化，黨組織作用發(fā)揮不夠。

㈡黨的組織活動開展難。律師行業(yè)內(nèi)部的領導機制、管理模式隨著行業(yè)內(nèi)在的要求已發(fā)生了深刻變化，上級黨組織對律師事務所的黨建工作缺少針對性，分類指導力度不夠。律師事務所黨建工作滿足于讀讀文件，上傳下達，缺乏主動性、創(chuàng)造性，導致黨組織活動少、內(nèi)容枯燥、效果差。每所黨組織中只有少量黨員，加之律師在業(yè)務上的獨立性和分散性，難以組織開展活動。

㈢對黨員的管理難度較大。一是對黨員律師的思想教育弱化。黨員律師對政治理論學習熱情不高，即使是組織黨員學習，也往往是用業(yè)務知識學習代替政治理論學習。二是對黨員律師的管理松懈。律師執(zhí)業(yè)機構中積極主動的獨立的黨組織活動幾乎沒有，由于活動的組織形式，活動的時間、方法、內(nèi)容上的不適應，組織活動又缺乏強有力的考核機制，使得黨員律師參加組織活動無法保證。三是組織發(fā)展工作不正常。黨支部書記、委員都忙于辦案，入黨積極分子的培養(yǎng)教育、考察等工作無人管、無人問，使黨組織的凝聚力和吸引力逐步減弱。

四、問題存在的主要原因

㈠思想認識上的偏差，對新形勢下律師行業(yè)黨建工作的內(nèi)在動力及其職業(yè)特點的結合點認識不清晰。以黨政機關黨建工作的基本思路、基本理念、基本形式在律師行業(yè)開展黨建工作，導致黨建工作與律師事務所發(fā)展、與律師個人的發(fā)展相脫節(jié)。對律師行業(yè)的黨建工作理念落后，造成律師行業(yè)黨建工作沒有內(nèi)在動力，缺少活力和生命力。

㈡行業(yè)的特殊性和相對獨立性，造成黨員活動難于保證。由于職業(yè)的特點，律師接受委托后，必須進行調(diào)查、取證、會見當事人和出庭應訴，時間具有不確定性；有的黨員律師流入外地執(zhí)業(yè)，但因多方面的原因，組織關系還留在原所，導致較長時間內(nèi)都無法正常參加組織活動。平時黨員律師的政治學習只能要求其獨立完成，黨組織對律師黨員的教育少，管理和監(jiān)督少。導致一些黨員律師對自身要求放松，體現(xiàn)不出黨員的先進性。

㈢黨建的形式和內(nèi)容單一，缺乏與律師行業(yè)特點相結合的黨員教育和管理，黨員的發(fā)展工作停滯。由于在律師行業(yè)開展黨建工作的理念陳舊，在黨建的形式和內(nèi)容上沿襲黨政機關的做法，因而形式和內(nèi)容都嚴重脫離律師行業(yè)的實際，思想教育空對空，組織活動流于形式，缺乏針對性，因而效果甚微；由于黨組織的作用發(fā)揮得不好，黨建工作與律師事務所的發(fā)展沒有很好結合，黨組織對于非黨員律師缺乏吸引力和感召力，因而許多非黨員律師尤其是青年律師不愿加入黨組織，黨員發(fā)展工作進展緩慢。

五、加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作的幾點建議

㈠把握發(fā)展機遇，提高律師行業(yè)黨建工作重要性的認識。首先，司法行政機關要切實擔負起加強律師黨建工作的重要職責，積極履行主管部門的職能作用，要把新形勢下加強律師黨建工作擺上重要的議事日程，認真研究，改進工作方法，采取行之有效的措施抓好律師黨建工作，實現(xiàn)黨對律師行業(yè)的領導。其次，律師行業(yè)要提高對自身的認識，澄清模糊思想，把加強黨建工作與加強律師行業(yè)的管理、發(fā)展聯(lián)系起來，通過抓黨建，幫助、引導、促進律師行業(yè)健康發(fā)展。

㈡加強組織建設，使黨支部成為律師所發(fā)展的政治核心。首先，必須把主要精力用在黨支部領導班子建設上，只有支部書記、委員不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，才能增強黨支部在律師中的感召力和影響力，才能把黨支部建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘和領導核心。其次，必須圍繞改革、發(fā)展來加強支部建設，堅持與時俱進，改進、創(chuàng)新黨建工作的方式方法，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。再次，必須定期組織黨員進行政治學習，有針對性開展理想、操守教育，教育黨員律師努力發(fā)揮先鋒模范作用，牢固樹立敬業(yè)為民、誠實守信、熱心公益、奉獻社會的良好形象，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。第四，必須用嚴格的制度、嚴格的紀律和符合律師工作特性的方法保證黨支部的組織制度、生活制度、監(jiān)督制度和工作制度得到落實，把接受黨員和職工群眾的評議，作為 ……（未完，全文共4905字，當前僅顯示2478字，請閱讀下面提示信息。收藏《律師行業(yè)黨建工作調(diào)研報告》）